Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2012 г. N 15АП-14024/12

город Ростов-на-Дону

10 декабря 2012 г.

дело N А53-27394/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В.,

судей Авдониной О.Г., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Яковлевой А.В.,

при участии:

от заявителя: представитель Якоби Вячеслав Артурович (доверенность от 20.01.2012 N 18),

от заинтересованного лица: представитель Ферапонтов Анатолий Николаевич (доверенность от 09.07.2012 N 24),

от третьих лиц: от ООО "Терминал" - представитель Рамазанова Лейма Балакеримовна (доверенность от 01.11.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Комтех-Дон"

на решение Арбитражного суда Ростовской области (судья Губенко М.И.)

от 12 октября 2012 года по делу N А53-27394/2011

по заявлению закрытого акционерного общества "Комтех-Дон"

к администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области

при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Терминал", федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ростовской области, Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области

о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка в аренду,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Комтех-Дон" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области (далее - администрация) о признании недействительным постановления главы Родионово-Несветаевского района от 12.07.2011 N 661 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Терминал" земельного участка в аренду сроком на 20.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Терминал", федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ростовской области, Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 12.10.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд первой инстанции, учитывая указание общества о том, что об оспариваемом постановлении стало ему известно в процессе участия в деле N А53-18576/2011, а также тот факт, что оспариваемое постановление по существу не касается заявителя, признал причины пропуска заявителем срока уважительными и восстановил его.

В обоснование принятого решения суд указал, что установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2011 делу N А53-18576/2011, оставленным в силе постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2012, обстоятельства имеют преюдициальное для настоящего дела значение. При сопоставлении границ земельного участка истца, указанных в государственном кадастре недвижимости, с кадастровыми границами земельного участка ответчика, следует, что наложения этих земельных участков не имеется, что формально исключает вывод о каком-либо нарушении прав заявителя заинтересованным лицом.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным постановления главы Родионово-Несветаевского района от 12.07.2011 N 6612, руководствовался тем, что если земельный участок прошел государственный кадастровый учет и его границы отражены в кадастре недвижимости, а кадастровые сведения о местоположении границ этого участка в установленном порядке не оспорены и не признаны недостоверными, основания для признания оспариваемого постановления недействительным не имеется.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить, принять новый судебным акт, которым удовлетворить заявленные требования.

В обоснование жалобы апеллянт указал, что фактически обществу с ограниченной ответственностью "Терминал" предоставлялся не самостоятельный земельный участок, указанный в постановлении, и которым был бы вправе распоряжаться орган местного самоуправления, а передавалась часть земельного участка, находящегося в собственности закрытого акционерного общества "Комтех-Дон". Вывод суда первой инстанции, сделанный на основании принятых по делу N А53-18576/2011 судебных актов о том, что поскольку земельный участок закрытого акционерного общества "Комтех-Дон" прошел государственный кадастровый учет, его границы отражены в кадастре недвижимости, а кадастровые сведения о местоположении границ этого участка в установленном порядке не оспорены и не признаны недостоверными, не имеется основания для признания оспариваемого постановления недействительным, является необоснованным. Исправление кадастровой ошибки в координатах местоположения земельного участка закрытого акционерного общества "Комтех-Дон", содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеет значение при заявлении требования об истребовании в натуре земельного участка из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью "Терминал". Тогда как постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2012 по делу А53-18576/2011 установлен сам факт того, что территория земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Терминал" захватывает территории земельного участка закрытого акционерного общества "Комтех-Дон", существовавшего в том виде, в каком он был предоставлен шахте "Самбековская", а впоследствии выкуплен закрытым акционерным обществом "Комтех-Дон". Именно наличие данного обстоятельства имело существенное значение при рассмотрении заявленного закрытым акционерным обществом "Комтех-Дон" по настоящему делу требования.

