Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2012 г. N 09АП-35125/12, N 09АП-35636/2012

г. Москва

N 09АП-35125/2012-ГК N 09АП-35636/2012-ГК

12 декабря 2012 г.

Дело N А40-128876/12-13-1182

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Н.В. Лаврецкой

судей В.Р. Валиева, Н.И. Левченко

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.В. Титовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы НП "Совет рынка"; ОАО "Центр финансовых расчетов" на определение Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2012 по делу N А40-128876/12-13-1182, принятое судьей О.А Высокинской

по иску ОАО "Курскрегионэнергосбыт"(ОГРН: 1054639005805, г. Курск, проспект Хрущева, д.8)

к 1) НП "Совет рынка" (ОГРН: 1027739482616, г. Москва, Краснопресненская наб.,

д.12, подъезд 7, этаж 7-8) и 2) ОАО "Центр финансовых расчетов" (ОГРН: 1047796723534, г. Москва, Краснопресненская наб., д.12, подъезд 7, этаж 7)

о признании договора недействительным в части

при участии в судебном заседании:

от истца: Ю.Н. Хохлов (по доверенности от 27.08.2012)

от ответчиков:

от ОАО "Центр финансовых расчетов": Е.Н. Сомонова (по доверенности от 28.06.2012)

от НП "Совет рынка": К.А. Провоторова (по доверенности от 30.12.2011)

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Курскрегионэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительные мер по делу в виде:

- приостановления действия пункта 2.3.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение N 16 к стандартной форме договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, утвержденной решением Наблюдательного совета НП "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" (протокол N 96 от 14.07.2006 (в редакции с изменениями от 13 июля 2012);

- приостановления исполнения пункта 2.3.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение N 16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка N 144-ДП/08 от 31 марта 2008 года) при проведении финансовых расчетов ОАО "Курскрегионэнергосбыт" на оптовом рынке;

- запрета ОАО "Центр финансовых расчетов" при проведении финансовых расчетов ОАО "Курскрегионэнергосбыт" на оптовом рынке применять очередность исполнения обязательств, предусмотренную пунктом 2.3.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение N 16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка N 144-ДП/08 от 31 марта 2008 года);

- применении при проведении расчетов ОАО "Курскрегионэнергосбыт" на оптовом рынке очередности исполнения обязательств, предусмотренной пунктами 2.3.1 и 2.3.2 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение N 16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка N 144-ДП/08 от 31 марта 2008 года).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2012 по делу N А40-128876/12-13-1182 судом первой инстанции были приняты следующие обеспечительные меры:

Суд приостановил действие пункта 2.3.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение N 16 к стандартной форме договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, утвержденной решением Наблюдательного совета НП "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" (протокол N 96 от 14.07.2006 (в редакции с изменениями от 13 июля 2012).

Приостановил исполнение пункта 2.3.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение N 16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка N 144-ДП/08 от 31 марта 2008 года) при проведении финансовых расчетов ОАО "Курскрегионэнергосбыт" на оптовом рынке.

В остальной части заявленных обеспечительных мер было отказано.

При этом суд исходил из того, что применение в отношении истца пункта 2.3.3 Регламента финансовых расчетов повлечет за собой принятие наблюдательным советом ответчика 1 решения о лишении его статуса субъекта оптового рынка и исключения из Реестра субъектов оптового рынка, что сделает невозможным исполнения решения по заявленному предмету иска, поскольку с учетом п.2.3.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии для истца наступят неблагоприятные последствия, которые могут быть восстановлены дополнительно по заявленным дополнительным требованиям.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены в порядке статей 266,268, 272 АПК РФ в связи с апелляционными жалобами НП "Совет рынка"; ОАО "Центр финансовых расчетов", в которых они просили оспариваемое определение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме.

