Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2012 г. N 11АП-15059/12

г. Самара

24 декабря 2012 г.

Дело N А55-20625/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Засыпкиной Т.С., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

с участием:

от заявителя - Шайдуллова Н.А., копия паспорта находится в материалах дела,

от ответчика - Вершинина А.Н., доверенность от 18.05.2012 г.,

от третьих лиц:

Министерства имущественных отношений Самарской области - извещен, не явился,

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 декабря 2012 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 05 октября 2012 года по делу N А55-20625/2012 (судья Бойко С.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЮЛИЯ" (ОГРН 1066319094555), г. Самара,

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара,

третьи лица:

Министерство имущественных отношений Самарской области, г. Самара,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Юлия" (далее - заявитель, ООО "Юлия", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области" (далее - ответчик, ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Самарской области) об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке площадью 59,30 кв.м. с местоположением, установленным относительно ориентира: Самарская область, г. Самара, ул. Клиническая, около дома N 28, имеющем кадастровые номера 63:01:0522002:2 и 63:01:0522:0009 путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0522:0009.

Решением суда первой инстанции от 05 октября 2012 года (с учетом определения суда об исправлении опечатки от 11.12.2012 г.) заявление удовлетворено. Принято решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке площадью 59,30 кв.м. с местоположением, установленным относительно ориентира: Самарская область, г. Самара, ул. Клиническая, около дома N 28, имеющем кадастровые номера 63:01:0522002:2 и 63:01:0522002:9. Суд обязал ФГБУ "ФКП "Росреестра" исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0522002:9.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Самарской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильном применении норм материального права, нарушение норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что требование о понуждении к исполнению обязанности об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке могло быть применено судом исключительно только в рамках главы 24 АПК РФ и допустимо в силу требований ст. 200 АПК РФ только в случае признания действий (бездействия) государственного органа незаконным.

Кроме того, суд в решении указал кадастровый номер земельного участка как 63:01:0522:9, в то время как в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с таким номером отсутствуют, что свидетельствует о неполном выяснении судом обстоятельств по делу.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Юлия", считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 05.05.2006 г., заключенного с Карбышевой Лидией Григорьевной (л.д. 18), ООО "Юлия" приобрело в собственность временный мини-магазин, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Клиническая, около дома N 28.

Для целей оформления договора аренды с Министерством имущественных отношений Самарской области ООО "Юлия" был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 63:01:052002:0009.

Между Министерством имущественных отношений Самарской области и ООО "Юлия" был заключен договор аренды вышеназванного земельного участка от 16.08.2007 г. N 222а-2007/2012.

В целях продления срока аренды заявитель обратился в орган кадастрового учета на предмет выдачи кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0522002:9 (предыдущий номер 63:01:0522002:0009).

Однако орган кадастрового учета отказал в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 63:01:0522002:9, сославшись на наличие пересечения границ вышеназванного земельного участка с границами земельном участке с кадастровым номером 63:01:0522002:2.

Полагая, что в сведениях государственного кадастрового учета имеется кадастровая ошибка, которая может быть исправлена путем исключения из него сведений о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0522002:9, заявитель обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (п. 5 ст. 28 Закона).

Согласно ст. 22 Закона в качестве документа, необходимого для осуществления кадастрового учета при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка назван межевой план.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0522002:2 был образован и поставлен на кадастровый учет в 2003 году на основании заявления прежнего владельца временного мини-магазина, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Клиническая, около дома N 28 - Карбышевой Лидии Григорьевны.

Площадь, конфигурация, местоположение и вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0522002:2 и 63:01:0522002:9 полностью совпадают.

Оценив обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что фактически один и тот же земельный участок был дважды поставлен на кадастровый учет.

В соответствии со ст. 5 Закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с правилами присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 г. N 660, кадастровый номер земельного участка состоит из кадастрового номера кадастрового квартала и номера земельного участка в этом квартале.

В случае установления в ходе проведения межевых работ по уточнению местоположения границ земельного участка факта нахождения земельного участка в другом кадастровом квартале, при внесении сведений об узловых и поворотных точках в государственный кадастр недвижимости в соответствии с представленным межевым планом, орган кадастрового учета при осуществлении государственного кадастрового учета земельному участку присваивает кадастровый номер в квартале, в котором фактически участок расположен, а ранее присвоенный номер указывается как предыдущий номер.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0522002:2 был поставлен на кадастровый учет раньше, чем земельный участок с кадастровым номером 63:01:0522002:9. Поэтому, в данном случае кадастровой ошибкой является повторный кадастровый учет земельного участка площадью 59,30 кв.м. с местоположением, установленным относительно ориентира: Самарская область, г. Самара, ул. Клиническая, около дома N 28, с присвоением кадастрового номера 63:01:0522002: 9.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно удовлетворены заявленные требования.

Доводы, приведенные ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Самарской области в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании норм материального права (ст. 28 Закона) и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

При этом определением суда первой инстанции от 11.12.2012 г. в соответствии со ст. 179 АПК РФ была исправлена допущенная в тексте решения описка относительно кадастрового номера земельного участка 63:01:0522002:9.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 05 октября 2012 года по делу N А55-20625/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

Т.С. Засыпкина С.Т. Холодная