В отзыве администрация указала, что закрытое акционерное общество "Комтех-Дон", исходя из доводов, изложенных в заявлении, прилагаемых документов факт нарушения закона, а также своих интересов в суде первой инстанции не доказало. Результаты межевания, а также действия органа, осуществившего кадастровый учет земельного участка 61:33:0600004:885 апеллянта не оспорены. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 10.09.2012 по делу N А53-18576/2011 делает вывод о несформированности земельного участка закрытого акционерного общества "Комтех-Дон" и о неопределенности относительно расположения земельного участка с кадастровым номером 61:33: 0600004:3. Так же суд апелляционной инстанции указал на то, что при сопоставлении границ земельного участка закрытого акционерного общества "Комтех-Дон", указанных в государственном кадастре недвижимости, с кадастровыми границами земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Терминал" следует, что наложения этих земельных участков не имеется, что формально исключает вывод о каком-либо нарушении прав закрытого акционерного общества "Комтех-Дон" обществом с ограниченной ответственностью "Терминал". Кроме того, Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом по делу N А53-18576/2011 было отмечено о существенных противоречиях в представленном экспертном заключении, которые не были устранены при допросе эксперта в судебном заседании. В связи с противоречиями и отсутствия последовательности высказываний эксперта, на что также указал суд второй инстанции, в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта по делу N А53-18576/2011 не может является стопроцентным допустимым доказательством по делу. Ссылка заявителя на графическое сопоставление границ земельных участков и на основании этого определения площади наложения в размере 110 249 кв. м, которую вывели эксперты не может быть принято однозначно, как на это указывает закрытое акционерное общество "Комтех-Дон" в своей жалобе. При этом материалами дела N А53-27394/11 подтверждено, что при сопоставлении границ земельного участка закрытого акционерного общества "Комтех-Дон", указанных в государственно кадастре недвижимости, с кадастровыми границами земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Терминал" следует, что наложения этих земельных участков не имеется, что формально исключает вывод о каком-либо нарушении прав заявителя заинтересованным липом. Апелляционный суд отметил, "что до установления в самостоятельном процессе кадастровой ошибки в указании местоположения границ земельного участка истца не может ставиться вопрос о "фактических границах" этого земельного участка как отличных от указанных в кадастре".

Учитывая изложенное, администрация указала на несостоятельность доводов жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Доводы отзыва общества с ограниченной ответственностью "Терминал" повторяют доводы администрации. Кроме того, третье лицо указало, что земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:885 сформирован и поставлен на учет в соответствии с действующим законодательством; обжалуемое постановление не противоречит действующему законодательству. Общество с ограниченной ответственностью "Терминал" просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Явившиеся в судебное заседание суда апелляционной инстанции представители участвующих в деле лиц поддержали соответствующие доводы.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ростовской области и Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направили.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Родионово-Несветайского района и закрытым акционерным обществом "Комтех-Дон" 25.03.2002 был подписан договор аренды земельного участка общей площадью 25,98 га для производственных целей, расположенный по адресу: Родионово-Несветайский район, х. Болдыревка, кадастровый номер 61:33:600004:0003 сроком на пять лет с 01.04.2002 по 31.03.2007. В качестве приложения к договору указан план границ земельного участка, без которого договор не имеет юридической силы.

Договор аренды зарегистрирован в филиале учреждения юстиции по Родионово-Несветайскому району 01.04.2002, номер регистрации 61-01/33-5/2002-216. В приложении к данному договору указаны геоданные земельного участка, приведено описание границ смежных землепользователей (земли Родионово-Несветайского района, земли Октябрьского района), указаны обременения участка (земли, переданные в пользование комитету по управлению имуществом г. Новошахтинска в пользование; земли, переданные в пользование Чабанову К.М., земли, переданные в аренду пожарной части N 97 г. Новошахтинска; земли, переданные в аренду ПУ "Водоканал" г. Новошахтинска), приведен чертеж границ земельного участка.

По договору купли-продажи от 08.10.2004 N 399/з специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" продало закрытому акционерному обществу "Комтех-Дон" земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира Ростовская область, Родионово-Несветайский район, х. Болдыревка, 938 м от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на северо-восток, под промышленные предприятия в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 259 800 кв. м.

