Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2012 г. N 15АП-14119/12

город Ростов-на-Дону

03 декабря 2012 г.

дело N А32-42817/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В.,

судей Авдониной О.Г., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар

на решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Данько М.М.)

от 07 сентября 2012 года по делу N А32-42817/2011

по иску администрации муниципального образования город Краснодар

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю

при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "АССА", общества с ограниченной ответственностью "Союз-Сервис",

о снятии земельного участка с кадастрового учёта,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю (далее - учреждение) о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:43:0416076:13, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Восточный обход.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "АССА" и общество с ограниченной ответственностью "Союз-Сервис".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.09.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В обоснование принятого решения суд указал, что земельный участок является ранее учтенным. Снятие земельного участка с кадастрового учета по основанию, не предусмотренному законом о кадастре, приведет к аннулированию сведений о снятом с учета участке. В этом случае вновь образованный на его месте земельный участок не будет иметь указания на кадастровый номер предыдущего земельного участка. Удовлетворением заявленного требования будет нарушен основополагающий принцип ведения кадастрового учета, что не допустимо.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы апеллянт указал, что исходя из требований действующего законодательства постановка на кадастровый учет с внесением в дежурную кадастровую карту геодезических координат земельного участка возможна в случае исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0416076:13, расположенном по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Восточный обход.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Земельным участком, согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221).

Положения Федерального закона от 24.07.2007 N 221 предусматривают возможность снятия с учета земельного участка в следующих случаях если:

- земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости (раздел, объединение, перераспределение) (часть 2 статьи 25 указанного закона);

- сведения о земельном участке носят временный характер (часть 4 статьи 24 закона).

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет (кадастровый номер 23:43:0416076:13).

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221 государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно данным публичной кадастровой карты (http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/) земельный участок с кадастровым номером 23:43:0416076:13 имеет статус "ранее учтенный"; дата постановки участка на учет - 13.03.2006.

Таким образом, спорный земельный участок не является ни преобразуемым, ни временным, имеет статус ранее учтенного; суд первой инстанции обосновано отказал администрации в удовлетворении заявленного требования, принял законное и обоснованное решение. Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании норм материального права заявителем.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07 сентября 2012 года по делу N А32-42817/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий

В.В. Галов

Судьи

О.Г. Авдонина О.Г. Ломидзе