Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2012 г. N 08АП-9640/12

город Омск

24 декабря 2012 г.

Дело N А46-25150/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,

судей Кудриной Е.Н., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самовичем А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9640/2012) индивидуального предпринимателя Маркелова Павла Александровича на решение Арбитражного суда Омской области от 20 сентября 2012 года по делу N А46-25150/2012 (судья Аристова Е.В.) по иску индивидуального предпринимателя Маркелова Павла Александровича (ОГРН 304550418900241, ИНН 550400052785) к открытому акционерному обществу "Омскэнергосбыт" (ОГРН 1055504094766, ИНН 5503091518), третье лицо: муниципальное производственно-эксплуатационное предприятие города Омска "Омскэлектро" (ОГРН 1025501252270, ИНН 5508000049), о признании недействительными требований об оплате и о запрете ограничения или прекращения подачи электрической энергии,

при участии в судебном заседании представителей:

от индивидуального предпринимателя Маркелова Павла Александровича - представитель Добрынин О.А. по доверенности от 17.09.2012, сроком действия 1 год, паспорт;

от открытого акционерного общества "Омскэнергосбыт" - представитель Хирковский Е.П. по доверенности N 28-08/164 от 30.08.2012, сроком действия до 31.12.2012, паспорт; представитель Толмачева Н.В. по доверенности N 28-08/30 от 10.01.2012, сроком действия по 31.12.2012, паспорт;

от муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска "Омскэлектро" - представитель Гусева М.В. по доверенности N 97 юр от 25.05.2012, сроком действия 1 год, паспорт,

установил:

Индивидуальный предприниматель Маркелов Павел Александрович (далее - ИП Маркелов П.А., истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к открытому акционерному обществу "Омскэнергосбыт" (далее - ОАО "Омскэнергосбыт", ответчик) о признании недействительными требований об оплате 531 876 руб. 77 коп. за электрическую энергию в размере 214 922 кВтч и о запрете ограничения или прекращения подачи электрической энергии.

Определением Арбитражного суда Омской области от 20.08.2012 по делу N А46-25150/2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное производственно-эксплуатационное предприятие города Омска "Омскэлектро" (далее по тексту - МПЭП "Омскэлектро").

Решением Арбитражного суда Омской области от 20.09.2012 по делу N А46-25150/2012 в удовлетворении заявленных ИП Маркеловым П.А. требований к ОАО "Омскэнергосбыт" отказано. Судом отменены меры по обеспечению иска в виде запрета ответчику ограничивать или прекращать электроснабжение автотехнического центра "Антикор-Сервис", расположенного по адресу: город Омск, ул. Мельничная, д.134, принятые на основании определения от 12.07.2012 по делу N А46-25150/2012.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ИП Маркелов П.А. обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

ОАО "Омскэнергосбыт" в письменном отзыве на апелляционную жалобу поддерживает выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении, считает его законным, обоснованным и неподлежащим отмене, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

МПЭП "Омскэлектро" в отзыве на апелляционную жалобу возражает против доводов, изложенных в ней, просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 по делу N А46-25150/2012 указанная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 17.12.2012.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ИП Маркелова П.А. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представители ОАО "Омскэнергосбыт" и МПЭП "Омскэлектро" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзывах на неё.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав представителя истца, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Омской области от 20.09.2012 по настоящему делу.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.03.2005 между ИП Маркеловым П. А. (абонент) и ОАО "Акционерная компания "Омскэнерго" (энергоснабжающая организация) подписан договор купли-продажи электрической энергии N 91-0412 (далее по тексту - договор, л.д. 26-29), предметом которого является подача энергоснабжающей организацией абоненту через присоединённую сеть электрической энергии при определённой договором мощности от сети энергоснабжающей организации на её границе, и оплата абонентом потребляемой электрической энергии и услуг по передаче энергии по сетям других организаций по действующему тарифу в объёме, сроки и на условиях, определяемых настоящим договором (пункт 1.1 договора).

