Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2012 г. N 13АП-20462/12

г. Санкт-Петербург

18 декабря 2012 г.

Дело N А56-16714/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Пампу Н.Б.

при участии:

от истца: представитель Морозова С.Г. по доверенности от 19.12.2011 г. N 1/11;

от ответчика: представитель Чунч А.В. по доверенности от 17.02.2012 г. N 377-2012, представитель Минин С.П. по доверенности от 01.01.2012 г. N 237-2012;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20462/2012) открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН 1057810153400, место нахождения: 198188, Санкт-Петербург, Броневая ул, 6 лит Б)

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2012 по делу N А56-16714/2012 (судья Калинина Л.М.), принятое

по иску ТСЖ "Бассейного товарищества квартирохозяев"

к ОАО "Территориальная генерирующая компания N 1"

об обязании

установил:

В Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области обратилось товарищество собственников жилья "Бассейного товарищества квартирохозяев" (ОГРН 5067847024240, место нахождения: 191014, г. Санкт-Петербург, ул. Некрасова, 58, 60; далее - истец, Товарищество) с иском к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН 1057810153400, место нахождения: 198188, г. Санкт-Петербург, ул. Броневая, 6, лит Б; далее - ответчик, Общество), в котором просило обязать ответчика заключить договор N 21820 от 01.09.2011 г. теплоснабжения жилых домов 58, 60 по ул. Некрасова, приняв в редакции истца следующие пункты договора: п. 1.1.; 1.3.; 3.1.1.; 3.2.1.; 3.2.3.; 3.3.5.; 3.3.6.; 3.3.12.; 3.3.14.; 3.3.18.; 3.3.21; 3.4.3; 3.4.4.; 3.5.; 4.1.; 4.9.; 5.6.1.; 5.6.2.; 7.4.; 7.7.; 7.8.; 7.12.; 7.15.; 7.16.; 8.2.; 8.5.; 9.4., и исключив из договора следующие пункты: п. 3.2.4.; 3.3.26.; 5.5.; 5.6.3.; 6.1.-6.4.; 7.10.; 7.14; 9.3.

Решением от 17.09.2012 г. п. 1.1. договора принят в следующей редакции: "По настоящему договору Энергоснабжающая организация обеспечивает подачу Абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде надлежащего качества и установленного договором количества от сети Энергоснабжающей организации на ее границе, а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".

Пункт 1.3. договора принят в следующей редакции: "Стороны договорились понимать используемые в настоящем договоре термины в следующем значении: Энергоснабжаемый объект - территориально обособленный объект (строение, часть строения, цех, площадка, офис и т.п), присоединенный к сетям и потребляющий энергию через энергопринимающее устройство. Уведомление - сообщение информации стороне договора или уполномоченному ею лицу одним из следующих способов: письмо, заказное письмо, заказное письмо с уведомлением о вручении, телефонограмма, факсимильное сообщение, с нарочным, по радиотрансляционной сети, а также иным способом, позволяющим определить факт и время получения уведомления".

Пункт 3.1.1 договора принят в следующей редакции: "Подавать Абоненту тепловую энергию в количестве, предусмотренном настоящим Договором с учетом пункта 2.3 Договора и при соблюдении качества, предусмотренного действующим законодательством".

Пункт 3.2.1 договора принят в следующей редакции: "Прекращать или ограничивать подачу Абоненту тепловой энергии после предупреждения в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ".

Пункт 3.2.3 договора принят в следующей редакции: "Осуществлять контроль за техническим состоянием и исправностью тепловых сетей и тепловых пунктов, находящихся на балансе энергоснабжающей организации".

Пункт 3.2.4 договора исключен.

Пункт 3.3.5 принят в редакции ответчика ОАО "Территориальная Генерирующая компания N 1", исключив слова "в любое время суток" и слова "и территорию своих потребителей".

Пункт 3.3.6 принят в редакции ответчика ОАО "Территориальная Генерирующая компания N 1", дополнив после слов "согласовывая с Энергоснабжающей организацией объем, срок и графики ремонтов" следующими словами: "связанных с возможностью перерыва, прекращения, ограничения подачи теплового ресурса.".

Пункт 3.3.12 договора принят в следующей редакции: "Иметь исполнительные чертежи и паспорта всех тепловых сетей и теплопотребляющих установок, а также производственные инструкции по эксплуатации".

Пункт 3.3.14 договора принят в следующей редакции: "Подключать новые, отремонтированные и реконструированные сети и теплоустановки только при наличии предусмотренных законом разрешений, а в случае увеличения нагрузки - также при наличии письменного разрешения Энергоснабжающей организации".

Пункт 3.3.18 договора принят в следующей редакции: "Не использовать помещения, в которых проходят теплопроводы, непосредственно находящиеся на балансе энергоснабжающей организации, без предварительного письменного согласования с владельцем тепловых сетей".

