г. Хабаровск |
|
17 сентября 2012 г. |
Дело N А73-4226/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2012 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Песковой Т.Д.
судей Харьковской Е.Г., Швец Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кофтелевой В.А.
при участии в заседании:
от Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Митрофанова Е.С., представитель по доверенности от 12.01.2012 N 12;
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края: представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение от 04.07.2012 по делу N А73-4226/2012 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Барилко М.А.
по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края
к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 102 043,74 руб.
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Федеральному государственному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (правопреемник домоуправления N 4 Комсомольской-на-Амуре квартирно-эксплуатационной части) (далее - учреждение) с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, о взыскании 102 043,74 руб., составляющих недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 96 220 руб., а также пени в сумме 5 823,74 руб.
Основанием для обращения в суд явилось неисполнение учреждением требований Пенсионного фонда от 22.12.2011 N N 037008401191134, 03700840119160 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Решением суда первой инстанции от 04.07.2012 уточненные заявленные требования удовлетворены частично.
Кроме этого, судом удовлетворено ходатайство учреждения об уточнении его наименования, в соответствии с которым последнее просило считать ответчиком федеральное государственное казенно учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации. Уточнение наименования ответчика судом принято.
С федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (680038, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Ханкайская, 27; ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взысканы недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 96 220 руб. 00 коп., пени в сумме 4 674 руб. 19 коп., а всего 100 894 руб. 19 коп., в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 500 руб. 00 коп.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с судебным актом в части удовлетворения заявленных требований - недоимки в 96 220 руб. 00 коп., пени в сумме 4 674 руб. 19 коп., учреждение обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда в обжалованной части и принять в этой части новый судебный акт, в связи с неправильным применением норм материального права.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель учреждения поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил отменить решение суда в обжалованной части и принять в этой части новый судебный акт.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не принимало участия в заседании суда апелляционной инстанции, направив возражения на апелляционную жалобу, в которых заявило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя, также просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 159 АПК РФ ходатайство Пенсионного фонда о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя удовлетворено.
Суд апелляционной инстанции на основании положений частей 1, 5 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, а также проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части, поскольку лицами, участвующими в деле, возражений не заявлено.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя учреждения, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части удовлетворения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует, что домоуправление N 4 Комсомольской-на-Амуре квартирно-эксплуатационной части, правопреемником которого является федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, в установленный срок не уплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2011 и полугодие (2 квартал) 2011.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, Пенсионным фондом была начислена пеня в общей сумме 5 823,74 руб., в том числе 3 888,23 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 790,81 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 731,75 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 412,95 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Требованиями от 22.12.2011 N N 037008401191134, 03700840119160 федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации было предложено в срок до 11.01.2012 уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 96 220 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 5 823,74 руб.
Неисполнение указанных требований в установленный срок явилось основанием для обращения Пенсионного фонда с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя частично заявленные требования, исходил из следующего.
Домоуправление N 4 Комсомольской-на-Амуре квартирно-эксплуатационной части (правопредшественник федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации) являлось плательщиком страховых взносов в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 18 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В силу части 1 статьи 15 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В соответствии с частью 3 статьи 15 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Частью 4 статьи 15 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Согласно части 5 статьи 15 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии с частью 2 статьи 10 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Судом первой инстанции установлено, что в рамках настоящего дела Пенсионным фондом с федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации взыскивается недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 96 220 руб. за полугодие 2011 (2 квартал 2011), в том числе 69 905 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 10 536 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 9 591 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 6 188 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также пени в общей сумме 5 823,74 руб., в том числе 3 888,23 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 790,81 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 731,75 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 412,95 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 и 2 квартал 2011.
Взыскиваемые по настоящему делу недоимка и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование были предложены учреждению к уплате уточненными требованиями от 22.12.2011 N N 037008401191134, 03700840119160, при этом по требованию от 22.12.2011 N037008401191134 с федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации взыскивается пеня в общей сумме 833,79 руб., а по требованию от 12.12.2011 N 03700840119160 с учреждения взыскивается недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 96 220 руб. и пени в сумме 4 989,95 руб.
Судом первой инстанции из требования от 22.12.2011 N 037008401191134 установлено, что указанное требование было выставлено в адрес учреждения в связи с тем, что обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов и пени после направления требования от 27.05.2011 N 03700840053366 изменилась, а требование от 27.05.2011 N 03700840053366 аннулируется.
