Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2012 г. N 02АП-7131/12

г. Киров

06 декабря 2012 г.

Дело N А28-4991/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Замятиной Р.В.,

при участии в судебном заседании представителей:

ответчика: Шайко А.Е. - по доверенности от 17.01.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - открытого акционерного общества "Ново-Вятка"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 31 августа 2012 года по делу N А28-4991/2012, принятое судом в составе судьи Шилоносовой В.А.

по иску открытого акционерного общества "Ново-Вятка" (ИНН 4345029946 ОГРН 1034316578680)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городской Жилищный Комплекс" (ИНН 4345246595 ОГРН 1084345142320)

о взыскании задолженности,

установил:

открытое акционерное общество "Ново-Вятка" (далее - Общество, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городской Жилищный Комплекс" (далее - Управляющая компания, ответчик) 116 528 руб. 84 коп. задолженности по договору на отпуск тепловой энергии в виде горячей воде от 30.09.2009 N 919 (далее - Договор) за потребленную тепловую энергию в марте, апреле 2012 года (далее - Спорный период).

Исковые требования основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 31 августа 2012 года иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 108 592 руб. 44 коп. задолженности, в остальной части иска отказано.

Не согласившись с названным решением, Общество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить его в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности за тепловую энергию по экономически обоснованному тарифу, принять новый судебный акт об удовлетворении требований о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию на нужды отопления по экономически обоснованному тарифу (1366,09 руб. за 1 Гкал с НДС), установленному для истца.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает, что установление цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в том числе льготных, относится к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления могут самостоятельно устанавливать цены (тарифы) в сфере теплоснабжения только на основании закона субъекта Российской Федерации. В Кировской области на 2012 год подобного закона не принято, соответственно применение судом в отношениях между сторонами стоимости тепловой энергии, установленной постановлением органа местного самоуправления, не соответствует действующему законодательству, так как постановление администрации города Кирова от 16.01.2012 N 151-П не является нормативным актом, устанавливающим тарифы на тепловую энергию.

Ответчик в отзыве просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей истца.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кировской области от 31 августа 2012 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

30.09.2009 Общество (энергоснабжающая организация) и Управляющая компания (абонент) заключили Договор, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется выработать и подать до границы эксплуатационной ответственности энергоснабжающей организации тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения объекта абонента - многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения, по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Индустриальная, д. 2, а абонент обязуется принимать и своевременно оплачивать тепловую энергию и возмещать энергоснабжающей организации стоимость услуг по передаче тепловой энергии в объеме, порядке и сроки в соответствии с Договором.

В соответствии с пунктом 3.6 Договора расчеты за тепловую энергию и возмещение стоимости услуг по передаче тепловой энергии производятся в следующем порядке. В срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, абоненту выставляется счет-фактура за фактически отпущенное количество тепловой энергии и сумма возмещения стоимости услуг по передаче тепловой энергии за расчетный месяц. Абонент обязуется в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным, произвести окончательный платеж за фактически отпущенное количество тепловой энергии и возместить стоимость услуг по передаче тепловой энергии. Оплата производится на расчетный счет или в кассу энергоснабжающей организации. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу энергоснабжающей организации. По согласию сторон возможны другие формы расчетов, не противоречащие действующему законодательству.

Во исполнение условий Договора истец в Спорный период поставил ответчику тепловую энергию и предъявил для оплаты счета-фактуры от 31.03.2012 N 1801, от 30.04.2012 N 2405 на общую сумму 116 528 руб. 84 коп.

Ответчик поставленную тепловую энергию не оплатил, задолженность по расчету истца составила 116 528 руб. 84 коп., что послужило основанием для обращения Общества в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статей 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, применимой к спорным правоотношениям в соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое количество воды в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Разногласия по объемам поставленной тепловой энергии у сторон отсутствуют.

Предметом апелляционного обжалования явилась стоимость поставленного ресурса.

В соответствии с пунктом 15 Правил N 307, принятых Правительством Российской Федерации на основании статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Постановлением администрации города Кирова N 151-П исполнителям коммунальных услуг предписано не допускать при неизменном наборе и объемах оказываемых услуг начисление гражданам платы за коммунальные услуги выше максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с 01.01.2012 по 30.06.2012 (предельный индекс изменения платы граждан - 100%). При расчете размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления, утвержденных Правительством Кировской области, начисление платы гражданам, в том числе проживающим в одно-, двухэтажных домах до 1999 года постройки, должно осуществляться не выше установленных предельных индексов изменения платы граждан: с 01.01.2012 по 30.06.2012 - 100%.

Указанный нормативный акт принят в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", пунктом 1.1, которого закреплено, что предельные минимальные и (или) максимальные индексы - устанавливаемые по муниципальным образованиям на очередной финансовый год, выраженные в процентах индексы минимально и (или) максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, действующих на конец текущего финансового года (далее также - предельные индексы). Согласно пункту 2.1 названной статьи предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги устанавливаются при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг.

Пунктом 6.1 статьи 6 Федерального закона от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что при приведении размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с требованиями настоящей статьи уполномоченными органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации) производится пересмотр размера подлежащей внесению платы в порядке, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На основании установленных правлением Региональной службы по тарифам Кировской области в решении от 30.09.2011 N 35/5 предельных индексов роста в размере 100% с 01.01.2012 по 30.06.2012 постановлением N 151-П была установлена максимально возможная стоимость на теплоснабжение для населения в размере 1 273 руб. 05 коп. за 1 Гкал.

Указанный нормативный акт не признан не соответствующим вышестоящему нормативному акту и недействующим.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при расчетах стоимости потребленной ответчиком тепловой энергии необходимо применять цену тепловой энергии в размере 1273,05 рублей за 1 Гкал.

Доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов, влияющих на оценку судом спорной ситуации, заявителем жалобы не приведено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителей жалоб.

Поскольку Обществу при обращении в суд предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины, 2 000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 31 августа 2012 года по делу N А28-4991/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ново-Вятка" - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Ново-Вятка" в доход федерального бюджета 2000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Арбитражному суду Кировской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.А. Щелокаева