Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2012 г. N 12АП-10551/12

г. Саратов

18 декабря 2012 г.

Дело N А06-6116/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,

судей Т.В. Волковой, Ф.И. Тимаева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Г.У. Сабировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу Комитета имущественных отношений Черноярского района, на решение Арбитражного суда Астраханской области от 15 октября 2012 года, по делу N А06-6116/2012, судья Н.В. Смирнова,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Астраханский градостроительный центр" (ИНН 3017050904, ОГРН 1073017001144, адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 128),

к Комитету имущественных отношений Черноярского района (ИНН 3011005648, ОГРН 1053002652394, адрес: 416230, Астраханская область, Черноярский район, с. Черный Яр, ул. Кирова, 9),

о взыскании основного долга по муниципальному контракту N 11 на разработку проекта схемы территориального планирования от 16 июня 2008 года в размере 376.300 рублей

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Астраханский градостроительный центр" с иском к Комитету имущественных отношений Черноярского района о взыскании о долга по муниципальному контракту N 11 на разработку проекта схемы территориального планирования от 16 июня 2008 года в размере 376 300 рублей.

Решением от 15 октября 2012 года Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-6116/2012 исковые требования удовлетворены.

С Комитета имущественных отношений Черноярского района в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Астраханский градостроительный центр" взыскан основной долг по муниципальному контракту N 11 на разработку проекта схемы территориального планирования от 16 июня 2008 года в сумме 376 300 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей, а также 10 526 рублей - в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что в связи с просрочкой выполнения исполнителем работ по муниципальному контракту N 11 от 16 июня 2008 года заказчик отказался от исполнения договора. Также заявитель не согласен со взысканием с него расходов по госпошлине.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16 июня 2008 года между Комитетом имущественных отношений Черноярского района, именуемым в дальнейшем Заказчик, и Обществом с ограниченной ответственностью "Астраханский градостроительный центр", именуемым в дальнейшем Исполнитель, заключен муниципальный контракт N 11 на разработку проекта схемы территориального планирования (л.д. 9-11), в соответствии с которым Заказчик поручил, а Исполнитель принял на себя разработку проекта схемы территориального планирования МО "Черноярский район", в соответствии с требованиями, изложенными в Задании (Приложение N 1), являющемся неотъемлемой частью настоящего контракта.

Согласно пункту 1.2. контракта, состав научно-технической продукции должен соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации от 24.12.2004 N 194-ФЗ и другим требованиям Заказчика.

В соответствии с пунктом 1.4. контракта, содержание и сроки выполнения основных этапов определяется календарным планом (Приложение N 2), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 1.5. контракта, Исполнитель предоставляет Заказчику проект схемы территориального планирования МО "Черноярский район".

Приемка и оценка научно-технической продукции осуществляется в соответствии с требованиями Задания (Приложение N 1) на проведение работы и условиями пунктов 1.3. и 1.4. настоящего договора.

Цена контракта составляет один миллион триста шестьдесят восемь тысяч рублей (пункт 2.1. контракта).

Согласно пункту 2.2., цена контракта представляет собой твердую сумму, которая не подлежит каким-либо изменениям, за исключением изменений, вносимых в контракт в соответствии с пунктом 11.2.настоящего контракта.

Согласно пункту 2.3. контракта, заказчик в течение месяца с момента заключения контракта перечисляет на расчетный счет исполнителя денежные средства в виде аванса в размере до 30% от цены контракта на финансовый год.

В пункте 3.1. контракта сторонами определены календарные сроки выполнения работ:

начало - июнь 2008 года,

окончание - май 2009 года.

Согласно пункту 4.4. контракта, при завершении работ исполнитель представляет заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ с приложением к нему научно-технической продукции согласно п. 1.5. настоящего контракта.

Согласно пункту 4.6. контракта, заказчик в течение 15 дней со дня получения акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в пункте 4.3. настоящего контракта, обязан направить исполнителю подписанный акт приемки-сдачи выполненных работ или мотивированный отказ от приемки работ.

