Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 г. N 03АП-4149/12

г. Красноярск

13 декабря 2012 г.

Дело N А69-1089/2012

Резолютивная часть постановления принята "27" ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "13" декабря 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белан Н.Н.,

судей: Магда О.В., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации сельского поселения сумон Хандагайтинский Овюрского кожууна Республики Тыва

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от "23" июля 2012 года по делу N А69-1089/2012, принятое судьей Ондар Ч.Ч.,

установил:

открытое акционерное общество "Тываэнерго" (ИНН 7728662669, ОГРН 1061701024065) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к администрации сельского поселения сумон Хандагайтинский Овюрского кожууна Республики Тыва (ИНН 1708000514) о взыскании 597 832,93 рублей задолженности.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от "23" июля 2012 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что водоколонки артезианских вод не входят в перечень муниципальной собственности и являются бесхозным имуществом, в связи с чем, у ответчика отсутствует возможность заключения договора на электроснабжение указанных объектов.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Представителями открытого акционерного общества "Тываэнерго" и администрации сельского поселения сумон Хандагайтинский Овюрского кожууна Республики Тыва составлен акт о бездоговорном пользовании электрической энергией от 16.02.2010 N 530, согласно которому выявлено подключение к ПС N 28-03 фидер 28-03 восьми скважин по сельскому поселению Хандагайти.

На основании указанного акта истец произвел расчет стоимости бездоговорного потребления.

Для оплаты задолженности истцом ответчику выставлен счет - фактура от 19.02.2010 N 00000535 на сумму 597 832,93 рублей.

Сторонами подписано соглашение об уплате денежных сумм от 16.02.2010, согласно которому ответчик принял на себя обязательство произвести оплату денежных средств по акту от 16.02.2010 N 530 в пользу истца, а истец обязуется принять предъявленные к оплате денежные суммы (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.2 ответчик обязан в течение 5-ти суток с момента оформления документа, предписывающего выплату денежных сумм (акта о бездоговорном потреблении), получить у истца все необходимые для оплаты бланки и в течение 10 суток с момента получения бланков произвести их оплату.

Поскольку оплата бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Как следует из материалов дела, истец, являясь сетевой организацией на территории Республики Тыва, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 597 832,93 рублей стоимости потребленной в отсутствие договора энергоснабжения электроэнергии.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанного факта потребления объектами ответчика электроэнергии без заключенного в установленном законом порядке договора на энергоснабжение, отсутствия отплаты потребленной электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт суда первой инстанции правомерным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, согласно которой гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, сотрудниками истца выявлен факт потребления электроэнергии скважинами (8 штук), расположенными на территории сельского поселения Хандагайти, в отсутствие заключенного договора на электроснабжение, о чем составлен акт от 16.02.2010 N 530. Указанный акт подписан со стороны ответчика главой сельского поселения сумон Хандагайтинский Овюрского кожууна Тюлюш С.К. без возражений.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, действующих в спорный период, (далее - Правила N 530) оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Согласно пункту 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 152 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 155 Правил N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящих Правил.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Согласно пункту 147 Правил N 530 в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ·А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени (далее - типовые объемы потребления), рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Указанные типовые объемы потребления должны предусматривать определение совокупных объемов потребления на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, умноженного на коэффициент 1,1, а в случаях безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 1,2.

Пунктом 156 Правил N 530 установлено, что стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком факт потребления скважинами, расположенными в сельском поселении Хандагайти, электроэнергии.

Возражения относительно правильности расчета количества бездоговорного потребления электрической энергии (примененной мощности, часов работы оборудования и периода начисления) ответчиком не заявлены.

Поскольку доказательств оплаты электроэнергии, потребленной в спорный период, ответчиком не представлено, требования истца о взыскании советчика задолженности в сумме 597 832,93 рублей заявлены обоснованно и удовлетворены судом первой инстанции правомерно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что водоколонки артезианских вод не входят в перечень муниципальной собственности и являются бесхозным имуществом, в связи с чем, у ответчика отсутствует возможность заключения договора на электроснабжение указанных объектов, рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны необоснованными.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик в судебное заседание в суд первой инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, отзыв на иск не направил, каких-либо возражений по существу спора не заявил.

Кроме того, в материалы дела представлено соглашение об уплате денежных сумм от 16.02.2010, подписанное ответчикам, согласно которому ответчик обязался оплатить задолженность в сумме 597 832,93 рублей.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что ответчик признал требования истца об оплате потребленной электроэнергии и в добровольном порядке принял на себя обязательство по оплате электроэнергии, потребленной указанными объектами.

То обстоятельство, что водозаборные скважины не состоят на балансе ответчика, в данном случае не имеет правового значения.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Следовательно, именно ответчик, как орган местного самоуправления, обязан своевременно выявлять бесхозное имущество и принимать меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Тыва от "23" июля 2012 года по делу N А69-1089/2012 на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от "23" июля 2012 года по делу N А69-1089/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.Н. Белан

Судьи

О.В. Магда Л.Е. Споткай