Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2012 г. N 15АП-14329/12

город Ростов-на-Дону

06 декабря 2012 г.

дело N А32-6093/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смотровой Н.Н.

судей М.В. Соловьевой, О.А. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шапкиным П.В.

при участии:

от заявителя: представитель не явился (уведомление от 16.11.12 N 59638);

от заинтересованного лица: представитель не явился (уведомление от 16.11.12 N 59639);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.09.2012 по делу N А32-6093/2012 о наложении судебного штрафа

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Анкор-С"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании незаконными действий

принятое в составе судьи Гонзус И.П.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Анкор-С" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ N 10317100/030611/0008461 на основании метода по стоимости сделки с однородными товарами.

06.09.12 определением суда первой инстанции с таможни взыскан судебный штраф в сумме 20000 рублей за непредставление истребованных судом документов.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции по делу отменить. Жалоба мотивирована тем, что с учётом имеющей место ситуации в таможне в части подготовки к значительному количеству судебных дел за указанный период времени, таможней в максимальной мере были предприняты меры по представлению истребуемых судом соответствующих материалов.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество, надлежащим образом уведомленные о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы своих представителей в судебное заседание не направили.

Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что определение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11.03.12 определением суд первой инстанции истребовал документы таможенного оформления, а в случае их непредставления признал обязательной явку представителя таможни в предварительное судебное заседание.

22.05.12 таможня своего представителя в предварительное судебное заседание не направила, документы, истребованные судом не представила, в связи с чем, суд отложил предварительное судебное заседание на 06.09.12 и назначил рассмотрение вопроса о наложении судебного штрафа на таможню.

06.09.12 в связи с неявкой таможни и отсутствием объяснений по факту непредставления доказательств суд первой инстанции наложил штраф на таможню в размере 20000 рублей.

Не согласившись с вынесенным определением, таможня обратилась в арбитражный суд.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно взыскал с таможни штраф ввиду следующего.

В силу ст. 16 АПК РФ требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 66 АПК РФ по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд истребует доказательства от органов государственной власти, местного самоуправления и иных органов по своей инициативе. Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство обязано направить его непосредственно в арбитражный суд в установленный судом срок.

Судом апелляционной инстанции установлено, что все определения суда, возлагавшие на таможню обязанность по предоставлению доказательств, были вручены ей в срок, обеспечивающий возможность их исполнения или своевременного направления в суд информации о причинах невозможности их исполнения к определенному сроку. Однако, таможня, располагая достаточным сроком для выполнения определения, требования суда не выполнило.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что действия таможни послужили причиной к затягиванию судебного процесса.

На основании изложенного, апелляционный суд находит определение суда первой инстанции о наложении штрафа законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства (ст. 66, 119, 120 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.09.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.Н. Смотрова

Судьи

М.В. Соловьева О.А. Сулименко