Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2012 г. N 08АП-9508/12

город Омск

17 декабря 2012 г.

Дело N А46-24152/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рожкова Д.Г.,

судей Кудриной Е.Н., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самовичем А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9508/2012) Департамента имущественных отношений Администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 17 сентября 2012 года по делу N А46-24152/2012 (судья Храмцов К.В.), принятое по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН 1025500748613, ИНН 5508001003) к индивидуальному предпринимателю Арановскому Андрею Юрьевичу (ОГРН 309554314000200, ИНН 550725064462), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - индивидуального предпринимателя Шум Елены Викторовны (ОГРН 309554314000200, ИНН 550725064462), о внесении изменений в договор аренды,

при участии в судебном заседании представителей:

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - представитель не явился, извещен;

от индивидуального предпринимателя Арановского Андрея Юрьевича - Сусид Н.В. (личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации), по доверенности от 10.07.2012, сроком действия 3 года;

от индивидуального предпринимателя Шум Елены Викторовны - представитель не явился, извещен,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска (далее - Департамент, арендодатель, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Арановскому Андрею Юрьевичу (далее - ИП Арановский А.Ю., арендатор, ответчик) о внесении изменений в договор аренды N 38870/1-А от 15.12.2010 в следующей редакции:

"1. Пункт 1.1 вместо числа "750 000,00" читать число "1 500 000, 00", вместо даты "26.08.2010" читать дату "23.12.2011", вместо номера "524-10" читать номер "94-15-1/12-11".

2. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции: "Арендатор перечисляет ежемесячно арендную плату Получателю до 15-го числа текущего месяца. Исходя из рыночной оценки арендной платы 200,00 руб. за 1 кв.м. без учета НДС в месяц в соответствии с отчетом 23.12.2011 N 94-15-1/12-11. Величина арендной платы в месяц составляет 11 800.00 руб. без учета НДС. В платежном поручении (квитанции) Арендатор указывает номер и дату регистрации договора, а также за какой период осуществляется платеж".

3. Настоящие изменения являются неотъемлемой частью договора аренды нежилого помещения N 38870/1-А от 15.12.2010 и действуют с 23.01.2012 г.

Адреса и реквизиты сторон:

АРЕНДАТОР: индивидуальный предприниматель Арановский Андрей Юрьевич

ИНН 550725064462

Свидетельство ИП серия 55 N 003177291 от 20.05.2009 ОГРН 309554314000200

Паспорт РФ серия 52 06 N 436287 выдан 23.12.2006 г. Управлением внутренних дел Октябрьского административного округа города Омска код: 552-003, дата рождения 13.05.1983 г., место рождения гор. Омск

Адрес: 644119, г. Омск, ул. Лукашевича, д. 23, кв. 73

Телефон: 8-904-075-88-31

АРЕНДОДАТЕЛЬ: Департамент имущественных отношений Администрации города Омска

ИНН 5508001003 КПП 550301001

Адрес: 644099, г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8

Телефон: 20-15-16, 20-00-94 (бух.)".

В обоснование заявленных требований Департамент имущественных отношений указал, что согласно пункту 3.4 договора аренды нежилого помещения N 38870/1-А от 15.12.2010, заключенному между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Арановским Андреем Юрьевичем (арендатор), арендная плата подлежит ежегодным изменениям в соответствии с действующим законодательством, размер арендной платы не может быть уменьшен. В соответствии с решением Омского городского Совета N 212 "О порядке предоставления во владение и пользование муниципального имущества города Омска" в адрес арендатора направлен проект изменений к договору аренды, об увеличении арендной платы, для подписания в разумный срок. В настоящее время проект соглашения сторонами договора аренды не подписан.

Определением суда от 11.07.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Шум Елена Викторовна.

Решением Арбитражного суда Омской области от 17 сентября 2012 года по делу N А46-24152/2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Департамент в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучение ответа в разумный срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Ссылается на то, что досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации сторонами соблюден, внесение соответствующих изменений в договор является допустимым.

ИП Арановский А.Ю. в письменном отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Индивидуальный предприниматель Шум Е.В. письменный отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Индивидуальный предприниматель Шум Е.В. и Департамент, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание явку представителей не обеспечили.

На основании статей 156, 266 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя Департамента и индивидуального предпринимателя Шум Е.В.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции установил, что нежилое помещение N 6П, общей площадью 59 кв.м., 1 этаж, литер А, расположенное по адресу: г. Омск, ул. 20-го Партсъезда, д. 51, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55АГ N 094124 от 10.12.2009.

15.12.2010 Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска (арендодатель) и ИП Арановский А.Ю. (арендатор) заключили договор N 38870/1-А аренды нежилого помещения, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение (строение), расположенное по адресу: г. Омск, ул. 20 Партсъезда, д. 51 (нежилое помещение 6П, номера на поэтажном плане: 1-4, находящиеся на первом этаже жилого дома, литера А), индивидуализированное согласно приложению N 2 к договору, целевое назначение: административно-хозяйственная деятельность, незапрещенная законодательством Российской Федерации. Общая площадь, сдаваемых в аренду помещений: 59 кв.м. Рыночная стоимость сдаваемых в аренду помещений составляет 750 000, 00 руб. на основании отчета о рыночной оценке от 26.08.2010 N 524-10. Срок действия настоящего договора пять лет. Настоящий договор считается исполненным арендодателем с момента подписания акта приема-передачи сторонами. На момент заключения договора величина арендной платы в месяц составляет 5 929 руб. 50 коп. без учета НДС. Арендная плата подлежит ежегодным изменениям в соответствии с действующим законодательством, размер арендной платы не может быть уменьшен (пункты 1.1, 1.2, 3.2, 3.4 договора).