Судом также установлено, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2011, а также пени в общей сумме 27 754,83 руб., предложенные к уплате требованием от 27.05.2011 N 03700840053366, были взысканы с учреждения решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.12.2011 по делу N А73-9782/2011, исполненным плательщиком страховых взносов 02.04.2012 и 16.04.2012, о чем свидетельствуют исследованные судом платежные поручения на уплату взысканной по решению суда задолженности.
В соответствии с частью 8 статьи 22 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае, если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование.
Из письменных объяснений Пенсионного фонда от 29.05.2012 судом первой инстанции установлено, что требование от 22.12.2011 N 037008401191134 было сформировано в связи с уточнением платежей по страховой части, так как по итогам уточнения требования за 1 квартал 2011 обязанность по уплате страховых взносов изменилась в сторону уменьшения, по уплате пени - пени пересчитаны с учетом уплаченных платежей, но рассчитаны на дату выставления требования.
В то же время, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемой ситуации, с учетом принятого Арбитражным судом Хабаровского края решения от 21.12.2011 по делу N А73-9782/2011, которым с учреждения были взысканы недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2011, а также пени в общей сумме 27 754,83 руб., предложенные к уплате требованием от 27.05.2011 N 03700840053366, правовых оснований для аннулирования требования от 27.05.2011 N 03700840053366 и выставления в адрес плательщика страховых взносов уточненного требования от 22.12.2011 N 037008401191134 у Пенсионного фонда не имелось.
Обязанность учреждения по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование после направления требования от 27.05.2011 N 03700840053366 не изменилась.
Из материалов дела усматривается, что Пенсионным фондом не представлено доказательств, свидетельствующих об обратном.
Следовательно, по обоснованному выводу суда первой инстанции, заявление Пенсионного фонда о взыскании с учреждения пени в сумме 833,79 руб., в том числе в сумме 517,05 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 135,17 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 133,09 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 48,48 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, предложенной к уплате требованием от 22.12.2011 N 037008401191134, удовлетворению не подлежит.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что заявление Пенсионного фонда подлежит удовлетворению в части недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общей сумме 96 220 руб., а также пени в сумме 4 674,19 руб., предложенных к уплате требованием от 22.12.2011 N 03700840119160.
Судом установлено, что недоимка в сумме 96 220 руб. представляет собой задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за полугодие 2011 (2 квартал) 2011, самостоятельно исчисленных плательщиком страховых взносов к уплате в представленном в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края уточненном Расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие 2011 (корректировка N 1).
Частью 1 статьи 25 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 25 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Из материалов дела следует, что в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за полугодие 2011 (2 квартал 2011) Пенсионным фондом были начислены пени в общей сумме 6 721,76 руб.
Судом установлено, что расчеты пени к требованию от 22.12.2011 N 03700840119160 представлены на следующие суммы:
- 3 430,31 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии,
- 526,80 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии,
- 471,80 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
- 304,40 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Согласно уточнению к заявлению от 27.04.2012 по требованию от 22.12.2011 N 03700840119160 Пенсионный фонд просил взыскать следующие пени:
- 3 371,18 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии,
- 655,64 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии,
- 598,66 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
- 364,47 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Исследовав представленные в материалы дела расчеты пени к требованию от 22.12.2011 N 03700840119160, суд признал, что в рамках настоящего дела с учреждения подлежит взысканию пени в общей сумме 4 674,19 руб., в том числе 3 371,18 руб. (как это заявлено самим Пенсионным фондом) - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 526,81 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 471,80 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 304,40 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, начисленные в связи с несвоевременной уплатой учреждением страховым взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за полугодие 2011 (2 квартал 2011).
Судом апелляционной инстанции установлено, представленные расчеты пени на общую сумму 4 674,19 руб. к требованию от 22.12.2011 N 03700840119160 судом первой инстанции проверены, указанные расчеты произведены верно, в соответствии с требованиями статьи 25 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для удовлетворения требований Пенсионного фонда о взыскании всей заявленной к взысканию пени по требованию от 22.12.2011 N 03700840119160 не имеется, поскольку на иную сумму расчетов пени, заявленных Пенсионным фондом к взысканию, в материалы дела не представлено.
Представленные Пенсионным фондом в подтверждение правомерности начисления всей взыскиваемой пени по требованию от 22.12.2011 N 03700840119160 проверочные расчеты пени судом правомерно не приняты во внимание, поскольку из указанных расчетов не представляется возможным проверить правильность начисления пени на взыскиваемую по настоящему делу недоимку по страховым взносам за полугодие 2011 (2 квартал 2011).