В обоснование апелляционных жалоб указано, что обеспечительные меры приняты в отсутствие угрозы причинения ущерба заявителю, поскольку очередность платежей, установленная п.2.3.3 Регламента финансовых расчетов, не изменяет объем финансовых обязательств участника оптового рынка, а устанавливает иной порядок проведения платежей, наращиванию задолженности на оптовом рынке и стимулирует должников исполнять свои обязательства.

Указали, что отсутствуют основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 90 АПК РФ, непринятие обеспечительных мер не препятствует исполнению судебного акта, а принятие обеспечительных мер нарушает интересы производителей энергии на своевременное получение оплаты, публичные интересы в сфере бесперебойного энергоснабжения и безопасности государства.

Полагают, что принятые обеспечительные меры не связаны с предметом заявленных требований. Оспариваемое определение содержит противоречия, которые не были разъяснены судом при обращении с заявлением о разъяснении порядка исполнения судебного акта.

В заседании апелляционной инстанции заявители апелляционных жалоб настаивали на своих доводах. Представитель истца выразил согласие с определением суда, в удовлетворении жалоб просил отказать.

Проверив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с главой 34 АПК РФ, выслушав объяснения представителей сторон, апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалоб и отмене определения на основании следующего.

ОАО "Курскрегионэнергосбыт", НП "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли и электрической энергией и мощностью", ОАО "Цент финансовых расчетов", ОАО "АТС", "Системный оператор Единой энергетической системы" и "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" являются сторонами договора о присоединении от 31.03.2008 N 144-ДП /08.

Регламент оптового рынка, Регламент финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (приложение N 16 к договору о присоединении, связанные с определением финансовых обязательств /требований по договорам, заключенным на оптовом рынке электроэнергии, и проведением расчетов на оптовом рынке электрической энергии и мощности, являются неотъемлемыми частями договора о присоединении ( п.1.4.1 ).

Пункт 2.3.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение N 16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка N 144-ДП/08 от 31 марта 2008 года (далее - Договор о присоединении) устанавливает невозможность исполнения участниками оптового рынка - должниками обязательств по оплате электрической энергии и мощности по регулируемым договорам до исполнения всех обязательств, подлежащих исполнению путем оплаты денежных средств с клирингового (торгового) счета участника оптового рынка, в том числе срок исполнения которых наступил в более позднюю календарную дату по сравнению с датой исполнения обязательств по оплате электрической энергии и мощности по регулируемым договорам.

ОАО "Курскрегионэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с иском к НП "Совет рынка" и ОАО "Центр финансовых расчетов" о признании договора о присоединении к торговой системе оптового рынка N 144-ДП/08 от 31 марта 2008 недействительным в части, настаивая на признании недействительным п.2.3.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение N 16 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка N 144-ДП/08 от 31.03.2008); недействительным п.2.3.3. Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (приложение N 16 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка N 144-ДП/08 от 31.03.2008 г.) в части, устанавливающей невозможность исполнения участниками оптового рынка обязательств по оплате электрической энергии и мощности по регулируемым договорам до исполнения всех обязательств, подлежащих исполнению путем оплаты денежных средств с клирингового (торгового) счета участника оптового рынка, в том числе срок исполнения которых наступил в более позднюю календарную дату по сравнению с датой исполнения обязательств по оплате электрической энергии и мощности по регулируемым договорам.

В обеспечение исполнения судебного акта по заявленным требованиям судом были приняты указанные выше обеспечительные меры определением от 28.09.2012 по делу N А40-128876/12-13-1182.

Определением от 19.10.2012 в порядке статьи 179 АПК РФ судом принято определение об исправлении опечаток. Согласно указанному определению резолютивную часть определения от 28.09.2012 г. следует читать:

"Приостановить действие пункта 2.3.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение N 16 к стандартной форме договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, утвержденной решением Наблюдательного совета НП "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" (протокол N 96 от 14.07.2006 (в редакции с изменениями от 13 июля 2012) в отношении ОАО "Курскрегионэнергосбыт".