Земельный участок использовался закрытым акционерным обществом "Комтех-Дон" на праве аренды по договору аренды от 25.03.2002. На участке имеется административно-бытовой комбинат общей площадью 10 123,8 кв. м, литер "А". Основанием заключения договора купли-продажи участка указано распоряжение Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ростовской области от 15.09.2004 N 843-р.

26.11.2004 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности закрытого акционерного общества "Комтех-Дон" на земельный участок с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003 площадью 259 800 кв. м, целевое назначение - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, адрес: Ростовская обл., Родионово-Несветайский район, установлено относительно ориентира х. Болдыревка, 938 м от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на северо-восток. Основанием регистрации права в свидетельстве от 26.11.2004 серия 61АА N 945095 указан договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка N 399/з от 08.10.2004.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 12.08.2004 N 33-04/03-1990 земельный участок с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003 разрешенное использование участка - под промышленные предприятия, площадь участка - 259 800 кв. м, площадь земельного участка соответствует материалам межевания. В кадастровом плане приводится чертеж границ земельного участка, координаты поворотных точек границ участка.

Согласно кадастровой выписке от 25.10.2011 N 61/001/11-283036 земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:3 поставлен на кадастровый учет 02.06.2003.

Из представленных копий материалов межевого дела N 298, утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Родионово-Несветайскому району, следует, что земельный участок с кодом РФ:61:33:133:1161:13 находился в пользовании АО "Ростовуголь" (шахта "Самбековская"), адрес участка: г. Новошахтинск, п. Самбек, фактическая площадь 25,98 га, классификация земельного участка - земли промышленности, фактическая площадь участка - 25,98 га. Межевание выполнено при участии смежных землепользователей - Чабанова К.М., комитета по управлению имуществом г. Новошахтинска, пожарной части 397 г. Новошахтинска, ПУ "Водоканал".

Из сопоставления плана земельного участка с кадастровым номером РФ:61:33:133:1161:13, передаваемого в пользование АО "Ростовуголь" - филиал шахты "Самбековская", представленного в межевом деле, с планом земельного участка с кадастровым номером 61:33:60 0004:0003, переданного в аренду закрытому акционерному обществу "Комтех-Дон" по договору аренды земельного участка от 25.03.2002, усматривается тождество указанных земельных участков (одинаковые геоданные, конфигурация границ, одни и те же смежные землепользователи).

Следовательно, закрытое акционерное общество "Комтех-Дон" приобрело сначала в аренду, а затем в собственность земельный участок с кадастровым номером 61:33:60 0004:0003, ранее значившийся под кадастровым номером РФ:61:33:133:1161:13, пользователем которого выступала шахта "Самбековская" АО "Ростовуголь".

Данный участок расположен частично на территории Октябрьского района Ростовской области. На территории этого участка отмечен объект, обозначенный как "отвал".

На протяжении нескольких лет заявитель осуществлял права и обязанности собственника земельного участка, в том числе производил оплату земельного налога.

Как следует из искового заявления, в августе 2011 года на территории земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Терминал" началось производство земляных работ, возведение конструкций и сооружений, размещение оборудования. В результате незаконных, по мнению заявителя, действий сотрудников общества с ограниченной ответственностью "Терминал" заявитель лишен возможности пользоваться надлежащим ему земельным участком, нарушены его права как собственника земельного участка.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью "Терминал" принадлежит земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:885 площадью 158 200 кв. м, местоположение участка: Ростовская обл., Родионово-Несветайский район, в 400-х метрах восточнее поселка Самбек (выписка из ЕГРП от 06.09.2011 N 39/028/2011-249). Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 05.07.2011 (кадастровый паспорт от 05.07.2011 N 61/001/11-176357).

