Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2012 г. N 07АП-9241/12

г. Томск

30 ноября 2012 г.

Дело N А03-7890/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 27.11.2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30.11.2012 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего В. В. Кресса

судей: Л.Е. Лобановой

О.Б. Нагишевой

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Никитиным Е. О.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика и третьего лица: не явились (извещены)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края (07АП-9241/12) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.08.2012 г. по делу N А03-7890/2012

(судья Федотова О.А.)

по иску ООО "Доверие"

к Муниципальному образованию "Город Рубцовск" Алтайского края в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края

третье лицо: Муниципальное автономное учреждение "Общежитие"

о взыскании 100 202 руб. 42 коп.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Доверие" (ОГРН 1042202260594) (далее - ООО "Доверие") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к муниципальному образованию "Город Рубцовск" в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края (ОГРН 1022200806693) с иском о взыскании в порядке субсидиарной ответственности за счет казны муниципального образования 100 202 руб. 42 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Муниципальное автономное учреждение "Общежитие".

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.08.2012 г. (резолютивная часть решения объявлена 22.08.2012 г.) по делу N А03-7890/2012 иск удовлетворен (л.д.58-62).

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, Муниципальное образование "Город Рубцовск" Алтайского края в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы Муниципальное образование "Город Рубцовск" Алтайского края в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края указывает следующее. Указанная в иске задолженность является суммой процентов за неисполнение МАУ "Общежитие" решения Арбитражного суда Алтайского края по делу А03-16623/06-23 от 25.07.2012 г. за период с 25.04.2008 по 25.04.2011 в размере 75 258 руб. 09 коп. (данная сумма подтверждена в отношении основного должника решением Арбитражного суда Алтайского края от 25.07.2011 г. по делу А03-5250/2011) и за период с 26.04.2011 г. по 16.05.2012 г. в размере 24 944 руб. 33 коп. (судебный акт по данной сумме отсутствует). В данные периоды у Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края какие-либо обязательства перед ООО "Доверие" отсутствовали, указанные выше суммы не предъявлялись в комитет. Субсидиарная ответственность наступает только при наличии соответствующих оснований (в рассматриваемом случае это вынесение судебного решения в отношении субсидиарного должника). Решением Арбитражного суда Алтайского края по делу А03-3602/2011 от 02.06.2011 г. с субсидиарного должника МО г.Рубцовск Алтайского края в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края за счет казны муниципального образования в пользу ООО "Доверие" взыскана основная сумма долга в размере 297 594 руб. 13.07.2012 г. комитетом по финансам г.Рубцовка была произведена оплата указанной задолженности. Данный платеж был произведен в рамках трехмесячного срока с момента предъявления заявления, соответствующего ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ. Таким образом, со стороны комитета по финансам отсутствовали какие-либо виновные действия, предусмотренные ст.395 ГК РФ. (л.д.68-69).

ООО "Доверие" не согласилось с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Доводы подателя жалобы о том, что им был погашен основной долг, следовательно, проценты по основному долгу не подлежат взысканию, не обоснованы. Поскольку оплата по основному долгу была произведена ответчиком 13.07.2012 г., требования в отношении субсидиарного должника о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.04.2011 г. по 16.05.2012 г. предъявлены правомерно. ООО "Доверие" просит оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Стороны и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Дело по апелляционной жалобе рассматривается судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей сторон и третьего лица на основании ч.ч. 3 и 5 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Алтайского края от 29.08.2012 г. по делу N А03-7890/2012, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда Алтайского края от 27 февраля 2007 года по делу N А03-16623/2006 с Муниципального учреждения "Общежитие" г.Рубцовск в пользу ООО "Водосбыт" г.Рубцовск взыскана задолженность в размере 305 269 руб. 04 коп.

На основании данного судебного акта выдан исполнительный лист N 101148 от 10.04.2007, по которому было произведено частичное взыскание на сумму 15 280 руб. 44 коп.

Учитывая частичное погашение, сумма задолженности по указанному исполнительному листу составляет 297 594 руб.

26.05.2009 г. исполнительное производство по данному делу окончено в связи с невозможностью взыскания, исполнительный лист был возвращен взыскателю.