Согласно акту приема-передачи нежилого помещения в аренду от 16.12.2010 нежилое помещение (строение), расположенное по адресу: г. Омск, ул. 20 Партсъезда, д. 51 (нежилое помещение 6П, номера на поэтажном плане: 1-4, находящиеся на первом этаже жилого дома, литера А), передано ИП Арановскому А.Ю.

30.12.2010 осуществлена государственная регистрация договора от 15.12.2010 N 38870/1-А аренды нежилого помещения аренды.

23.12.2011 ИП Шум Е.В. по заказу Департамента имущественных отношений подготовлен отчет N 94-15-1/12-11 об определении рыночной стоимости и величины арендной платы за объект недвижимого имущества - нежилые помещения 6П, литера А, этаж 1, расположенные по адресу: г. Омск, ул. 20 Партсъезда, д. 51.

Согласно данному отчету рыночная стоимость объекта оценки с НДС (18%) на дату оценки 21.12.2011 составляет 1 500 000,00 руб.; рыночная стоимость месячной арендной платы за объект оценки, на дату оценки 21.12.2011 составляет 11 800,00 руб. без учета НДС (18%); рыночная стоимость месячной арендной платы за 1 квадратный метр объекта оценки, на дату оценки 21.12.2011 составляет 200,00 руб. без учета НДС (18%).

Письмом N ИсДИО/557 от 20.01.2012 Департамент имущественных отношений направил в адрес ИП Арановского А.Ю. для согласования проект изменений к договору N 38870/1А от 15.12.2010 аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. 20 Партсъезда, д. 51, следующего содержания:

"1. В пункте 1.1 вместо числа "750 000,00" читать число "1 500 000, 00", вместо даты "26.08.2010" читать дату "23.12.2011", вместо номера "524-10" читать номер "94-15-1/12-11".

2. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции: "Арендатор перечисляет ежемесячно арендную плату Получателю до 15-го числа текущего месяца. Исходя из рыночной оценки арендной платы 200,00 руб. за 1 кв.м. без учета НДС в месяц в соответствии с отчетом 23.12.2011 N 94-15-1/12-11. Величина арендной платы в месяц составляет 11 800.00 руб. без учета НДС. В платежном поручении (квитанции) Арендатор указывает номер и дату регистрации договора, а также за какой период осуществляется платеж".

3. Настоящие изменения являются неотъемлемой частью договора аренды нежилого помещения N 38870/1-А от 15.12.2010 и действуют с 23.01.2012 г.".

Поскольку данный проект соглашения сторонами договора аренды не подписан, Департамент имущественных отношений обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что внесение изменений в договор аренды в части размера арендной платы в рассматриваемый договор возможно по соглашению сторон, а не по требованию одного из котррагентов в судебном порядке.

Суд апелляционной инстанции считает обоснованными выводы суда первой инстанции.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Возможность пересмотра размера арендной платы по соглашению арендатора и арендодателя предусмотрена пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда, в частности в случаях, определенных законом или договором.

Исходя из содержания решения Омского городского Совета от 28.01.2009 N 212 "О порядке предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества города Омска", определение размера арендной платы осуществляется на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом. Договором аренды муниципального имущества должно предусматриваться, что размер арендной платы изменяется один раз в год на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года. При этом в договорах аренды муниципального имущества, заключаемых по итогам торгов, предусматривается, что размер арендной платы не может быть пересмотрен в сторону уменьшения.

В соответствии с пунктом 3.4 договора N 38870/1-А от 15.12.2010 аренды нежилого помещения стороны определили, что арендная плата подлежит ежегодным изменениям в соответствии с действующим законодательством, размер арендной платы не может быть уменьшен.

Из буквального толкования условий договора N 38870/1-А от 15.12.2010 аренды нежилого помещения следует, что стороны договора, предусмотрев возможность внесения в него изменений в соответствии с действующим законодательством, не согласовали механизм внесения изменений в части размера арендной платы.

Условие о том, что размер арендной платы изменяется один раз в год на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года, в тексте названного договора не предусмотрено.

Следовательно, арбитражный суд правомерно пришел к выводу о том, что стороны не предусмотрели иного механизма внесения изменений в договор аренды в части размера арендной платы, отличного от установленного пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, само по себе включение в договор аренды условия, которым установлено, что арендная плата подлежит изменению в соответствии с действующим законодательством, при данных обстоятельствах не является принятием сторонами сделки на себя обязательств по заключению в будущем соглашения об изменении договора в этой части.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.04.2010 N 1074/10, такое договорное условие, вытекающее из положений пункта 3 статьи 614 ГК РФ, за исключением специально установленных законом случаев, подчинено принципу свободы договора (статья 421 ГК РФ), который предполагает согласование без какого-либо понуждения автономных волеизъявлений действующих в своем интересе договаривающихся участников сделки об изменении обязательства.

В договоре N 38870/1-А от 15.12.2010 аренды нежилого помещения содержится только положение о возможности изменения арендной платы по соглашению сторон, а не по требованию одного из контрагентов в судебном порядке.

Поскольку арендодатель и арендатор не заключили соглашения о том, что не урегулированный во внесудебном порядке спор по вопросу об изменении цены договора аренды подлежит передаче на рассмотрение суда, судебное внесение соответствующих изменений в договор недопустимо и по правилам, установленным подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Между тем, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270- 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 17 сентября 2012 года по делу N А46-24152/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.Г. Рожков

Судьи

Е.Н. Кудрина Ю.М. Солодкевич