Пункт 3.3.21 договора принят в следующей редакции: "Выполнять в установленные сроки предписания органов гос.контроля об устранении недостатков в устройстве, эксплуатации и обслуживании систем теплопотребления".

Пункт 3.3.26 договора исключен.

Пункт 3.4.3 договора принят в следующей редакции: "Абонент имеет право досрочного расторжения договора или отказа от части нагрузки при технической возможности ее отключения.".

Пункт 3.4.4 договора принят в следующей редакции: "В соответствии с требованиями действующего законодательства выполнять мероприятия по внедрению технологий, более глубоко использующих параметры теплоносителя или снижающих энергопотребление".

Пункт 3.5 договора принят в следующей редакции: "Стороны обязаны в срок до 01 сентября каждого календарного года оформлять актом готовность систем теплоснабжения жилого дома к предстоящему отопительному сезону- каждый в пределах своих границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, установленных п.1.2. Договора".

Пункт 4.1 договора принят в следующей редакции: "Измерения и регистрация параметров теплоносителя, учет и расчет объемов потребления тепловой энергии производятся в соответствии с указаниями "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя" при наличии приборов учета, а при отсутствии приборов учета - в порядке, предусмотренном действующим законодательством".

Пункт 4.9 договора принят в следующей редакции: "При неисправности у Абонента общедомовых приборов учета тепловой энергии свыше 15-ти суток в течение года (с момента допуска прибора учета в эксплуатацию), а также в случае непредоставления Абонентом отчетов о теплопотреблении, расчет количества потребленной тепловой энергии производится по расчетной методике, предусмотренной действующим законодательством, с учетом отключения систем теплопотребления в расчетном периоде".

Пункт 5.5 договора исключен.

Пункт 5.6.1 договора принят в следующей редакции: "Энергоснабжающая организация ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным (оплачиваемым), выписывает и направляет в банк Абонента платежный документ, содержащий плату за потребленную в расчетном месяце энергию".

Пункт 5.6.2 договора принят в следующей редакции: "Платежные документы оплачиваются Абонентом в порядке акцепта в срок до 25 числа месяца, в котором выставлен платежный документ.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации".

Пункт 5.6.3 договора исключен.

Пункты 6.1 - 6.4 договора исключены.

Пункт 7.4. договора принят в следующей редакции: "При просрочке оплаты Абонент уплачивает Энергоснабжающей организации штрафную неустойку в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки. Начисление пени производится до момента погашения задолженности в соответствии с п.5.6.2".

Пункт 7.7 договора принят в следующей редакции: "В случае введения ограничения подачи энергии (нагрузки), отключения Абонента по основаниям, предусмотренным нормативными актами, договором, Энергоснабжающая организация не несет ответственности за последствия, вызванные таким ограничением или отключением в случае, если при ограничении (отключении) энергоснабжающей организацией был соблюден предусмотренный законом порядок производства отключения (ограничения)".

Пункт 7.8 договора принят в следующей редакции: "За повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной Энергоснабжающей организацией или Госэнергонадзором, Абонент уплачивает штраф в размере, предусмотренном действующим законодательством РФ".

Пункт 7.10 договора исключен.

Пункт 7.12 договора принят в следующей редакции: "Энергоснабжающая организация несет материальную ответственность за подачу энергии надлежащего качества и в установленном договором количестве Абоненту до границы ее сетей".

Пункт 7.14 договора исключен.

Истцу во включении пункта 7.15 договора отказано.

Пункт 7.16 договора принят в следующей редакции: "Каждая из сторон несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в размере убытков, понесенных добросовестной стороной".

Пункт 8.2 договора принят в следующей редакции: "Настоящий договор может быть расторгнут Энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке:

- при отсутствии у Абонента энергопринимающего устройства или другого необходимого оборудования.

- в случае, когда Абонент утратил право на энергопринимающее устройство или иное необходимое оборудование, он уведомляет об этом письменно Энергоснабжающую организацию не позднее 3-х дней с момента утраты этих прав. В этом случае Энергоснабжающая организация уведомляет Абонента о расторжении Договора не позднее 3-х дней с момента получения от Абонента уведомления об утрате прав на энергопринимающее устройство".

Пункт 8.5 договора принят в следующей редакции: "Обязательства, возникшие из настоящего договора до его расторжения и не исполненные надлежащим образом, сохраняют свою силу до момента их исполнения".

Пункт 9.3 договора принят в следующей редакции: " Договор распространяет свое действие с 01 марта 2010 г.".

Пункт 9.4. в договор не включен.

С ОАО "Территориальная генерирующая компания N 1" в пользу ТСЖ "Бассейного товарищества квартирохозяев" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3900 руб.

