Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2012 г. N 01АП-5713/12

г. Владимир

29 ноября 2012 г.

Дело N А79-7895/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2012 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александровой О.Ю.,

судей Бухтояровой Л.В., Большаковой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Андроновой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.08.2012 по делу N А79-7895/2012, принятое судьёй Цветковой С.А., по иску индивидуального предпринимателя Дмитриева Льва Юрьевича (ОГРНИП 304213417000048, ИНН 210600026958, д.Малые Бикшихи, Канашский район, Чувашская Республика) к Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (ОГРН 1042124001699, ИНН 2124021737), при участии третьего лица, - Финансового управления администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (г.Новочебоксарск), о взыскании суммы задатка.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - индивидуального предпринимателя Дмитриева Льва Юрьевича - не явился, извещён (почтовые уведомления N 70571, 71831);

от ответчика - Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики - не явился, извещён (почтовое уведомление N 70570);

от третьего лица - Финансового управления администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики - не явился, извещён (почтовое уведомление N 70569).

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

Индивидуальный предприниматель Дмитриев Лев Юрьевич (далее - ИП Дмитриев Л.Ю., истец) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Управление, ответчик) о взыскании суммы внесённого задатка в размере 106 200 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Финансовое управление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - третье лицо).

Решением от 20.08.2012 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в связи с нарушением и неправильным применением норм материального права.

Заявитель жалобы полагает, что обязанность организатора торгов по направлению в адрес победителя проекта договора аренды не установлена положениями статей 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 7.1 Порядка проведения аукциона на право заключения договоров аренды нежилых помещений (утвержден постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 02.12.2011 N 1087). Являясь заинтересованным лицом в заключении договора аренды ИП Дмитриев Л.Ю. должен был в установленный срок в самостоятельном порядке обратиться в Управление с целью получения проекта договора.

С учетом изложенного оснований для возврата суммы задатка победителю торгов, по мнению заявителя, у суда не имелось.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашёл оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 02.12.2011 N 1087 "Об утверждении порядка проведения аукциона на право заключения договоров аренды нежилых помещений" определен порядок и установлены условия по проведению аукциона на право заключения договоров аренды, в том числе в отношении нежилого помещения площадью 779,10 кв.м, расположенного по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Винокурова, д.105.

Организатором торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений на право заключения договоров аренды нежилых помещений являлся ответчик.

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка проведения аукциона на право заключения договоров аренды нежилых помещений извещение о проведении аукциона публикуется Комиссией в газете "Родники Чувашии", размещается на официальном сайте торгов http://www.torgi.gov.ru. и на сайте города Новочебоксарска Чувашской Республики www.nowch.cap.ru не менее чем за тридцать рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Управлением (организатором торгов) 08.12.2011 в газете "Родники Чувашии" N 67-68 (322-323) размещено сообщение о проведении 31.01.2012 открытого аукциона на право заключения договоров аренды посредством публичного предложения по лотам, в том числе лот N 1: нежилое помещение площадью 779,10 кв.м, расположенное по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Винокурова, д.105 (начальная величина годового арендного дохода - 1 062 000 руб.)

21.12.2011 ИП Дмитриевым Л.Ю. подана заявка на участие в аукционе.

По платёжному поручению от 16.12.2011 N 000004 предпринимателем перечислены на счёт организатора торгов в качестве задатка денежные средства в сумме 106 200 руб.

Победителем торгов признан ИП Дмитриев Л.Ю. (протокол от 31.05.2012).

В установленный срок договор аренды сторонами подписан не был.

Письмом от 04.05.2012 истец обратился к ответчику с требованием о возврате суммы задатка.

В связи с уклонением Управления от возврата суммы задатка истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с пунктом 7.1 Порядка проведения аукциона на право заключения договоров аренды нежилых помещений продавец в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр указанного протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к настоящему Порядку. Договор аренды с победителем аукциона должен быть подписан не позднее чем через 5 рабочих дней со дня подписания членами Комиссии протокола аукциона.

В силу пункта 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток.

В соответствии со статьями 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в рассматриваемом случае обязанность по направлению проекта договора победителю была возложена на организатора торгов. Также суд правомерно указал, что материалами дела не подтвержден факт уклонения ИП Дмитриева Л.Ю. от заключения договора аренды.

Согласно положениям статей 329, 380 Гражданского кодекса Российской Федерации задаток представляет собой один из способов обеспечения исполнения обязательства.

В связи с отсутствием доказанного факта уклонения истца от заключения договора аренды, отказ Управления от возврата задатка привёл к возникновению у ответчика неосновательного обогащения.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании подпункта 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

С учётом изложенного вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удержания суммы внесённого истцом задатка является правомерным.

Доводы Управления, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

При этом иное толкование пункта 7.1 Порядка проведения аукциона на право заключения договоров аренды нежилых помещений не опровергает вывод суда о возложении обязанности по направлению проекта договора на Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска.

Таким образом, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.08.2012 по делу N А79-7895/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.Ю. Александрова

Судьи

Л.В. Бухтоярова О.А. Большакова