Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 г. N 12АП-10293/12

г. Саратов

13 декабря 2012 г.

Дело N А12-6959/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Луговского Н.В.,

судей Борисовой Т.С., Жевак И.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кушмухамбетовой Д.Ш.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Курочкиной Татьяны Александровны (Волгоградская область, р.п. Городище)

на определение арбитражного суда Волгоградской области от 27.09.2012 по делу N А12-6959/2012 (судья Пономарева Е.В.)

по заявлению о наложении штрафа за неисполнение решения суда в рамках дела 12-6959/2012

по заявлению индивидуального предпринимателя Курочкиной Татьяны Александровны (Волгоградская область, р.п. Городище)

к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области (ОГРН 1023405367017 ИНН 3403300926 Волгоградская область, р.п. Городище) о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия

заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (г.Волгоград),

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области (г.Волгоград),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Курочкина Татьяна Александровна обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о наложении на администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация) судебного штрафа на основании части 1 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 27.09.2012 предпринимателю отказано в удовлетворении заявленных требований.

Предприниматель не согласилась с вынесенным определением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В соответствии с ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда Волгоградской области от 22.06.2012 признано незаконным бездействие Администрации, выразившееся в нарушении месячного срока утверждения и выдачи предпринимателю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, улица Нефтяников, дом 28, как не соответствующее Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Суд обязал Администрацию в месячный срок со дня вынесения решения суда принять меры по утверждению схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, улица Нефтяников, дом 28, площадью 819 кв.м., а также утвердить и выдать предпринимателю схему расположения земельного участка, расположенного по указанному адресу. По заявлению предпринимателя 25.09.2012 судом выдан исполнительный лист.

В связи с неисполнением Администрацией решения суда, предприниматель обратилась в суд с указанным заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что не имеется оснований наложения на Администрацию судебного штрафа на основании ч.1 ст.332 АПК РФ.

Апелляционная коллегия считает выводы суда первой инстанции обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании частей 1-3 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

За неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.

Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.

Согласно части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Согласно части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Из материалов дела усматривается, что Администрацией подавалась апелляционная жалоба на решение арбитражного суда Волгоградской области от 22.06.2012, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012 решение арбитражного суда Волгоградской области от 22.06.2012 по делу N А12-6959/2012 оставлено без изменения.

Администрацией Городищенского района Волгоградской области в судебное заседание представлено постановление Администрации от 18.09.2012 N 2077 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в р.п. Городище, ул. Нефтяников, 28, а также схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения заявления предпринимателя.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

При таких обстоятельствах принятый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда Волгоградской области от 27 сентября 2012 года по делу N А12-6959/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий один месяц со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Луговской

Судьи

Т.С. Борисова И.И. Жевак