Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2012 г. N 16АП-2835/09 (ключевые темы: исполнительное производство - обеспечительные меры - пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам - исполнение решения арбитражного суда - последствия недействительности ничтожной сделки)

Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2012 г. N 16АП-2835/09

г. Ессентуки

28 ноября 2012 г.

Дело N А15-791/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросян Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу заместителя прокурора Республики Дагестан на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.09.2012 по делу N А15-791/2007,

по заявлению ООО "Шушия" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-791/2007 и отмене данного решения,

при участии в судебном заседании:

от заместителя прокурора Республики Дагестан - Джанбеков Г.Д. (доверенность N 20-1-2012 от 20.11.2012);

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Республики Дагестан обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации МО "Новолакский район" и ООО "Шушия" о признании недействительным заключенного между ними договора от 17.05.2004 аренды земельного участка площадью 0,7 га под кадастровым номером 05:50:000033:0001, расположенного по адресу Новолакский район, с.Шушия, побережье Каспийского моря, район "Черные камни" (Новострой), с применением последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания возвратить земельный участок государству в лице ГУ "Дагсельлес" со сносом всех строений, расположенных на участке.

Решением суда от 24.10.2007 исковые требования удовлетворены.

11.09.2012 ООО "Шушия" обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-791/2007. Одновременно в заявлении заявитель просит суд принять обеспечительные меры в виде приостановления решения Арбитражного суда РД по делу N А15 -791/2007, приостановлении исполнительных действий пристава-исполнителя ОССП УФССП по РД Халидова Р.Х. по исполнительному производству N20/806/205/7/2008 (в 2009 г присвоен N5/20/73/4/2009).

Определением суда от 12.09.2012 заявление ООО "Шушия" о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.10.2007 по делу N А15-791/2007 по вновь открывшимся обстоятельствам принято к производству и назначено судебное заседание. Этим же определением ходатайство ООО "Шушия" о принятии обеспечительных мер по настоящему делу удовлетворено и приостановлено исполнение решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.10.2007 по делу N А15-791/2007 по исполнительному производству N20/806/205/7/2008 (в 2009 г присвоен N5/20/73/4/2009) до рассмотрения заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Не согласившись с таким определением суда, заместитель прокурора Республики Дагестан обратился с апелляционной жалобой, в которой просил определение Арбитражного суда РД от 12.09.2012 по делу N А15-791/2007 по исполнительному производству N 20/8906/205/7/2008 (N 5/20/73/4/2009) о принятии обеспечительных мер отменить, в удовлетворении ходатайства ООО "Шушия" отказать.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступал.

В судебном заседании представитель заместителя прокурора Республики Дагестан поддержал апелляционную жалобу по доводам, изложенным в ней.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена судом в отсутствие лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями #M12293 0 901821334 1265885411 7716944 1376109634 567009903 100790 3764586642 2285564532 2104396949ст. ст. 268 - 272#S#M12293 1 901821334 1265885411 7716946 2728605473 567009903 100790 4294967294 3764582560 40394781 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации#S, проверив законность вынесенного определения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что определение в части принятия обеспечительных мер подлежит отмене.

Суд первой инстанции, приостанавливая исполнение решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.10.2007 по делу N А15-791/2007 по исполнительному производству N20/806/205/7/2008 (в 2009 г присвоен N5/20/73/4/2009) до рассмотрения заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции сделал вывод, что ходатайство ООО "Шушия" об обеспечении иска подлежит удовлетворению, поскольку непринятие обеспечительной меры по настоящему делу в случае удовлетворения заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам может привести к невозможности исполнения судебного акта.

При этом суд первой инстанции указал, что принятие данной обеспечительной меры по делу не может в дальнейшем затруднить исполнение решения суда в случае отказа в его пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам и какого-либо ущерба государству не причинит.

Однако суд первой инстанции не учел следующего.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Обеспечительная мера в виде приостановления исполнительного производства допускается в том случае, когда это прямо предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (пункт 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").

Законом не предусмотрена возможность обеспечения заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда, путем приостановления исполнительных действий пристава-исполнителя по исполнительному производству. Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что действия общества направлены на воспрепятствование исполнения судебного акта.

В силу части 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратит исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Обращение с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам не является безусловным основанием для приостановления исполнительного производства. Пунктом 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право, а не обязанность суда приостановить исполнительное производство при наличии соответствующих обоснований.

Поскольку ООО "Шушия" не обосновало причины, мотивы и основания, по которым следует приостановить исполнительное производство, суд апелляционной инстанции считает необходимым отказать в приостановлении исполнительного производства N 20/806/205/7/2008 (в 2009 г присвоен N 5/20/73/4/2009), возбужденного на основании решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.10.2007 по делу N А15-791/2007.

Принимая во внимание изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали основания для применения обеспечительных мер и соответственно заявление ООО "Шушия" удовлетворению не подлежит, а обжалуемое определение в части принятия обеспечительных мер подлежит отмене.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу - удовлетворить.

Определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.09.2012 по делу N А15-791/2007 в части принятия обеспечительных мер - отменить.

В удовлетворении ходатайства ООО "Шушия" о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.10.2007 по делу N А15-791/2007 по исполнительному производству N 20/806/205/7/2008 (в 2009 г. присвоен N 5/20/73/4/2009) - отказать.

В остальной части определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.09.2012 по делу N А15-791/2007 - оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Д.А. Белов

Судьи

М.У. Семенов И.А. Цигельников