В случае не оформления акта сдачи-приемки выполненных работ без мотивированного отказа приемки работ в течение 15 дней, работа считается принятой и подлежащей оплате.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный сторонами муниципальный контракт N 11 от 16 июня 2008 года является договором подряда и регулируется нормами материального права параграфов 1, 3, 5 главы 37 "Подряд" Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

Муниципальный контракт не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (пункт 1 статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В порядке пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными Федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

Во исполнение договорных обязательств истец выполнил работы и в подтверждение представил акт сдачи-приемки выполненных работ от 31.12.2008 года (л.д. 12) и акт N 00000066 от 01.09.2010 года (л.д. 18).

Акты сдачи-приемки работ подписаны заказчиком без замечаний по объему, качеству и стоимости выполненных работ.

По условиям муниципального контракта N 11 от 16 июня 2008 года оплата исполнителю за выполненные работы производится поэтапно, в соответствии с календарным планом работ за вычетом штрафных санкций.

Согласно пункту 2.9. контракта суммарные размеры промежуточных расчетов за выполненные работы производятся в пределах 90% от суммы каждого этапа предусмотренного контрактом. Окончательный расчет производится после получения заказчиком научно-технической продукции, согласованной со всеми заинтересованными организациями и прошедшей экспертизу в соответствующих инстанциях.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с платежными поручениями N 207 от 30.07.2008 года, N 247 от 05.09.2008 года, N 335 от 29.09.2009 года, N 358 от 26.11.2008 года, N 404 от 17.12.2008 года (л.д. 13-17) ответчик перечислил на расчетный счет истца денежные средства в размере 991 700 рублей.

Задолженность ответчика по оплате перед истцом составила 376 300 руб.

Обязательства по оплате выполненных работ ответчиком не исполнены полностью, доказательства оплаты не представлены.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (п.1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Подписание акта о приемке выполненных работ, частичная оплата заказчиком выполненных подрядных работ свидетельствуют о потребительской ценности для него этих работ, которыми он фактически воспользовался.

При таких обстоятельствах заявленное исковое требование подлежит удовлетворению, а понесенные исполнителем затраты - компенсации (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года N 51).

Согласно нормам пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы, что в связи с просрочкой выполнения исполнителем работ по муниципальному контракту N 11 от 16 июня 2008 года, заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, не состоятельны.

К случаям одностороннего расторжения договора, прямо предусмотренным законом, следует отнести положения статей 328, 405, главы 22 Гражданского кодекса Российской Федерации ("исполнение обязательств") и статей 715, 717 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации ("подряд").

В силу пункта 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

Статьей 717 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено право заказчика в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, в случае если иное не предусмотрено договором подряда.

В случае реализации заказчиком права отказаться от исполнения договора в любое время до сдачи ему результата работы в силу ст. 717 Гражданского кодекса Российской Федерации у него возникает обязанность уплатить подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Обязанности заказчика корреспондирует право подрядчика требовать уплаты части установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе от исполнения договора.

Условия статьи 717 Гражданского кодекса Российской Федерации действуют при добросовестном и надлежащем исполнении договора Подрядчиком.

Право заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и потребовать от подрядчика возмещения убытков предусмотрено также пунктом 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако это право возникает при наличии указанных в статье обстоятельств, а именно если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.

Само по себе допущенное исполнителем нарушение срока выполнения работ не может являться основанием для отказа в оплате их стоимости.

Ответчик не заявил об отказе от договора подряда в связи с утратой интереса в выполнении работ (пункт 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации) либо невозможностью достижения результата работ в предусмотренные договором сроки (пункт 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств направления уведомления об отказе от исполнения договора в адрес истца материалы дела не содержат. Работы приняты и используются ответчиком.

Кроме того, с ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ взысканы фактически понесенные истцом расходы по оплате госпошлины при обращении в суд, поскольку решение состоялось в пользу истца, а факт уплаты госпошлины по делу подтверждается материалами дела.

Судом в пользу истца взысканы расходы по оплате госпошлины истцом, а не госпошлина по иску в доход федерального бюджета.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 15 октября 2012 года Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-6116/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Ю. Никитин

Судьи

Ф.И. Тимаев Т.В. Волкова