Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2012 г. N 09АП-38252/12

г. Москва

24 декабря 2012 г.

Дело N А40-111416/12-2-564

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой И.И.

судей: Смирнова О.В., Мартыновой Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыковой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу НП "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" на определение Арбитражного суда г. Москвы от "16" ноября 2012 по делу N А40-111416/12-2-564, принятое судьей Махлаевой Т.И. по иску ОАО "Курскрегионэнергосбыт" ОГРН 1054639005805 к ответчику: Некоммерческому партнерству "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" о признании незаконным решения N 12/2012 от 18.07.2012

при участии в судебном заседании:

от истца: Хохлов Ю.Н. по доверенности N 455-Д от 27.08.2012;

от ответчика: Провоторова К.А. по доверенности N СР-07/11-129 от 30.12.2011.

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Курскрегионэнергосбыт" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит признать незаконным, недействительным решение Дисциплинарной комиссии Некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" N 12/2012 от 18.07.2012 г.

Одновременно с заявлением ОАО "Курскрегионэнергосбыт" было подано ходатайство N б/н от б/д об обеспечении иска виде: 1. ) Приостановления вступления в силу решения Дисциплинарной комиссии Некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" N 12/2012 от 18.07.2012 г., вынесенное в отношении ОАО "Курскрегионэнергосбыт", 2.) Приостановления действия решения Дисциплинарной комиссии Некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" N 12/2012 от 18.07.2012 г., вынесенное в отношении ОАО "Курскрегионэнергосбыт", 3) Запрета Наблюдательному совету Некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" принимать решение о лишении ОАО "Курскрегионэнергосбыт" статуса субъекта оптового рынка, исключении из Реестра субъектов оптового рынка и решение о лишении права ОАО "Курскрегионэнергосбыт" на участие в торговле электрической энергией (мощностью).

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 17.08.2011 г. заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено в части пунктов 2 и 3: Приостановить действие решения Дисциплинарной комиссии Некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" N 12/2012 от 18.07.2012 г., вынесенное в отношении ОАО "Курскрегионэнергосбыт". Запретить Наблюдательному совету Некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" принимать решение о лишении ОАО

"Курскрегионэнергосбыт" статуса субъекта оптового рынка, исключении из Реестра субъектов оптового рынка и решение о лишении права ОАО "Курскрегионэнергосбыт" на участие в торговле электрической энергией (мощностью). В остальной части в удовлетворении ходатайства об обеспечении иска ОАО "Курскрегионэнергосбыт" отказано.

14.11.2012 г. Некоммерческое партнерство "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с ходатайством об отмене обеспечительных мер, в котором заявитель ссылается на то, что решение арбитражного суда по настоящему делу фактически исполнено, обеспечительные меры не позволяют Некоммерческому партнерству "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" осуществлять публичные полномочия, предоставленные федеральным законом и нарушают публичные интересы, баланс интересов заинтересованных сторон.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 16 ноября 2012 года отказано в отмене обеспечительных мер.

Не согласившись с указанным определением, НП "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит Определение Арбитражного суда города Москвы от 16 ноября 2012 года отменить и удовлетворить ходатайство об отмене обеспечительных мер.

Податель жалобы ссылается на то, что решение суда фактически исполнено, обеспеченные меры, запрещающие наблюдательному совету НП "Совет рынка" принимать решение о лишении ОАО "Курскрегионэнергосбыт" статуса субъекта оптового рынка, не связаны с предметом требований и не соразмерны ему.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика - доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Считает определение суда незаконным и необоснованным. Просил определение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить. Доводы заявителя сводятся к тому, что в результате принятия указанных мер, Некоммерческое Партнерство лишено возможности рассматривать вопрос об исключении ОАО "Курскрегионэнергосбыт" из состава Партнерства за допущенные после принятия обеспечительных мер нарушения.

Представитель истца считает определение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными. Просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны и проверив законность обжалуемого судебного акта, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В соответствии с частью 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Указанная норма не предусматривает перечень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть отменены, однако из содержания статьей 90, 93, 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что отмена принятой судом обеспечительной меры возможна лишь в случае представления доказательств того, что устранены обстоятельства, которые могли затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также причинить существенный ущерб заявителю, представления встречного обеспечения, добровольного исполнения судебного решения ответчиком либо вступления в законную силу судебного акта об отмене такого решения и отказе в иске.

ОАО "Курскрегионэнергосбыт" обосновало причины обращения с заявлением о принятии обеспечительных мер конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер и представило доказательства, подтверждающие его доводы.

Некоммерческое партнерство "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью", обращаясь с ходатайством об отмене обеспечительных мер, не подтвердило наличие оснований для отмены принятых по данному делу обеспечительных мер.

В соответствии с ч. 4 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.11.12г. по делу N А40-111416/12-2-564 признано незаконным, недействительным решение Дисциплинарной комиссии Некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" N 12/2012 от 18.07.2012 г.

Доказательств фактического исполнения решения суда, а именно отмены решения дисциплинарной комиссии N 12/2012 от 18.07.12г. заявителем не представлено.

Более того, на момент обращения с требованием об отмене обеспечительных мер, судебный акт в законную силу не вступил

с предметом требований и их несоразмерность судом не принимается во внимание.

Лишение организации статуса субъекта оптового рынка, исключение его из реестра субъектов оптового рынка или решение о лишении его права на участие в торговле электрической энергией, фактически влечет прекращение истцом осуществления предпринимательской деятельностью в виде продажи электрической энергии на розничном рынке.

Судом первой инстанции приведенные истцом доводы и представленные доказательства оценены в соответствии с требованиями, установленными ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для отмены обеспечительных мер.

Довод апелляционной жалобы о невозможности рассмотрения в отношении ОАО "Курскрегионэнергосбыт" вопроса об исключении из состава участников НП за совершенные после принятия мер другие нарушения апелляционным судом отклоняется в связи с правовой несостоятельностью.

Обеспечительные меры принимаются исключительно в рамках иска по заявленному предмету и основаниям. В конкретном случае меры приняты в отношении принятого Дисциплинарной комиссии Некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" решения N 12/2012 от 18.07.2012 г., вынесенного в отношении ОАО "Курскрегионэнергосбыт", действие которого приостановлено. Именно по результатам и на основании указанного решения Наблюдательному совету Некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" запрещено принимать решение о лишении ОАО "Курскрегионэнергосбыт" статуса субъекта оптового рынка, исключении из Реестра субъектов оптового рынка и решение о лишении права ОАО "Курскрегионэнергосбыт" на участие в торговле электрической энергией (мощностью).

На другие решения Дисциплинарной комиссии и Наблюдательного Совета, в том числе, принятые в отношении ОАО "Курскрегионэнергосбыт", указанные меры не распространяются. Полномочия дисциплинарной комиссии и наблюдательного совета в отношении рассмотрения вопроса о других допущенных ОАО "Курскрегионэнергосбыт" нарушениях, влекущих лишение Общества статуса участника Некоммерческого Партнерства, указанными обеспечительными мерами не ограничены.

Таким образом, определение суда первой инстанции соответствует обстоятельствам дела и закону и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266 - 269, 271, 272 частью 4 пунктом 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от "16" ноября 2012 по делу N А40-111416/12-2-564 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.И. Кузнецова

Судьи

О.В. Смирнов Е.Е. Мартынова