Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2012 г. N 19АП-6218/12

город Воронеж

17 декабря 2012 г.

Дело N А14-13033/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2012 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скрынникова В.А.,

судей: Михайловой Т.Л.,

Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,

при участии в судебном заседании:

от Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Богучарская центральная районная больница": Фролова В.А. - представителя по доверенности N 1 от 01.03.2012,

от ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области: представители не явились, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Богучарская центральная районная больница" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.09.2012 по делу N А14-13033/2012 (судья Максимович Т.Н.), принятое по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области (ОГРН 1023601073924, ИНН 3603006625) к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Богучарская центральная районная больница" (ОГРН 1023601077906, ИНН 3603003977) о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 60076,10 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области (далее - Управление Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Богучарская центральная районная больница" о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в сумме 3 415 404, 48 руб.

В ходе рассмотрения дела Управление Пенсионного фонда Российской Федерации уточнило заявленные требования и просило взыскать с МБУЗ "Богучарская центральная районная больница" пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 60076,10 руб.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.09.2012 г. заявленные требования были удовлетворены, суд взыскал с ответчика в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области пени в сумме 60076,10 руб., в том числе:

- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 42991,99 руб.,

- пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пении в размере 5 716,41 руб.,

- пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 10049, 98 руб.,

- пени на недоимку по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 317,72 руб.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, МБУЗ "Богучарская центральная районная больница" обратилось с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что задолженность по страховым взносам образовалась по причине недостаточного выделения денежных средств, что было связанно с проведением в больнице внутренних ремонтных работ, которые повлекли снижение численности больных, и как следствие, ухудшение финансового положения учреждения. МБУЗ "Богучарская центральная районная больница" является бюджетным учреждением, поэтому может погасить соответствующую задолженность лишь по мере выделения денежных средств из бюджета на указанные цели. Собственными денежными средствами для погашения пени учреждение не располагает, выделение денежных средств на указанные цели планом финансово-хозяйственной деятельности больницы не предусмотрено.

На основании изложенного, заявитель апелляционной жалобы просит освободить МБУЗ "Богучарская центральная районная больница" от уплаты пени, ссылаясь на отсутствие вины учреждения в задержке перечисления в Пенсионный фонд страховых взносов.

В представленных письменных возражениях на апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда просит отказать в ее удовлетворении, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В судебное заседание не явились представители ГУ -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. Указанное обстоятельство в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу, в связи с чем, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившегося участника процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя заявителя апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда была проведена камеральная проверка представленного МБУЗ "Богучарская центральная районная больница" 04.05.2012 г. расчета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в результате которой выявлено у плательщика страховых взносов наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме 3485172 руб. 86 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 670 304,95 руб.

Данные сведения отражены в справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 04.05.2012 г.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, Управлением произведено начисление пеней в размере 60 076,10 руб.

04.05.2012 г. заявителем в адрес ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до 26.05.2012.

Поскольку ответчик не выполнил данное требование в полном объеме, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В ходе рассмотрения дела ответчик оплатил сумму недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2012 г., что послужило основанием для уточнения заявителем своих требований.

Удовлетворяя заявление Управления Пенсионного фонда о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 60 076 руб. 10 коп., суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.

Плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы (пункт 1 части 2 статьи 28 Федерального закона N 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на настоящий момент у ответчика имеется задолженность по уплате пени в сумме 60076,10 руб., в том числе,

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 42991,99 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пении в размере 5 716,41 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 10049, 98 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 317,72 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе, расчетом формы РСВ-1 ПФР, справкой о выявлении недоимки, реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.04.2012 г. по 06.08.2012 г., расчетами суммы задолженности, пени.

Согласно ч. 6 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

На основании изложенного, учитывая, что факт несвоевременной уплаты учреждением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком, также как и размер начисленных пеней, заявленные Управлением Пенсионного фонда требования о взыскании с ответчика пени в сумме 60076 руб.10 руб. правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

При этом у суда отсутствуют правовые основания для освобождения МБУЗ "Богучарская центральная районная больница" от начисления пени за просрочку уплаты страховых взносов исходя из приводимых учреждением доводов.

Суд учитывает, что действующим законодательством предусмотрены основания, при наличии которых пени не начисляются на сумму недоимки по страховым взносам, в частности, соответствующие положения установлены пунктами 4 и 9 ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ.

Вместе с тем, обстоятельства, на которые ссылается ответчик, к указанным основаниям не относятся. Начисление пени производится независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах и от вины плательщика страховых взносов.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.09.2012 по делу N А14-13033/2012 надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Богучарская центральная районная больница"- без удовлетворения.

Исходя из результатов рассмотрения апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы. Поскольку при обращении с апелляционной жалобой учреждению была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на основании определения суда от 13.11.2012, с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Богучарская центральная районная больница" подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.09.2012 по делу N А14-13033/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Богучарская центральная районная больница" без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Богучарская центральная районная больница" (ОГРН 1023601077906, ИНН 3603003977, Воронежская обл., Богучарский район, г. Богучар) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.А. Скрынников

Судьи

Т.Л. Михайлова Н.А. Ольшанская