В связи с представлением уточненного Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие 2011 (корректировка N 1) и ввиду наличия задолженности по страховым взносам и пене по страховым взносам за полугодие 2011 (2 квартал 2011) федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на основании части 8 статьи 22 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ было направлено уточненное требование от 22.12.2011 N 03700840119160 об уплате недоимки и пени.
Из материалов дела следует, что в установленный требованием срок и на день рассмотрения спора в суде учреждением не уплачена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 96 220 руб. за полугодие 2011 (2 квартал 2011), в том числе 69 905 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 10 536 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 9 591 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 6 188 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также пени в общей сумме 4 674,19 руб., в том числе 3 371,18 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 526,81 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, 471,80 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 304,40 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Частью 16 статьи 15 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно возложил исполнение обязанности по уплате недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 100 894,19 руб. за полугодие (2 квартал 2011) на правопреемника домоуправления N 4 Комсомольской-на-Амуре квартирно-эксплуатационной части - федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации по следующим основаниям.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.03.2012 N 21 в разделе "Сведения о юридических лицах, правопреемником которых является данное юридическое лицо" - федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, отражено, что названное юридическое лицо является правопреемником, в том числе федеральное государственное учреждение "Комсомольская-на-Амуре квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (пункт 10).
Следовательно, суд правомерно удовлетворил заявление Пенсионного фонда в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 96 220 руб. за полугодие 2011 (2 квартал 2011), а также пени в общей сумме 4 674,19 руб., поскольку факт наличия задолженности доказан, подтверждается материалами дела: первичным и уточненным Расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие 2011, реестрами поступления платежей от страхователя, отказав в удовлетворении заявления Пенсионного фонда в остальной части.
Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы учреждения о непредставлении Пенсионным фондом справки о выявлении недоимки по страховых взносам за полугодие 2011 (2 квартал 2011), поскольку положениями ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ составление справки о выявлении задолженности при выставлении уточненного требования не предусмотрено.
Ссылки учреждения о направлении уточненного требования от 22.12.2011 N 03700840119160 за пределами трехмесячного срока, установленного статьей 22 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ, судом также отклонены.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.11.2011 N 8330/11, в пункте 6 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации" срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным.
Пропуск срока, определенного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей и сам по себе при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено, что совокупный срок, установленный статьями 19, 20, 22 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ, на взыскание в судебном порядке недоимки и пени по уточненному Расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие 2011 (корректировка N 1) Пенсионным фондом не пропущен.
Суд также правомерно отклонил доводы учреждения о необоснованности заявленных Пенсионным фондом требований, поскольку, по мнению учреэждения, 05.09.2011 ФГУ "Комсомольская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, а на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края в качестве плательщика страховых взносов ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации не зарегистрировано, в связи с чем, рассматриваемое заявление предъявлено ненадлежащим лицом.
Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации не свидетельствует о невозможности продолжения реорганизованным юридическим лицом трудовых отношений с работниками, оставшимися после реорганизации для завершения всех мероприятий по реорганизации, в отношении которых подлежат исчислению и уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
То обстоятельство, что требование об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеням, неисполнение которого повлекло за собой обращение в суд, были направлены Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, а не Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, в котором зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, также не свидетельствует о неправомерности данного заявления, поскольку из положений ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ не следует, что требование об уплате задолженности по страховым взносам и пеням направляется только тем Пенсионным фондом, в котором организация зарегистрирована в качестве страхователя.
Кроме того, доказательств того, что в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края действительно представлялся Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие 2011 в отношении работников домоуправления N 4 Комсомольской-на-Амуре квартирно-эксплуатационной части, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в материалы дела не представлено.
Установленный законом досудебный порядок истребования задолженности Пенсионным фондом соблюден.
Согласно части 4, 12 статьи 18 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ взыскание недоимки, пеней по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Таким образом, суд первой инстанции, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, а также оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к обоснованному выводу о правомерности требований Пенсионного фонда о взыскании в части задолженности в сумме 100 894 руб. 19 коп., удовлетворив в названной части заявленные требования.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.
С Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб., поскольку определением суда апелляционной инстанции от 14.08.2012 ему предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 04.07.2012 по делу N А73-4226/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий |
Т.Д. Пескова |
Судьи |
Е.Г Харьковская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А73-4226/2012
Истец: ГУ УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе
Ответчик: ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации