Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2012 г. N 15АП-10875/12

город Ростов-на-Дону

20 ноября 2012 г.

дело N А32-11453/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.

судей Н.Н. Ивановой, Н.Н. Смотровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой С.В.

при участии:

от заявителя: Берестов Е.В. удостоверение N 86, по доверенности от 29.12.2011

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом (почтовое уведомление N 56314)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.07.2012 по делу N А32-11453/2012

по заявлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

к заинтересованному лицу обществу с ограниченной ответственностью "Таманская винная компания- Кубань" ИНН 7728305113 / ОГРН 1037728054033

об аннулировании лицензии

принятое в составе судьи Посаженникова М.В.

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (далее - Служба, административный орган) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Таманская винная компания-Кубань" (далее - ООО "Таманская винная компания-Кубань", общество) об аннулировании лицензии.

Заявленные требования мотивированы тем, что обществом нарушаются лицензионные требования и условия. Решением суда от 02.07.2012 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу, что выбранная предупредительная мера в виде аннулирования лицензии является слишком строгой, несоразмерной совершенному правонарушению и фактически приостанавливает деятельность организации. Суд также принял во внимание, что в настоящее время выявленные нарушения обществом устранены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка обжаловала решение от 02.07.2012 г. суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила отменить решение, принять новый акт, которым удовлетворить требования службы об аннулировании лицензий общества. Заявитель считает, что факт производства и реализации алкогольной продукции, не отвечающей требованиям качества и безопасности, а также без надлежащей маркировки, доказан материалами дела, является неустранимым нарушением и безусловным основанием аннулирования лицензии.

В отзыве на жалобу общество просит отказать в ее удовлетворении, оставить обжалуемое решение без изменения. Заявитель пояснил, что аннулирование трех лицензий приведет к фактическому прекращению всей финансово-хозяйственной деятельности, что является чрезмерным ограничением прав организации. Кроме того, общество уже подвергалось административно-правовым санкциям.

Определением от 03.10.2012 судебной коллегией в составе председательствующего Филимоновой С.С., судей Ивановой Н.Н., Смотровой Н.Н. судебное заседание по делу N А32-11453/2012 было отложено на 01.11.2012 г.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное разбирательство может быть отложено по решению председателя арбитражного суда, заместителя председателя арбитражного суда или председателя судебного состава в случае болезни судьи или по иным причинам невозможности проведения судебного заседания.

В связи с невозможностью проведения председательствующим Филимоновой С.С. судебного заседания 01.11.2012 г. по причине нахождения в отпуске, председателем 4-го судебного состава Ивановой Н.Н., на основании ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрение дела А32-11453/2012 было отложено на 20.11.2012 на 12 час. 15 мин.

01.11.2012 г. в суд апелляционной инстанции от МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО поступило ходатайство об отказе от заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. В силу ч. 3 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одновременно с прекращением производства по делу подлежит отмене принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт.

Отказ заявителя по делу от заявления заявлен лицом, уполномоченным на совершение таких действий от имени Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, что подтверждается доверенностью от 29.12.2011 г., не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц. В заявлении также указано, что последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителю известны и понятны.

При таких обстоятельствах, отказ от заявления надлежит принять, решение суда первой инстанции отменить и производство по делу прекратить на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь частями 2, 5 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, статьями 258, 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу от заявленных требований по делу N А32-11453/2012.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.07.2012 г. по делу N А32-11453/2012 отменить.

Производство по делу N А32-11453/2012 прекратить.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

Н.Н. Иванова Н.Н. Смотрова