Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2012 г. N 18АП-12273/12

г. Челябинск

06 декабря 2012 г.

Дело N А07-14023/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2012 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малышева М.Б.,

судей Арямова А.А., Костина В.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Червяковой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Верхнетатышлинская управляющая компания" на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04 октября 2012 года по делу N А07-14023/2012 (судья Сафиуллина Р.Н.).

Общество с ограниченной ответственностью "Верхнетатышлинская управляющая компания" (далее - заявитель, ООО "ВУК") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 17.07.2012 по делу N 12/7962-4601 о назначении административного наказания, вынесенного Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан (далее - заинтересованное лицо, Госжилинспекция РБ).

Определением от 04.10.2012 (л.д. 9 - 11) заявление возвращено обществу с ограниченной ответственностью "Верхнетатышлинская управляющая компания".

В апелляционной жалобе заявитель просит определение арбитражного суда первой инстанции изменить; постановление от 17.07.2012 по делу N 12/7962-4601 о назначении административного наказания, вынесенное Госжилинспекцией РБ, признать незаконным и отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "ВУК" ссылается на следующее: "Директор ООО "Верхнетатышлинская управляющая компания" сообщает о том, что определение N12/7962-4601 от 17.07.2012 г. о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове лиц получила поздним сроком. В связи с этим директор ООО "Верхнетатышлинская управляющая компания" о назначении времени и места рассмотрения дела была во время не уведомлена. С указанным постановлением по делу N12/7962-4601 от 17.07.2012 г. о назначении административного наказания директор ООО "Верхнетатышлинская управляющая компания" не согласна, считаю вынесенным с существенным нарушением норм КоАП РФ по защите мной своих интересов и потому подлежащим отмене по вышеуказанным основаниям".

Госжилинсппекцией РБ отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в порядке статей 268, 272 Кодекса, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из имеющихся в деле документов, ООО "ВУК" обратилось с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан 08.08.2012 (л.д. 13).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.08.2012 (л.д. 1 - 3) заявление ООО "ВУК" было оставлено без движения сроком до 27.08.2012 по причине несоблюдения требований ч. 1, п. п. 1, 2, 10 ч. 2, ч. 3 ст. 125, ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом условий ст. 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс).

Указанное определение было получено заявителем 24.08.2012, что подтверждено имеющимся в материалах настоящего дела почтовым уведомлением (л.д. 4).

Суд первой инстанции определением от 04.09.2012 (л.д. 5 - 7) продлил срок оставления без движения заявления ООО "ВУК", до 18.09.2012, сославшись на нарушение заявителем вышеупомянутых норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данное определение было получено обществом с ограниченной ответственностью "Верхнетатышлинская управляющая компания" 11.09.2012, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела N А07-14023/2012 Арбитражного суда Республики Башкортостан почтовое уведомление (л.д. 8).

Определением от 04.10.2012 Арбитражный суд Республики Башкортостан возвратил заявление обществу с ограниченной ответственностью "Верхнетатышлинская управляющая компания" по причине неустранения заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения (л.д. 9 - 11).

Исходя из условий п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

В силу условий ч. 1 ст. 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение;

2) название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем;

3) права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением;

4) требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.

Согласно ч. 2 ст. 209 АПК РФ к заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должен быть указан перечень прилагаемых документов.

Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении (ч. 3 ст. 125 АПК РФ).

Вышеперечисленные требования Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были нарушены обществом с ограниченной ответственностью "Верхнетатышлинская управляющая компания".

Кроме того, в нарушение требований ч. 2 ст. 109 АПК РФ к заявлению не прилагалась копия обжалуемого постановления, вынесенного Госжилинспекцией РБ (л.д. 13 - 34).

Учитывая изложенное, арбитражный суд первой инстанции на законных основаниях возвратил заявление обществу с ограниченной ответственностью "Верхнетатышлинская управляющая компания".

Помимо изложенного, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционной жалобе должны быть указаны требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства.

Текст апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Верхнетатышлинская управляющая компания" в данном случае дословно воспроизведен судом апелляционной инстанции в настоящем постановлении.

При этом из текста апелляционной жалобы ООО "ВУК" не следует, в силу каких именно обстоятельств заявитель не согласен с обжалуемым им определением арбитражного суда первой инстанции, но, напротив, ООО "ВУК" приводит доводы по существу обжалования постановления от 17.07.2012 по делу N 12/7962-4601 о назначении административного наказания, вынесенного Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан.

Между тем, общество с ограниченной ответственностью "Верхнетатышлинская управляющая компания" не лишено возможности повторно обратиться в Арбитражный суд Республики Башкортостан с соответствующим заявлением, представив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в арбитражный суд (на что, в свою очередь, указал арбитражный суд первой инстанции в обжалуемом в апелляционном порядке определении от 04.10.2012, полученным заявителем 09.10.2012 (л.д. 12)).

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Верхнетатышлинская управляющая компания" не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04 октября 2012 года по делу N А07-14023/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Верхнетатышлинская управляющая компания" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья

М.Б. Малышев

Судьи

А.А. Арямов В.Ю. Костин