Не согласившись с решением суда, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит изменить решение в обжалуемой части, приняв пункты 1.1, 3.2.3, 3.2.4, 3.3.5, 3.3.6, 3.4.3, 3.5, 6.1, 6.3, 6.4, 7.2, 7.8 договора теплоснабжения в редакции ответчика, отказа в иске в части принятия пунктов 3.1.1, 3.2.1, 3.3.12, 5.6.3, 7.4, 7.7 договора теплоснабжения в редакции истца. По мнению подателя жалобы, пункты 3.1.1, 3.2.1, 3.3.12, 5.6.3, 7.4, 7.7 договора теплоснабжения на момент заявления истцом исковых требований, согласно имеющегося в материалах дела протокола согласований разногласий к договору теплоснабжения, подписанного со стороны ответчика, не являлись спорными, следовательно, в указанной части исковые требования не подлежат удовлетворению; включение в предмет договора теплоснабжения условий о качестве и количестве тепловой энергии представляется нецелесообразным; предлагаемая ответчиком редакция пункта 3.2.3 договора противоречит содержанию пункта 1 статьи 539 ГК РФ, позиция ответчика также подтверждается пунктом 24 постановления Правительства N 808; предлагаемая ответчиком редакция пункта 3.2.4 договора соответствует пункту 3 статьи 523 ГК РФ; предлагаемая ответчиком редакция пункта 3.3.5 договора соответствует пунктам 27 и 111 постановления Правительства N 808; предлагаемая ответчиком редакция пункта 3.3.6 договора обоснована положениями пунктов 2.10, 2.11, 2.18 Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, несогласование с энергоснабжающей организацией ремонтных работ повлечет за собой нарушение заданных режимов теплопотребления; принятие пункта 3.4.3 договора в редакции ответчика гарантирует установление способа реализации права на прекращение подачи тепловой энергии; пункт 3.5 договора представляется нецелесообразным; предлагаемая ответчиком редакция пункта 6.1 договора находится в связи с пунктом 3.2.1 договора; предлагаемая ответчиком редакция пункта 6.3 договора находится в связи с пунктами 3.2.1, 6.1 договора, договором должен быть предусмотрен порядок прекращения или ограничения подачи энергии, а следовательно и порядок возобновления ее подачи; предлагаемая ответчиком редакция пункта 6.4 договора находится в связи с пунктами 3.2.1, 6.1, 6.3 договора; предлагаемая ответчиком редакция пункта 7.2 договора не противоречит статьям 330, 331 ГК РФ, пункту 8 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, а также пункту 53 постановления Правительства N 307; предлагаемая ответчиком редакция пункта 7.8 договора также не противоречит статьям 330, 331 ГК РФ, пункту 8 статьи 15 Закона N 190-ФЗ.

Определением от 28.11.2012 г. рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 12.12.2012 г. в 16 час. 40 мин. для предоставления возможности ответчику письменно изложить позицию, проработав текст спорных пунктов, со ссылками на нормативно-правовую базу.

06.12.2012 г. в апелляционный суд от ответчика поступили письменные объяснения по делу.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал представленное в материалы дела письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы в части урегулирования разногласий по пункту 7.2 договора.

Представитель истца не возражал против его удовлетворения.

Учитывая, что по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации податель апелляционной жалобы вправе отказаться от жалобы до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение жалобы, заявленный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, произведен уполномоченным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, апелляционный суд принимает отказ ответчика от апелляционной жалобы в части урегулирования разногласий по пункту 7.2 договора. В соответствии с пунктом 1 статьи 265 АПК РФ производство по апелляционной жалобе в указанной части подлежит прекращению.

Доводы жалобы в остальной части представитель ответчика поддержал в полном объеме. Представитель истца по доводам апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, доводы жалобы, апелляционный суд находит решение арбитражного суда подлежащим изменению, в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ответчик направил истцу проект договора теплоснабжения N 21820 от 01.09.2011 г. с приложениями.

Истец подписал договор с протоколом разногласий, передал подписанный договор и протокол разногласий ответчику с сопроводительным письмом N 62-з/11 от 23.12.2011 г.

Ответчик отказался от согласования практически всех спорных пунктов договора в редакции истца.

Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор теплоснабжения относится к числу публичных договоров и заключение данного договора обязательно для Ответчика. Условия такого договора должны соответствовать императивным правилам для соответствующего вида договоров и правоотношений. Поскольку стороны не пришли к согласию по части условий договора, истец в силу статьи 445 ГК РФ правомерно передал спорные условия на урегулирование в арбитражный суд.

При этом доводы апелляционной жалобы относительно неправомерного согласования судом первой инстанции разногласий по пунктам З.1.1., З.2.1., 3.3.12., 5.6.3., 7.4., 7.7 договора суд апелляционной инстанции находит необоснованными и подлежащими отклонению.