Приостановить исполнение пункта 2.3.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение N 16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка N 144-ДП/08 от 31 марта 2008 года) при проведении финансовых расчетов ОАО "Курскрегионэнергосбыт" на оптовом рынке.

В остальной части заявленных обеспечительных мер отказать".

Таким образом, исправлением опечатки суд уточнил удовлетворение обеспечительных мер по конкретному участнику - ОАО "Курскрегионэнергосбыт".

Поскольку определение о внесении опечатки обжалуется, а стороны в судебном заседании заявили отказ от жалоб на определение об исправлении опечатки определением от19.10.2012, принятые судом обеспечительные меры следует рассматривать из совокупности определений от 28.09.2012 и 19.10.2012.

Рассматривая заявление, суд первой инстанции правомерно руководствовался статьями 90,91 АПК РФ, разъяснениями постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55.

Возможность принятия срочных обеспечительных мер предусмотрена статьей 90 АПК РФ. Согласно указанной статье арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества. В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ(пункт 10 указанного постановления).

Удовлетворяя заявление, суд исходил из несоответствия рассматриваемого пункта положениям статьи 319 ГК РФ и в целях исключения последствий по затруднению исполнения решения по данному иску.

Судебная коллегия считает вывод о ничтожности условия рассматриваемого пункта статье статья 319 ГК РФ, установившей очередность погашения требований по денежному обязательству, является преждевременным и не соответствующим указанной статье.

Применение обеспечительных мер в целях исключения последствий по затруднению исполнения решения по иску о признании оспариваемого пункта недействительным признается не обоснованным. Исполнению судебного акта, в случае удовлетворения иска, не будет препятствовать отсутствие обеспечительных мер.

Сведения истца о том, что дисциплинарной комиссией ответчика 1 было принято решение N 12/2012 от 18.07.2012, в соответствии с которым в отношении истца установлено наличие неисполненных (ненадлежаще исполненных) обязательств по оплате электрической энергии и (или) мощности по договорам, заключенным на оптовом рынке (в том числе по регулируемым договорам за два расчетных периода - март, апрель 2012 года в размере 411 670 202,22 руб. и рекомендовано наблюдательному совету ответчика 1 лишить истца статуса субъекта оптового рынка и лишить права участия в торговле электрической энергией (мощностью), не являются свидетельством невозможности исполнения судебного акта о признании рассматриваемого пункта недействительным, не могут служить обоснованием предотвращения значительного ущерба заявителю, а свидетельствуют о ненадлежащем исполнении истцом ( как стороны договора) принятых на себя обязательств.

Особый порядок расчета, установленный договором, нацелен на стимулирование должников исполнять свои обязательства, поскольку ненадлежащим исполнением нарушаются интересы производителей энергии, публичные интересы в сфере бесперебойного энергоснабжения.

Отсутствие установленных статьей 90 АПК РФ оснований для принятия обеспечительных мер препятствует их принятию.

В соответствии со статьей 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для отмены определения о принятии и обеспечительных мер и об отказе в удовлетворении заявления истца.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств, апелляционным судом признается необходимым отменить определение суда первой инстанции об удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-271,272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2012 по делу N А40-128876/12-13-1182 в части удовлетворения ходатайства ОАО "Курскрегионэнергосбыт" принятии обеспечительных мер отменить.

В удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия пункта 2.3.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (приложение N 16 к стандартной форме договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, утвержденной решением наблюдательного совета НП "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" (протокол N 96 от 14.07.2006 (в редакции с изменениями от 13 июля 2012); приостановления исполнения пункта 2.3.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (приложение N 16 к договору о присоединении к 2 торговой системе оптового рынка N 144-ДП/08 от 31 марта 2008 года) при проведении финансовых расчетов ОАО "Курскрегионэнергосбыт" на оптовом рынке отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В. Лаврецкая

Судьи

В.Р. Валиев Н.И. Левченко