Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2010 г. N 18АП-10278/10

г. Челябинск

10 ноября 2010 г.

Дело N А07-16769/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2010 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2010 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Столяренко Г.М., судей Ершовой С.Д., Матвеевой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кочневой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Саттарова Руслана Альмировича на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.09.2010 по делу N А07-16769/2007 (судьи Гумерова З.С., Гаврикова Р.А., Султанов В.И.), при участии: от Федеральной налоговой службы - Нартдиновой Г.Х. (доверенность от 30.08.2010),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.06.2008 сельскохозяйственный производственный кооператив "Имени Попова А.Ф." (далее - СПК им. Попова А.Ф.) признан несостоятельным банкротом с открытием конкурсного производства. Конкурсным управляющим должником утвержден Саттаров Руслан Альмирович (далее - Саттаров Р.А.) - член некоммерческого партнерства "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" (далее - НП "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих").

НП "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" 25.03.2010 в порядке ст. 20.4, п. 2 ст. 22 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилось в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Саттарова Р.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК им. Попова А.Ф., ссылаясь на его исключение из числа членов партнерства на основании решения совета от 30.10.2009.

Определением суда первой инстанции от 10.09.2010 ходатайство саморегулируемой организации арбитражных управляющих удовлетворено: Саттаров Р.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК им. Попова А.Ф. Судом также назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего; предложено некоммерческому партнерству "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Развитие" представить арбитражному суду кандидатуру арбитражного управляющего, соответствующую требованиям ст. 20.6 Закона о банкротстве для утверждения конкурсного управляющего СПК им. Попова А.Ф.

В апелляционной жалобе Саттаров Р.А. просил определение суда от 10.09.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя апелляционной жалобы, при подаче заявления саморегулируемая организация арбитражных управляющих руководствовалась нормами Закона о банкротстве, которые не подлежали применению к спорным отношениям. Полагает, что вопрос об отстранении должен решаться в соответствии с нормами Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)". Ходатайство НП "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих", основанное на нормах права, не подлежащих применению, неправомерно удовлетворено судом.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в отзыве на апелляционную жалобу указала на несогласие с изложенными в ней доводами, полагает, что судебный акт является законным и обоснованным, нормы материального права применены судом правильно.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание Саттаров Р.А., представители конкурсного кредитора - открытого акционерного общества "Башкирнефтепродукт", саморегулируемой организации арбитражных управляющих не явились.

С учетом мнения представителя ФНС России, в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ФНС России в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы Саттарова Р.А.

В соответствии со ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Поскольку процедура конкурсного производства была введена в отношении должника 16.06.2008, к отношениям, связанным с его несостоятельностью, подлежат применению положения Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до 30.12.2008 (п. 2 ст. 4 Федерального закона 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе, поскольку Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ не установлено иное, данные нормы подлежат применению при рассмотрении вопроса об отстранении конкурсного управляющего.

В силу п. 2 ст. 25 Закона о банкротстве в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации арбитражный управляющий отстраняется арбитражным судом от исполнения своих обязанностей на основании заявления саморегулируемой организации.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Таким образом, для отстранения арбитражного управляющего от исполнения обязанностей необходимо наличие факта исключения арбитражного управляющего из конкретной саморегулируемой организации.

При этом Закон о банкротстве не устанавливает зависимости отстранения арбитражного управляющего от причины его исключения.

Как усматривается из материалов дела, на основании решения совета НП "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" от 30.10.2009 арбитражный управляющий Саттаров Р.А. исключен из числа членов партнерства (т. 6, л.д. 45).

25.03.2010 НП "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" в порядке ст. 20.4 Закона о банкротстве обратилось в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Саттарова Р.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК им. Попова А.Ф. (т. 6, л.д. 43-44).

Суд первой инстанции, установив факт исключения Саттарова Р.А. из состава членов НП "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" обоснованно удовлетворил ходатайство саморегулируемой организации об отстранении Саттарова Р.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК им. Попова А.Ф., правомерно руководствуясь при этом п. 2 ст. 25 Закона о банкротстве в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям.

Доводы арбитражного управляющего Саттарова Р.А. о том, что ходатайство НП "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" об отстранении конкурсного управляющего СПК им. Попова А.Ф. основано на нормах права, не подлежащих применению, а потому не подлежало удовлетворению, является необоснованным.

В силу ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд самостоятельно определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.

Таким образом, указание заявителем в ходатайстве об отстранении Саттарова Р.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК им. Попова А.Ф. положений п. 2 ст. 22 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ, само по себе не препятствовало суду рассмотреть вопрос об отстранении по существу с учетом изложенных в нем фактических обстоятельств, являющихся, по мнению саморегулируемой организации, основанием для отстранения.

Согласно положениям п. 4 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", в случае рассмотрения судом вопроса об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве после дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008, утверждение арбитражного управляющего в деле о банкротстве осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ).

В п. 4 Информационного письма от 04.06.2009 N 130 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что названная норма применяется и тогда, когда процедура банкротства, в которой утверждается арбитражный управляющий, осуществляется по правилам старой редакции Закона.

Положениями п. 6 ст. 45 Закона о банкротстве (в новой редакции) предусмотрено, что в случае, если арбитражный управляющий отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражный управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой является такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

Из материалов дела следует, что собранием кредиторов СПК им. Попова А.Ф. 09.07.2010 (т. 6, л.д. 152-154) принято решение о выборе в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражный суд утвердит кандидатуру конкурсного управляющего - некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Развитие". Обжалуемым определением суда от 10.09.2010 данной саморегулируемой организации было предложено представить арбитражному суду кандидатуру арбитражного управляющего, соответствующую требованиям ст. 20.6 Закона о банкротстве.

Разрешение вопроса об утверждении кандидатуры нового арбитражного управляющего СПК им. Попова А.Ф. правомерно осуществлено судом с учетом внесенных в Закон о банкротстве изменений. Возражений в данной части подателем апелляционной жалобы не приведено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.09.2010 по делу N А07-16769/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу арбитражного управляющего Саттарова Руслана Альмировича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru либо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу http://rad.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Г.М. Столяренко

Судьи

С.Д. Ершова С.В. Матвеева