Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2012 г. N 09АП-33724/12

г. Москва

06 декабря 2012 г.

Дело N А40-87855/12-139-836

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей: В.И. Попова, Ж.В. Поташовой,

при ведении протокола помощником судьи Благовещенской Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Райзъ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от "30" августа 2012 г. по делу N А40-87855/12-139-836, принятое судьей И.В. Корогодовым,

по заявлению ООО "Райзъ" (ОГРН 1082540000476, 690005, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 23, 3)

к Шереметьевской таможне (ОГРН 1037739527176, 103339, г.Москва, ул. Шереметьевская, аэропорт Шереметьево-2)

о признании недействительными решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 09.05.2012 г. по таможенной декларации N 10005023/070512/0021960,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: Нуждина Г.М. по доверенности от 08.06.2012 N 04-09/18428, Гальцина М.А. по доверенности от 10.01.2012 N 04-09/00105

УСТАНОВИЛ:

ООО "Райзъ" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Шереметьевской таможни (далее - ответчик, таможенный орган) от 09.05.2012 о корректировке таможенной стоимости товара, заявленного в ЭТД N 10005023/070512/0021960.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.08.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение не противоречит нормам действующего законодательства, в установленный срок ООО "Райзъ" в таможенный орган не были представлены дополнительно запрашиваемые документы, не дано в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены, что письмом от 09.05.2012 ООО "Райзъ" выразило согласие на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров, заявленных в ЭТД N 10005023/070512/0021960, и предоставило надлежащим образом заполненные формы ДТС-2 и КТС.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на отсутствие у таможенного органа оснований для проведения корректировки таможенной стоимости товара по ЭТД N 10005023/070512/0021960 ввиду того, что запрошенные таможенным органом документы не являются обязательными и не могли повлиять на правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Представители ответчика в судебном заседании поддержали решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласились, считая их необоснованными, просили решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, при этом, располагая доказательствами его надлежащего извещения о месте и времени судебного заседания, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав объяснения представителей ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании контракта N RS-YXP-16/12 на поставку колпачков полимерных с контрольным стопорным кольцом и дозирующим устройством, заключенного 27.04.2012 г между ООО "Райзъ" и компанией "SHAOXING YUXING PLASTIC PACKAGE CO. LTD", 06.05.2012 на таможенную территорию Таможенного союза обществом были ввезены товары "колпачки полимерные для укупорки стеклянных бутылок". Товары поставлялись на условиях поставки FCA-Пекин в соответствии с ИНКОТЕРМС-2010.

Таможенная стоимость заявленных в ЭТД N 10005023/070512/0021960 товаров была определена декларантом по методу определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 4 Соглашения от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".

Для подтверждения таможенной стоимости товаров, заявленных в ЭТД N 10005023/070512/0021960, декларантом были представлены следующие документы: авианакладная N 555-37212711, Контракт, упаковочный лист, счет за перевозку от 02.05.2012 N GP1205-RISE/2711PEK, договор на организацию транспортно-экспедиционного обслуживания от 17.04.2012 N AV-RS-GHL-09/09, коммерческий инвойс от 27.04.2012 N SVOPC0112, транспортный инвойс, платежные поручения.

В соответствии со ст. 69 Таможенного Кодекса Таможенного союза и п. 11 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением комиссии ТС N 376, в отношении товаров, задекларированных ООО "Райзъ" по ДТ N 10005023/070512/0021960, должностным лицом таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) принято решение о проведении дополнительной проверки.

Решение таможенного поста с обоснованием данного решения и перечнем дополнительно запрашиваемых документов, отражено в Решении о проведении дополнительной проверки от 09.05.2012.

Срок предоставления документов и сведений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленных в ЭТД N 10005023/070512/0021960, был установлен таможенным органом до 07.06.2012.

Письмом от 09.05.2012 ООО "Райзъ" выразило согласие на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров, заявленных в ЭТД N 10005023/070512/0021960, и предоставило надлежащим образом заполненные формы ДТС-2 и КТС, в связи с чем, таможенным органом 09.05.2012 было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, которая была определена в соответствии с резервным методом определения таможенной стоимости на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6/3), на основании ст. 7, 10 Соглашения.

Сумма доначисленных таможенных платежей была списана таможенным органом по платежному поручению от 28.04.2012 N 185.

Не согласившись с решением таможенного поста, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд апелляционной инстанции, оценив в совокупности все обстоятельства дела и имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, подлежащие применению, и сделаны выводы, соответствующие обстоятельствам дела.

Данный вывод суда апелляционной инстанции основан на следующем.

В соответствии со ст. 98 Таможенного Кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

Таможенный орган вправе запрашивать документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в письменной и (или) электронной формах, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых документов и сведений.

В силу ст. 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" утверждены порядок декларирования таможенной стоимости товаров, порядок контроля таможенной стоимости товаров и порядок корректировки таможенной стоимости товаров.

Согласно п. 11 Порядка в случае, если при проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, то таможенный орган проводит дополнительную проверку любым способом, не запрещенным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государства - члена Таможенного союза, с целью принятия решения в отношении таможенной стоимости товаров.

На основании п. 13 Порядка контроля таможенной стоимости (далее - Порядок) должностным лицом 09.05.2012 было принято решение о проведении дополнительной проверки с запросом у декларанта дополнительных документов и сведений: банковских платежных документов, страховых документов, договора за перевозку, договора об оказании посреднических услуг, лицензионного договора, счет-фактуры, бухгалтерских платежных документов и других документов, содержащих сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, документов и сведений, содержащих данных о части дохода, которая прямо или косвенно причитается продавцу, договоров, счетов, банковских платежных документов о стоимости тары, упаковки, экспортной декларации страны отправления, прайс-листа производителя товаров.

Срок предоставления документов и сведений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленных в ЭТД N 10005023/070512/0021960 был установлен таможенным органом до 07.06.2012.

При этом, свое согласие на окончательную корректировку декларант выразил в письме от 09.05.2012 и предоставил надлежащим образом заполненные формы ДТС-2 и КТС.

Учитывая, что декларант согласился с решением о корректировке таможенной стоимости товара, представил в таможенный орган надлежащим образом заполненные формы ДТС-2 и КТС, а также таможенные платежи и документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов, таможенным органом было принято окончательное решение по таможенной стоимости товаров, ввезенных по ЭТД N 10005023/070512/0021960 путем проставления в ДТС-2 отметки "ТС принята".

09.05.2012 товары, заявленные обществом в ЭТД N 10005023/070512/0021960, были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Таким образом, основание, по которому было принято обжалуемое заявителем решение о корректировке таможенной стоимости товара, заявленного в ЭТД N 10005023/070512/0021960, с учетом заявленных обществом требований, является обоснованным и законным.

Нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также незаконного возложения на него каких-либо обязанностей, создания иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, суду не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе, связанные с иным толкованием норм материального и процессуального права, признаются коллегией несостоятельными, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в порядке ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от "30" августа 2012 г. по делу N А40-87855/12-139-836 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

В.И. Попов Ж.В. Поташова