В материалы дела копия договора N 196 аренды земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:885 общей площадью 158 200 кв. м, местоположение: Ростовская обл., Родионово-Несветайский район, в 400-х метрах восточнее поселка Самбек, заключенного в 2011 году между администрацией Родионово-Несветайского района и обществом с ограниченной ответственностью "Терминал". Договор заключен сроком на 20 лет, действует с 13.07.2011 по 13.07.2031. Земельный участок предоставлен для производственной деятельности.

Работы на указанном земельном участке общество с ограниченной ответственностью "Терминал" начало проводить после того, как 01.04.2011 Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Ростовской области провел аукцион на право пользования участками недр, а именно: геологическое изучение и использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств в качестве общераспространенных полезных ископаемых из породного отвала шахты N 27 "Самбековская" ОАО "Ростовуголь" в Родионово-Несветайском районе Ростовской области.

15.04.2011 распоряжением Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Ростовской области N 142-ЛН были утверждены результаты аукциона, согласно которых решено было предоставить обществу с ограниченной ответственностью "Терминал" право пользования недрами с целью геологического изучения и использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств в качестве общераспространенных полезных ископаемых из породного отвала шахты N 27 шахты "Самбековская" ОАО "Ростовуголь" в Родионово-Несветайском районе Ростовской области. 30.05.2011 обществом с ограниченной ответственностью "Терминал" была получена лицензия на пользование недрами.

Администрация Родионово-Несветайского района постановлением от 12.07.2011 N 661 предоставила ООО "Терминал" на праве аренды земельный участок, площадью 158200+/- 80 кв. м, с кадастровым номером 61:33:0600004:885, месторасположение: Ростовская область р-н Родионово-Несветайский, примерно в 400-х метрах восточнее поселка Самбек с разрешенным использованием: для производственной деятельности, сроком на 20 лет.

25.08.2011 работы по геологическому изучению были зарегистрированы в Департаменте по недропользованию по ЮФО (ЮГНЕРА), что подтверждается письмом от 25.08.2011 исх. N юр-05-14/1725.

Заявитель утверждает, что на земельном участке с кадастровым номером 61:33:0600004:3 располагается административно-бытовой комбинат, принадлежащий на праве собственности закрытому акционерному обществу "Комтех-Дон". Тождественный земельный участок не может располагаться в ином месте, в том числе на территории Октябрьского района Ростовской области. Расхождение между границами земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3, указанными в кадастровой и утвержденной технической документации, и границами того же участка, существующими в натуре, явилось результатом допущенной ошибки при определении на местности границ земельного участка лицом, осуществляющим кадастровую деятельность. АБК истца и спорные земельные участки расположены на землях одного и того же Болдыревского сельского поселения. Земельный участок под отвалом горной породы может принадлежать на праве собственности частным лицам.

По мнению общества с ограниченной ответственностью "Терминал", при разрешении данного спора необходимо исходить из официальных сведений государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с кадастровым планом от 02.11.2011 N 61/001/11-291769 территории кадастрового квартала 61:33:0600004 земельные участки с кадастровыми номерами: 885 и: 3 в указанном кадастровом квартале являются самостоятельными земельными участками.

Письмом от 06.03.2012 N 27-13/89 Управление Росреестра по Ростовской области отказало закрытому акционерному обществу "Комтех-Дон" об отказе в исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 61:33:0600004:3, поскольку при исправлении допущенной ранее ошибки при проведении территориального землеустройства возникает частичное пересечение границы земельных участков с кадастровыми номерами 61:33:0600004:3 и 61:33:0600004:885.

По мнению заявителя, земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:3 изначально находился на территории, которая в настоящее время включена в состав земельного участка ответчика с кадастровым номером 61:33:0600004:885, а нынешнее состояние государственного кадастра недвижимости является недостоверным, не соответствующим действительному расположению земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3.