Как следует из апелляционной жалобы, ответчик полагает, что он согласовал вышеуказанные пункты договора до судебного разбирательства в Протоколе согласования разногласий, в связи с чем исковые требования по спорным пунктам не подлежали рассмотрению судом. Однако, Протокол согласования разногласий, на который ссылается ответчик, нельзя признать акцептом оферты, поскольку он не соответствует требованиям части 1 статьи 438 ГК РФ, согласно которой акцепт должен быть полным и безоговорочным. Ответчик не согласовал Протокола разногласий истца в целом и в части большинства пунктов в предложенной истцом редакции, и в этом виде не мог быть подписан истцом. Одновременно суд также учитывает пояснения сторон, согласно которым соглашение по всем вышеуказанным пунктам стороны достигли лишь в период рассмотрения спора в суде первой инстанции.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что урегулированные судом разногласия по пунктам З.1.1., З.2.1., 3.3.12., 5.6.3., 7.4., 7.7. договора не ущемляют прав и законных интересов ответчика, поскольку приняты в редакции, против которой ответчик не возражал, является обоснованным включение судом спорных пунктов в резолютивную часть решения.

Что касается пункта 1.1 договора.

Ответчиком предложена следующая редакция пункта 1.1 договора: "По настоящему договору Энергоснабжающая организация обеспечивает подачу Абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде от сети Энергоснабжающей организации на ее границе, а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".

Истцом предложена следующая редакция пункта 1.1. договора: "По настоящему договору Энергоснабжающая организация обеспечивает подачу Абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде надлежащего качества и установленного договором количества от сети Энергоснабжающей организации на ее границе, а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии".

В данном случае условие о качестве, предлагаемое Товариществом, является существенным и предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. (далее Правила N307) и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее Правила N124).

Пункт 1.1. договора предусматривает введение в предмет договора вида поставляемого ресурса, параметры которого определяются по его количеству и качеству в соответствии с частью 1 статьи 541 и частью 1 статьи 542 ГК РФ. Пунктом 17 Правил N 124 характеристики "качество" и "количество" поставляемого ресурса определены как существенные при заключении договора.

При таких обстоятельствах пункт 1.1 договора подлежит принятию в редакции истца, как правомерно и обоснованно указал суд первой инстанции.

Не установлено также апелляционным судом оснований к признанию незаконными выводов суда первой инстанции в части принятия пункта 3.2.3 договора в редакции истца.

Установлено, ответчиком предложена следующая редакция пункта 3.2.3 договора: "Осуществлять контроль за техническим состоянием и исправностью тепловых сетей и тепловых пунктов, находящихся на балансе потребителей.".

Истцом предложена следующая редакция пункта 3.2.3 договора: "Осуществлять контроль за техническим состоянием и исправностью тепловых сетей и тепловых пунктов, находящихся на балансе энергоснабжающей организации.".

Суд первой инстанции правомерно указал, и с этим соглашается апелляционный суд, что согласно положениям Постановления Правительства РФ N 401 от 30.07.2004 г. контроль за техническим состоянием и исправностью тепловых сетей и тепловых пунктов, находящихся на балансе потребителей, осуществляет Ростехнадзор. Настаивая на своей позиции, ответчик ни суду первой, ни апелляционной инстанции, не указал императивных положений действующего законодательства, позволяющих принять его редакцию пункта 3.2.3 договора, в силу чего данный пункт договора подлежит принятию в редакции истца.

В отношении урегулирования разногласий по пункту 3.2.4 договора апелляционным судом установлено, что Ответчиком предложена была следующая редакция пункта 3.2.4 договора: "Расторгнуть договор с Абонентом при неоднократном нарушении сроков оплаты тепловой энергии и в случаях полной невыборки продукции (теплопотребления)".

Истец, в свою очередь, предлагал пункт 3.2.4 договора исключить.

Соглашаясь с позицией истца об исключении данного условия из договора, суд исходил из того, что согласно пункту 3 статьи 541 ГК РФ гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе использовать энергию в необходимом ему количестве; расторжение договора в случае невыборки продукции противоречит положениям ГК РФ, Жилищного кодекса РФ, Правилам 307 и затрагивает интересы граждан-потребителей, а положение о расторжении договора при неоднократном нарушении сроков оплаты противоречит положениям ГК РФ.

В данном случае апелляционный суд полагает доводы жалобы частично обоснованными.

Как было указано выше, к правоотношениям сторон применяются императивные нормы Правил N 124, в соответствии пп. "а" пункта 30 которых, в договоре ресурсоснабжения может предусматриваться право ресурсоснабжающей организации отказаться от исполнения договора полностью при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца), обеспечив соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.

