|
10 декабря 2012 г.
|
N А40-60668/12-130-575
|
Резолютивная часть постановления оглашена 03.12.2012.
Постановление изготовлено в полном объеме 10.12.2012.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.,
судей: Румянцева П.В., Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Лаухиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шереметьевской таможни
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.08.2012
по делу N А40-60668/12-130-575, принятое судьей Андрияновой С.М.,
по заявлению Открытого акционерного общества "КАРМЕЛЬ"
к Шереметьевской таможне
о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости;
при участии:
от заявителя: Козмидорова Ю.А. по доверенности от 26.06.2012;
от ответчика: Комракова Н.А. по доверенности от 10.01.2012 N 04-09/00103; Ляшенко В.Ю. по доверенности от 2001.2012 N 04-09/01532;
установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.08.2012 признано незаконным решение Шереметьевской таможни от 22.01.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10005020/191111/0059879.
Таможенный орган не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить, по мотивам, изложенным в жалобе.
Представители общества и таможенного органа в судебное заседание явились, поддержали свои доводы и возражения.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда, поскольку выводы суда первой инстанции, рассмотревшего дело в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаны на исследовании представленных документов в совокупности с другими доказательствами, имеющими значение для дела.
Из материалов дела следует, что 19.11.2011 обществом на таможенном посту аэропорт Шереметьево Шереметьевской таможни подана декларация на товары - косметические средства для ухода за кожей ДТ N 10005020/191111/0059879.
Таможенная стоимость заявленных в ДТ N 10005022/191111/0059879 товаров определена декларантом по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
Для подтверждения заявленных в ДТ N 10005020/191111/0059879 сведений на таможенный пост аэропорт Шереметьево (грузовой) обществом представлены документы: авианакладная N 555-42378210, контракт с дополнениями, платежные поручения, паспорт сделки от 17.09.2010, коммерческий инвойс от 14.11.2011 N 50141, сертификат соответствия, счет-фактура от 14.11.2011, проформа-инвойс от 26.09.2011, упаковочный лист от 14.11.2010, письма от 23.09.2010, 16.11.2011, 19.11.2011.
При проведении таможенным органом анализа документов и сведений, представленных в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, а также анализа таможенного оформления аналогичных/идентичных товаров того же класса и вида, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (информационно-аналитическая система "Мониторинг-Анализ" а также представленных и реализуемых на внутреннем рынке России, выявлены факты значительного отклонения заявленных величин таможенной стоимости декларируемых товаров от минимальных стоимостных величин таможенной стоимости товаров (сведения о которых приведены в информационно-аналитической программе "Мониторинг Анализ") и стоимости товаров (сетевой мониторинг Интернет - ресурсов), отражающих аналогичные/идентичные функции предназначения и использования с техническими характеристиками, идентичными декларируемому товару, приведенных к таможенной стоимости.
В связи с тем, что стоимость товара, заявленного в ДТ N 10005020/191111/0059879, значительно ниже ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, в соответствии с п. 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", а также согласно п. 1 ст. 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), 19.11.2011 таможенным постом аэропорт Шереметьево (грузовой) принято решение о проведении дополнительной проверки с запросом у декларанта дополнительных документов и сведений (с условием предоставления указанной информации в срок до 19.12.2011).
В целях выпуска товаров, заявленных обществом в ДТ N 10005020/191111/0059879, таможенным постом аэропорт Шереметьево (грузовой) в адрес заявителя направлен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей.
24.11.2011 таможенным постом аэропорт Шереметьево (грузовой) принято решение о выпуске товаров, заявленных обществом в ДТ N 10005020/191111/0059879, в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей.
Таможенные платежи оплачены заявителем, что подтверждается платежным поручением от 15.11.2011 N 184 и таможенной распиской N ТР-5004925.
13.12.2011 в адрес таможенного поста аэропорт Шереметьево (грузовой) поступило письмо общества от 12.12.2011 N 18-12/1 о предоставлении дополнительно запрашиваемых таможенным постом аэропорт Шереметьево (грузовой) документов и сведений.
По результатам проведения дополнительной проверки, анализа представленных документов 22.01.2012 таможенным постом аэропорт Шереметьево (грузовой) принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных обществом в ДТ N 10005020/191111/0059879 в соответствии со ст. 68 ТК ТС.
При принятии решения судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что оспариваемое решение не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, так как таможенным органом не доказано наличие оснований для принятия оспариваемого решения, при этом заявителем правомерно рассчитана таможенная стоимость по первому методу, а основания для применения иного метода определения таможенной стоимости у таможенного органа отсутствовали.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров должно осуществляться декларантом в рамках таможенного декларирования товаров путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления документов, подтверждающих указанные сведения.
Исходя из требований п. 4 ст. 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Решение о корректировке таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом, если по результатам проведенного таможенного контроля обнаружено, что заявленная таможенная стоимость товаров является недостоверной, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения (п. 1 ст. 68 ТК ТС).
В обоснование принятого решения о неправомерном использовании избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товаров и (или) неправомерном определении декларантом структуры заявленной таможенной стоимости таможенный орган указывает на то, что цена декларируемых товаров является более низкой по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей.
В рассматриваемом случае в подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости обществом при таможенном декларировании товаров представлены документы: контракт от 13.01.2010 N 130110; паспорт сделки N 10090005/2766/0005/2/0; изменение к контракту N 1 от 12.09.2010; изменение к контракту N 2 от 09.03.2011; изменение к контракту N 3 от 20.09.2011; заказ на поставку от 24.09.2011; инвойс от 14.11.2011 N 50141; проформа инвойс от 26.09.2011 N 26911; документы по оплате товаров (заявление на перевод N 1 от 07.11.2011, выписка по счету и справкам о валютных операциях, заявление на перевод N 1 от 28.09.2011, выписка по счету, справка о валютных операциях); агентский договор N 17 от 17.11.2010; счет на оплату транспортных расходов N 8002094; документы по оплате транспортных расходов (заявление на перевод N 1 от 15.