Экспертизой N 0290/Э от 09.07.2012, выполненной специализированной экспертной организацией "Ростовский центр судебных экспертиз" в рамках дела А53-18576/2011, установлено следующее. На территории земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:885 выявлены породный отвал, спецтехника для разработки горного отвала, временные строения. Обмеры границ и определение координат закрепленных на местности трех поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3 произведено экспертом по указанию их на местности представителем СКП "Терминал" и начальника отдела общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии". Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3 устанавливались по данным, полученным в ходе натурного обследования. В результате экспертами установлено, что земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:3 находится в поле, засеянном сельскохозяйственными растениями, на территории земельного участка не выявлено зданий, строений, сооружений, породных отвалов, насыпей. Эти данные эксперты получили в ходе обследования, проведенного 05.05.2012.

В ходе обследования, проведенного 15.06.2012, экспертами произведены обмеры границ и определены координаты поворотных точек земельного участка 61:33:0600004:3, указанные на местности представителем закрытого акционерного общества "Комтех-Дон". На территории земельного участка при этом обследовании выявлены породный отвал, насыпь длиной около 450 м, нежилое здание АБК, здание пожарной части, строения, сооружения. При переводе данных о размерных характеристиках и местоположении земельного участка, предоставленного в пользование АО "Ростовуголь" - шахта "Самбековская", из местной условной системы координат в систему координат МСК-61 экспертами выявлено: местоположение земельного участка с кадастровым номером РФ:61:33:133:1161:13 и земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3 идентично; конфигурация этих участков также идентична. Земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:3 согласно кадастровому номеру расположен в кадастровом районе 33, согласно координатам расположен в кадастровом районе 28.

Апелляционный суд в постановлении от 10.09.2012 по делу А53-18576/2011 отмечает, что до установления в самостоятельном процессе кадастровой ошибки в указании местоположения границ земельного участка истца не может ставиться вопрос о "фактических границах" этого земельного участка как отличных от указанных в кадастре.

Апелляционный суд находит, что апелляционная жалоба по настоящему делу удовлетворению не подлежит ввиду ненадлежащее избранного способа защиты права.

Постановление главы администрации Родионово-Несветайского района от 12.07.2011 N 661 "О предоставлении ООО "Терминал" земельного участка в аренду сроком на 20 лет" само по себе носило организационно-предпосылочный характер для заключения договора аренды земельного участка. После заключения договора аренды N 196 между Администрацией Родионово-Несветайского района и обществом с ограниченной ответственностью "Терминал" сроком на 20 лет с 13.07.2011 по 13.07.2031 права закрытого акционерного общества "Комтех-Дон" не могут быть восстановлены признанием недействительным органа местного самоуправления, поскольку на основании договора аренды уже возникли гражданские правоотношения.

В пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия судом решения о признании ненормативного правового акта органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. Из смысла названной нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Решение арбитражного суда о признании недействительным ненормативного акта органа публичной власти о распоряжении земельным участком не может быть исполнено принудительно при наличии зарегистрированного права (правового обременения), возникшего на основании гражданско-правовой сделки третьего лица (общества) на этот участок.

Иск о признании договора аренды недействительным и применении последствий недействительности сделки при рассмотрении настоящего дела не заявлен. Виндикационный иск об истребовании конкретного земельного участка из незаконного владения иного лица также не является предметом рассмотрения по настоящему делу.

То обстоятельство, что оспариваемое постановление не признано в судебном порядке недействительным, не лишает общество "Комтех-Дон" возможности ссылаться на его незаконность в суде по гражданскому спору и представлять в подтверждение этого довода соответствующие доказательства, которые подлежат исследованию и оценке в совокупности с другими доводами и доказательствами по правилам искового судопроизводства при избрании надлежащего способа правовой защиты. Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2010 N 15951/09.

Поскольку ввиду ненадлежаще избранного способа защиты заявление общества "Комтех-Дон" удовлетворено быть не может, все доводы апелляционной жалобы не способны привести к иному исходу данного дела.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 12 октября 2012 года по делу А53-27394/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий

В.В. Галов

Судьи

О.Г. Авдонина О.Г. Ломидзе