С учетом изложенного, апелляционный суд полагает возможным согласовать и изложить редакцию пункта 3.2.4 договора в соответствии с вышеуказанным пп. "а" пункта 30 Правил N 124.

В отношении урегулирования разногласий по пункту 3.3.5 договора апелляционный суд также считает необходимым привести редакцию данного пункта в соответствие императивным нормам, изложенным, в частности, в Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 г. N 808.

Из материалов дела следует, что ответчиком пункт 3.3.5 договора предложен был в следующей редакции: "Обеспечивать беспрепятственный доступ в любое время суток на свою территорию и территорию своих потребителей уполномоченных представителей Энергоснабжающей организации для контроля соблюдения условий настоящего договора, режима энергопотребления, обслуживания приборов учета Энергоснабжающей организации, находящегося на территории Абонента, а также для осмотра систем теплоснабжения и производства плановых и аварийных работ и представителей органов Госэнергонадзора для контроля за техническим состоянием теплоустановок, рационального и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов, а также соблюдением ПТЭ, ПТБ и иных нормативных актов и документов в пределах их компетенции".

Предложенная истцом редакция пункта звучала следующим образом: "Обеспечивать беспрепятственный доступ в рабочее время суток на свою территорию уполномоченных представителей Энергоснабжающей организации для контроля соблюдения условий настоящего договора, режима энергопотребления, обслуживания приборов учета Энергоснабжающей организации, находящегося на территории Абонента, и представителей органов Госэнергонадзора для контроля за техническим состоянием теплоустановок, рационального и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов, а также соблюдением ПТЭ, ПТБ и иных нормативных актов и документов в пределах их компетенции".

Оценив доводы сторон, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что наиболее отвечающей требованиям закона является редакция, предложенная ответчиком, за исключением слов: "в любое время суток" и слов: "территорию своих потребителей".

В апелляционной жалобе ответчик настаивает, что предложенная им редакция, в том числе с исключенными из нее арбитражным судом словами, в полной мере отвечает положениям Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге и соответствует положениям Правил N 808.

Принимая во внимание, что спорным пунктом стороны намеревались урегулировать вопрос доступа к приборам учета и теплоустановкам, а также установления порядка осуществления такого доступа, и учитывая, что раздел 7 Правил N 808, именуемый "Порядок предоставления беспрепятственного доступа представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам", посвящен именно этому вопросу, апелляционный суд полагает целесообразным привести редакцию спорного пункта договора в соответствие императивным нормам раздела 7 Правил N 808, изложив пункт 3.3.5 договора в следующей редакции:

"Потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для:

проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями;

проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации;

контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

В случае отказа в доступе к приборам учета и теплопотребляющим установкам, а также при отсутствии приборов учета тепловой энергии, если их установка является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации, потребитель оплачивает стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя с применением повышающего коэффициента, установленного органами государственного регулирования цен (тарифов), в случае если иное не предусмотрено жилищным законодательством.".

В отношении урегулирования разногласий по пункту 3.3.6 договора оснований к удовлетворению доводов жалобы и изменению решения в указанной части апелляционным судом не установлено.

Согласно решению пункт 3.3.6 договора принят судом в редакции ответчика, согласно которой абонент обязан "поддерживать в исправном техническом состоянии теплопотребляющее оборудование, теплопроводы, изоляцию, контрольно-измерительные приборы, приборы коммерческого учета; своевременно производить планово-предупредительный ремонт и испытания теплопроводов, теплопотребляющего оборудования, запорной и регулирующей арматуры, контрольно-измерительных приборов и проборов учета, согласовывая с Энергоснабжающей организацией объем, срок и графики ремонтов". Одновременно судом в отношении указанного пункта принято решение о дополнении его после слов "согласовывая с Энергоснабжающей организацией объем, срок и графики ремонтов" следующими словами: "связанных с возможностью перерыва, прекращения, ограничения подачи теплового ресурса". Ответчик в апелляционной жалобе возражает против именно указанного дополнения.

Из материалов дела следует, что истец просил исключить из пункта 3.3.6 договора условие о согласовании с энергоснабжающей организацией объема, сроков и графиков ремонтов, обосновывая это тем, что проверки могут осуществляться только по согласованию и постановкой в известность энергоснабжающей организации в отношении некоторых видов ремонтов, при которых происходит перерыв, ограничение, прекращение подачи энергии.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что заявленные ответчиком возражения обоснованы положениями пункта 5.15 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда (СанПин - 4723-88), является законным вывод суда о включении в спорный пункт уточняющего условия, с наличием которого может быть связана необходимость соответствующего согласования с Энергоснабжающей организацией.

Не установлено также апелляционным судом оснований для признания правомерными доводов жалобы в отношении урегулирования разногласий по пункту 3.4.3 договора.