В силу пунктов 3.2.2, 3.2.5 договора энергоснабжающая организация имеет право прекращать или ограничивать подачу электроэнергии и мощности абоненту без изменения (расторжения) договора после письменного предупреждения, в том числе за нарушение сроков оплаты по настоящему договору, за нарушение установленного режима электропотребления. При неоплате платёжных документов за энергию и услуги по её передаче в течение трёх дней энергоснабжающая организация имеет право ограничить или полностью прекратить энергоснабжение абонента, предварительно предупредив его, на срок до полного погашения задолженности.

Согласно пункту 4.1.5 договора абонент обязуется обеспечить исправное состояние технических средств учёта электрической энергии, находящихся на балансе и обслуживании у абонента, и сохранность приборов учёта, находящихся на территории и в помещении абонента, принадлежащих сторонним организациям.

В соответствии с пунктом 7.4 договора при нарушении схем и средств учёта по вине абонента (срыв пломб, превышение межповерочного интервала средств учёта, механические повреждения, изменение схем подключения, безучётное электропотребление или факт хищения электроэнергии) энергоснабжающая организация имеет право производить расчёты за потреблённую электрическую энергию и услуги по её передаче по фактически установленной мощности токоприёмников абонента с учётом их работы в течение 24 часов в сутки, со дня последней замены или технической проверки измерительного комплекса средств учёта электроэнергии. При временном нарушении учёта не по вине абонента расчёты за израсходованную электрическую энергию и услуги по её передаче производятся по среднесуточному расходу электрической энергии предыдущего периода, до нарушения учёта или последующего периода после восстановления учёта, по решению энергоснабжающей организации. Период расчёта по среднесуточному расходу электроэнергии не должен превышать одного расчётного периода.

Пунктом 8.1 договора определено, что он заключается на срок по 31.12.2005, вступает в силу с момента его подписания и считается ежегодно продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Материалы дела свидетельствуют о том, что 02.04.2012 представителями сторон составлен акт технической проверки N 209394, из которого следует, что был проверен прибор учета КТП-5054, находящийся на техническом обслуживании у истца (л.д. 93-94).

В названном акте изложены замечания: в отсеке РУ-04 кВ вводный рубильник находится в отключенном положении; на отходящих шинах от силового трансформатора в обход трансформаторов тока, через болтовые соединения, подключены кабельные перемычки по каждой фазе сечением не менее 70 кв. мм, приходящая на секцию шин 0,4 кВ; учёт электрической энергии не ведётся, потребление электроэнергии осуществляется в обход прибора учёта.

По результатам исследования трансформаторной подстанции истца ответчиком, на основании пункта 7.4 договора, начислена к оплате сумма в размере 531 876 руб. 77 коп., из которых 56 956 руб. 22 коп. - стоимость фактически потреблённой за май 2012 года энергии, 474 920 руб. 55 коп. - сумма доначисления за безучётное потребление энергии согласно акту от 02.04.2012 N 209394.

Письмом от 26.06.2012 N 02/3040 ОАО "Омскэнергосбыт" уведомило ИП Маркелова П. А. о наличии у него задолженности за электроэнергию и о возможности введения полного ограничения потребления электрической энергии (л.д. 23).

Истец, посчитав требование ответчика об оплате электрической энергии в размере 531 876 руб. 77 коп. необоснованным, в связи с чем отсутствующими основания для введения ответчиком ограничения потребления электрической энергии, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Повторно рассматривая настоящее дело по правилам статьи 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом в силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Договор энергоснабжения является публичным договором, в силу чего к нему применимы правила, предусмотренные статьей 426 ГК РФ, согласно пунктам 4, 5 которой в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации N 6 от 13.01.2003, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Пунктом 79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее по тексту - Правила N 530), определено, что при выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем в порядке, установленном разделом XIII настоящих Правил.

Приостановление исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, не освобождает покупателя от обязанности оплатить в полном объеме потребленную электрическую энергию.