Определением арбитражного суда Алтайского края от 01.02.2011 г. по делу N А03-16623/2006 произведена процессуальная замена взыскателя по исполнительному листу N 101148 от 10.04.2007 г. на сумму 297 594 руб., выданному по данному делу с ООО "Водосбыт" на ООО "Доверие".

Решением арбитражного суда Алтайского края от 02.06.2011 г. по делу N А03-3602/2011 (с учетом определения арбитражного суда Алтайского края об исправлении описки от 27.07.2011 г.) в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Рубцовск" в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края за счет казны муниципального образования "Город Рубцовск" в пользу ООО "Доверие" взыскана задолженность в размере 297 594 руб. (л.д.10-12)

На основании данного решения, вступившего в законную силу, был выдан исполнительный лист АС N 004324809 от 02.06.2011, который был направлен для принудительного исполнения в Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края.

Решением арбитражного суда Алтайского края от 25 июля 2011 года по делу N А03-5250/2011 с Муниципального учреждения "Общежитие" в пользу ООО "Доверие" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 73 654 руб. 52 коп., за период с 25.04.2008 г. по 25.04.2011 г., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 603 руб. 57 коп. (л.д.13-14).

На основании данного решения, вступившего в законную силу, был выдан исполнительный лист АС N 004695816 от 25.07.2011, который был направлен для принудительного исполнения в службу судебных приставов (л.д.15-18).

28.10.2011 г. исполнительное производство по данному делу окончено в связи с невозможностью взыскания, исполнительный лист был возвращен взыскателю (л. д. 19).

Задолженность - проценты за пользование чужими денежными средствами в размере в размере 73 654 руб. 52 коп., за период с 25.04.2008 г. по 25.04.2011 г., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 603 руб. 57 коп., основным должником до настоящего времени не погашены.

В адрес Муниципального учреждения "Общежитие" направлено требование N 460 от 16.05.2012 г. о погашении имеющейся задолженности в размере 100 202 руб. 42 коп., в том числе 75 258 руб. 09 коп. по решению Арбитражного суда от 25.07.2011 г. по делу N А03-5250/2011, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.04.2011 г. по 16.05.2012 г. в размере 24 944 руб. 33 коп. (л. д. 21).

Отсутствие оплаты задолженности со стороны основного должника послужило поводом для обращения ООО "Доверие" в арбитражный суд с настоящим иском к субсидиарному должнику - Муниципальному образованию "Город Рубцовск" в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.08.2012 г. по делу N А03-7890/2012 исковое требование удовлетворено.

Апелляционный суд приходит к следующим выводам по существу иска.

В силу п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет субсидиарную ответственность, кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно ст. 158 Бюджетного кодекса РФ и п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 N 23 "О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ" в суде от имени муниципального образования по искам в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края является структурным подразделением администрации города Рубцовска Алтайского края, осуществляющим функции исполнения местного бюджета, и главным распорядителем средств бюджета Муниципального образования "Город Рубцовск".

Предъявление исковых требований к субсидиарному должнику состоялось после направления ООО "Доверие" требования МУ "Общежитие" N 460 от 16.05.2012 г. о погашении имеющейся задолженности (л. д. 21).

Таким образом, учитывая отсутствие ответа на предъявленное кредитором требование о погашении задолженности со стороны МУ "Общежитие" и в силу положений п.1 ст.399 ГК РФ, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст.395 ГК РФ правомерно предъявлено истцом к субсидиарному должнику.

Доводы апеллянта о том, что 13.07.2012 г. была произведена оплата вышеуказанной задолженности, платеж был произведен в рамках трехмесячного срока с момента предъявления заявления, соответствующего ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ, следовательно, со стороны Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края отсутствовали какие-либо виновные действия, предусмотренные ст.395 Гражданского кодекса РФ, подлежат отклонению апелляционным судом, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Период взыскания процентов, заявленный истцом, оканчивается 16.05.2012 г., то есть до момента оплаты основного долга (13.07.2012 г.).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Алтайского края от 29.08.2012 г. по делу N А03-7890/2012.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.08.2012 г. по делу N А03-7890/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В. В. Кресс

Судьи

Л.Е. Лобанова О.Б. Нагишева