Ответчиком предложена следующая редакция пункта 3.4.3 договора: "Абонент имеет право досрочного расторжения договора или отказа от части нагрузки при технической возможности ее отключения. При этом Абонент производит отключение своих сетей и теплоиспользующего оборудования от внешней сети, (на границе балансовой принадлежности Абонента) путем установки заглушек на прямом и обратном трубопроводах, либо создания видимого разрыва трубопроводов на стороне Абонента, с одновременным составлением акта об отключении с уполномоченным представителем Энергоснабжающей организации.".

Истцом предложена идентичная редакция пункта 3.4.3 договора с исключением последнего предложения.

В данном случае суд первой инстанции согласился с возражениями истца и принял спорный пункт в редакции последнего. Законных оснований не согласиться с указанной позицией арбитражного суда у суда апелляционной инстанции не имеется. Ответчик не указал императивных положений действующего законодательства, позволяющих принять его редакцию пункта 3.4.3 договора, в силу чего данный пункт договора подлежит принятию в редакции истца.

В отношении доводов жалобы по пункту 3.5 договора апелляционным судом также не установлено оснований для признания их обоснованными.

В редакции ответчика пункт 3.5 договора отсутствует. Истец просит принять пункт 3.5 договора в следующей редакции: "Стороны обязаны в срок до 01 сентября каждого календарного года оформлять актом готовность систем теплоснабжения жилого дома к предстоящему отопительному сезону - каждый в пределах своих границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, установленных п. 1.2. Договора". Истец указывает на то, что условие о предоставлении сведений о готовности сетей энергоснабжающей организации к отопительному периоду продиктовано необходимостью подготовки дома к зиме и оформления паспорта готовности.

Соответствующие положения предусмотрены Правилами подготовки к отопительному сезону. В соответствии с Правилами подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, утвержденными Распоряжением Мэра-Председателя Правительства Санкт-Петербурга N 902-р от 31.08.1994 года, с последующими изменениями и дополнениями, готовность объекта к отопительному сезону оформляется абонентом и энергоснабжающей организацией путем подписания акта проверки готовности, который содержит сведения о готовности сетей и устройств энергоснабжающей организации к подаче тепла на объект, а потому не может быть расценен судом как требование истца о предоставлении ответчиком иных сведений, не предусмотренных вышеуказанными Правилами.

При таком положении пункт 3.5 договора подлежит принятию в редакции истца, о чем обоснованно указал суд.

В отношении разногласий по пунктам 6.1 - 6.4 договора апелляционный суд приходит к следующему.

В пояснениях по делу ответчик просит пункт 6.1 договора изложить в следующей редакции: "Прекращение (ограничение) подачи энергии в случае ненадлежащего исполнения Абонентом денежных обязательств производится Энергоснабжающей организацией в соответствии с ФЗ "О теплоснабжении" от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" от 05.01.1998 г. N1", а также п. 29 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124". Пункты 6.1.1. - 6.1.5 договора по тексту договора.

Пункт 6.2 договора считает возможным исключить.

Пункт 6.3 договора ответчик просит принять в следующей редакции: "Возобновление подачи энергии в прежнем количестве Абоненту осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ N 1 от 05.01.1998 г.".

Пункт 6.4 договора ответчик просит принять в следующей редакции: "Расходы Энергоснабжающей организации по ограничению, прекращению и возобновлению подачи тепловой энергии, произведенным в порядке пп. 6.1 - 6.3 возмещаются Абонентом".

Истец просит пункты 6.1. - 6.4 договора исключить.

Суд первой инстанции согласился с позицией истца и исключил спорные пункты из договора, обосновав данное решение тем, что в данном случае порядок ограничения (прекращения) подачи энергии предусмотрен согласованным сторонами пунктом 3.2.1. договора, а кроме того, основания для прекращения (ограничение) подачи энергии предусмотрены императивными положениями ГК РФ.

Не опровергая законности указанного вывода, апелляционный суд вместе с тем считает целесообразным включить пункт 6.1 в договор, изложив его в следующей редакции: "Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии - в соответствии с разделом 6 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 г. N 808", что не нарушает прав сторон и не противоречит действующему законодательству.

При этом пункты 6.1.1 - 6.4 договора, как правомерно указал суд первой инстанции, подлежат исключению.

Не установлено также апелляционным судом оснований к признанию незаконными выводов суда первой инстанции в части принятия пункта 7.8 договора в редакции истца.

В пояснениях по делу ответчик пункт 7.8 договора просил изложить в следующей редакции: "За повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной Энергоснабжающей организацией или Госэнергонадзором, Абонент уплачивает штраф в размере 2 МРОТ, а также соответствующие должностные лица Абонента могут быть привлечены к административной ответственности, установленной действующим законодательством.".