По смыслу указанной нормы нарушение установленного договором энергоснабжения и Правил N 530 порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившегося во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя и иные действия покупателя, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (безучетное потребление электрической энергии), являются самостоятельными нарушениями покупателя электрической энергии.

Согласно пункту 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Пунктом 152 Правил N 530 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

В силу пункта 155 Правил N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии могут быть предусмотрены иные способы расчета объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

В соответствии с пунктом 145 Правил N 530 для учета потребления электрической энергии в случае отсутствия (неисправности) приборов учета, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное, расчет объема потребления электрической энергии потребителем, за исключением граждан-потребителей и потребителей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ-А, осуществляется с применением перечисленных в пунктом 145 расчетных способов.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в настоящем случае договором N 91-0412 сторонами установлено иное: в соответствии с пунктом 7.4 названного договора при нарушении схем и средств учёта по вине абонента (срыв пломб, превышение межповерочного интервала средств учёта, механические повреждения, изменение схем подключения, безучётное электропотребление или факт хищения электроэнергии) энергоснабжающая организация имеет право производить расчёты за потреблённую электрическую энергию и услуги по её передаче по фактически установленной мощности токоприёмников абонента с учётом их работы в течение 24 часов в сутки, со дня последней замены или технической проверки измерительного комплекса средств учёта электроэнергии.

Как указывалось выше, в результате проверки состояния приборов учета истца, представителями ОАО "Омскэнергосбыт" составлен акт от N 209394 от 02.04.2012 о выявлении энергоснабжающей организацией фактов нарушения схемы электропотребления, а именно то, что в отсеке РУ-04 кВ вводный рубильник находится в отключенном положении; на отходящих шинах от силового трансформатора в обход трансформаторов тока, через болтовые соединения, подключены кабельные перемычки по каждой фазе сечением не менее 70 кв. мм, приходящая на секцию шин 0,4 кВ; учёт электрической энергии не ведётся, потребление электроэнергии осуществляется в обход прибора учёта.

Как усматривается из пункта 4 акта технической проверки от 02.04.2012 N 209394, последний является документом, подтверждающим безучётное потребление энергии.

Согласно пояснениям ответчика, стоимость потребления электрической энергии вне надлежащего учёта в размере 474 920 руб. 55 коп. рассчитана исходя из сведений, содержащихся в акте от 02.04.2012 N 209394, в том числе, относительно мощности токоприёмника, среднего значения тока, напряжения и коэффициента трансформации.

Произведённый ответчиком расчёт истцом не оспорен.

По общему правилу пункта 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

Доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что выявленные ОАО "Омскэнергосбыт" нарушения произошли не по вине истца, последний в нарушение требований статьи 65 АПК РФ суду не представил.

Доводы истца о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии в связи с тем, что им установлены некие противоречия между содержанием видеозаписи, произведенной ответчиком при проведении проверки, и актом технической проверки N 209394 от 02.04.2012, отклоняются судом апелляционной инстанции. Как следует из материалов дела, видеозапись, производимая при проведении плановой проверки учета, представлена в материалы дела ответчиком в качестве дополнительного доказательства, подтверждающего факт нарушения ИП Маркеловым П.А. изменения схем подключения электропотребления. Безучетное потребление электроэнергии было выявлено в установленном законом порядке и зафиксировано в точном соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.

Также подлежит отклонению довод ИП Маркелова П.А. о том, что акт разграничения балансовой принадлежности N 8000004761 от 03.02.2005 не является приложением к договору купли-продажи электрической энергии. Пунктом 7.9 договора N 91-0412 от 12.03.2005 предусмотрено, что границы ответственности за состояние обслуживания электроустановок устанавливаются актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, который является приложением к настоящему договору.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. при подаче апелляционной жалобы в связи с отказом в ее удовлетворении суд апелляционной инстанции по правилам статьи 110 АПК РФ относит на подателя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 20 сентября 2012 года по делу N А46-25150/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.Г. Рожков

Судьи

Е.Н. Кудрина Ю.М. Солодкевич