Истец просил принять пункт 7.8 договора в следующей редакции: "За повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной Энергоснабжающей организацией или Госэнергонадзором, Абонент уплачивает штраф в размере, предусмотренном действующим законодательством РФ".

В соответствии со статьями 330, 331 ГК РФ размер неустойки может быть предусмотрен либо законом, либо договором. При отсутствии предусмотренного законом размера неустойки этот размер может быть установлен только соглашением сторон.

В этой связи, а также учитывая, что ответственность абонента в виде уплаты штрафной неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств, указанных в пункте 7.8 договора, не установлена нормативно-правовыми актами, является правомерным вывод суда первой инстанции о возможности, с учетом мнения ответчика, изложения спорного пункта в редакции истца, предусматривающей наступление ответственности за соответствующее нарушение в соответствии с действующим законодательством.

В отношении остальных пунктов договора, переданных на урегулирование, судом установлены все имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства, сделаны соответствующие этим обстоятельствам выводы, решение в указанной части принято законно и обоснованно, нарушений материального и процессуального права судом при вынесении решения не допущено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы сторон по оплате госпошлины по иску и апелляционной жалобе распределяются между сторонами в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ ОАО "Территориальная генерирующая компания N 1" от апелляционной жалобы в части разногласий по пункту 7.2 договора. Производство по апелляционной жалобе в этой части прекратить.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2012 года по делу N А56-16714/2012 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

Принять пункт 1.1 договора в следующей редакции: "По настоящему договору Энергоснабжающая организация обеспечивает подачу Абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде надлежащего качества и установленного договором количества от сети Энергоснабжающей организации на ее границе, а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.".

Принять пункт 1.3 договора в следующей редакции: "Стороны договорились понимать используемые в настоящем договоре термины в следующем значении:

Энергоснабжаемый объект - территориально обособленный объект (строение, часть строения, цех, площадка, офис и т.п), присоединенный к сетям и потребляющий энергию через энергопринимающее устройство.

Уведомление - сообщение информации стороне договора или уполномоченному ею лицу одним из следующих способов: письмо, заказное письмо, заказное письмо с уведомлением о вручении, телефонограмма, факсимильное сообщение, с нарочным, по радиотрансляционной сети, а также иным способом, позволяющим определить факт и время получения уведомления.".

Принять пункт 3.1.1 договора в следующей редакции: "Подавать Абоненту тепловую энергию в количестве, предусмотренном настоящим Договором с учетом пункта 2.3 Договора и при соблюдении качества, предусмотренного действующим законодательством.".

Принять пункт 3.2.1 договора в следующей редакции: "Прекращать или ограничивать подачу Абоненту тепловой энергии после предупреждения в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.".

Принять пункт 3.2.3 договора в следующей редакции: "Осуществлять контроль за техническим состоянием и исправностью тепловых сетей и тепловых пунктов, находящихся на балансе энергоснабжающей организации.".

Принять пункт 3.2.4 договора в следующей редакции: "Отказаться от исполнения договора полностью при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца), обеспечив соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.".

Пункт 3.3.5 принять в следующей редакции: "Потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для:

проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями;

проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации;

контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

В случае отказа в доступе к приборам учета и теплопотребляющим установкам, а также при отсутствии приборов учета тепловой энергии, если их установка является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации, потребитель оплачивает стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя с применением повышающего коэффициента, установленного органами государственного регулирования цен (тарифов), в случае если иное не предусмотрено жилищным законодательством.".

Пункт 3.3.6 договора принять в редакции ответчика ОАО "Территориальная Генерирующая компания N 1", дополнив после слов "согласовывая с Энергоснабжающей организацией объем, срок и графики ремонтов" следующими словами: "связанных с возможностью перерыва, прекращения, ограничения подачи теплового ресурса.".

Пункт 3.3.12 договора принять в следующей редакции: "Иметь исполнительные чертежи и паспорта всех тепловых сетей и теплопотребляющих установок, а также производственные инструкции по эксплуатации.".

Принять пункт 3.3.14 договора в следующей редакции: "Подключать новые, отремонтированные и реконструированные сети и теплоустановки только при наличии предусмотренных законом разрешений, а в случае увеличения нагрузки - также при наличии письменного разрешения Энергоснабжающей организации.".

Принять пункт 3.3.18 договора в следующей редакции: "Не использовать помещения, в которых проходят теплопроводы, непосредственно находящиеся на балансе энергоснабжающей организации, без предварительного письменного согласования с владельцем тепловых сетей.".

Принять пункт 3.3.21 договора в следующей редакции: "Выполнять в установленные сроки предписания органов гос.контроля об устранении недостатков в устройстве, эксплуатации и обслуживании систем теплопотребления.".

Пункт 3.3.26 договора исключить.

Пункт 3.4.3 договора принять в следующей редакции: "Абонент имеет право досрочного расторжения договора или отказа от части нагрузки при технической возможности ее отключения.".

Принять пункт 3.4.4 договора в следующей редакции: "В соответствии с требованиями действующего законодательства выполнять мероприятия по внедрению технологий, более глубоко использующих параметры теплоносителя или снижающих энергопотребление.".

Принять пункт 3.5 договора в следующей редакции: "Стороны обязаны в срок до 01 сентября каждого календарного года оформлять актом готовность систем теплоснабжения жилого дома к предстоящему отопительному сезону - каждый в пределах своих границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, установленных п.1.2. Договора.".

Принять пункт 4.1 договора в следующей редакции: "Измерения и регистрация параметров теплоносителя, учет и расчет объемов потребления тепловой энергии производятся в соответствии с указаниями "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя" при наличии приборов учета, а при отсутствии приборов учета - в порядке, предусмотренном действующим законодательством.".

Принять пункт 4.9 договора в следующей редакции: "При неисправности у Абонента общедомовых приборов учета тепловой энергии свыше 15-ти суток в течение года (с момента допуска прибора учета в эксплуатацию), а также в случае непредоставления Абонентом отчетов о теплопотреблении, расчет количества потребленной тепловой энергии производится по расчетной методике, предусмотренной действующим законодательством, с учетом отключения систем теплопотребления в расчетном периоде.".

Пункт 5.5 договора исключить.

Принять пункт 5.6.1 договора в следующей редакции: "Энергоснабжающая организация ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным (оплачиваемым), выписывает и направляет в банк Абонента платежный документ, содержащий плату за потребленную в расчетном месяце энергию.".

Принять пункт 5.6.2 договора в следующей редакции: "Платежные документы оплачиваются Абонентом в порядке акцепта в срок до 25 числа месяца, в котором выставлен платежный документ.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации.".

Пункт 5.6.3 договора исключить.

Пункт 6.1 договора изложить в следующей редакции: "Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии - в соответствии с разделом 6 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 г. N 808".

Пункты 6.1.1 - 6.4 договора исключить.

Принять пункт 7.4. договора в следующей редакции: "При просрочке оплаты Абонент уплачивает Энергоснабжающей организации штрафную неустойку в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки. Начисление пени производится до момента погашения задолженности в соответствии с п.5.6.2".

Принять пункт 7.7. договора в следующей редакции: "В случае введения ограничения подачи энергии (нагрузки), отключения Абонента по основаниям, предусмотренным нормативными актами, договором, Энергоснабжающая организация не несет ответственности за последствия, вызванные таким ограничением или отключением в случае, если при ограничении (отключении) энергоснабжающей организацией был соблюден предусмотренный законом порядок производства отключения (ограничения).".

Принять пункт 7.8 договора в следующей редакции: "За повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной Энергоснабжающей организацией или Госэнергонадзором, Абонент уплачивает штраф в размере, предусмотренном действующим законодательством РФ.".

Пункт 7.10 договора исключить.

Принять пункт 7.12 договора в следующей редакции: "Энергоснабжающая организация несет материальную ответственность за подачу энергии надлежащего качества и в установленном договором количестве Абоненту до границы ее сетей.".

Пункт 7.14 договора исключить.

Отказать истцу во включении пункта 7.15 договора.

Принять пункт 7.16 договора в следующей редакции: "Каждая из сторон несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в размере убытков, понесенных добросовестной стороной.".

Принять пункт 8.2 договора в следующей редакции: "Настоящий договор может быть расторгнут Энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке:

- при отсутствии у Абонента энергопринимающего устройства или другого необходимого оборудования.

- в случае, когда Абонент утратил право на энергопринимающее устройство или иное необходимое оборудование, он уведомляет об этом письменно Энергоснабжающую организацию не позднее 3-х дней с момента утраты этих прав. В этом случае Энергоснабжающая организация уведомляет Абонента о расторжении Договора не позднее 3-х дней с момента получения от Абонента уведомления об утрате прав на энергопринимающее устройство.".

Принять пункт 8.5 договора в следующей редакции: "Обязательства, возникшие из настоящего договора до его расторжения и не исполненные надлежащим образом, сохраняют свою силу до момента их исполнения.".

Пункт 9.3 договора принять в следующей редакции: "Договор распространяет свое действие с 01 марта 2010 г.".

Пункт 9.4 в договор не включать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН 1057810153400, место нахождения: 198188, г. Санкт-Петербург, ул. Броневая, 6, лит Б) в пользу товарищества собственников жилья "Бассейного товарищества квартирохозяев" (ОГРН 5067847024240, место нахождения: 191014, г. Санкт-Петербург, ул. Некрасова, 58, 60) 1 000 руб. судебных расходов по госпошлине.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова