Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2012 г. N 11АП-15574/12

г. Самара

25 декабря 2012 г.

Дело N А72-6256/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 декабря 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.,

судей Балашевой В.Т., Туркина К.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тишаковой Н.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 декабря 2012 года в зале N 3 помещения суда апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 9 октября 2012 года по делу NА72-6256/2012 (судья Хохлова З.П.)

по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (ОГРН 1047301035540, ИНН 7327033261), г. Ульяновск,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (ОГРН 1107325002509, ИНН 7325095632), г. Ульяновск,

третьи лица:

- общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Примекс Ульяновск плюс" (ОГРН 1087325005767, ИНН 7325081510), г. Ульяновск,

- судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ульяновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Трубачева Е.В., Ульяновская область, р.п. Ишеевка,

о взыскании 800 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее - УФССП России по Ульяновской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (далее - ТУ Росимущества в Ульяновской области, ответчик) о взыскании стоимости имущества в размере 800 руб., арестованного по акту от 08.04.2009 г. и переданного на реализацию по поручению на прием и реализацию имущества N 3525 от 01.06.2009 г.

Исковые требования основаны на статьях 15, 309, 401, 988 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком положений Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом N 347/149 от 25.07.2008 г. (далее - Порядок N 347/149 от 25.07.2008 г.), в части перечисления истцу денежных средств от реализации арестованного имущества.

Определением суда от 05.07.2012 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Примекс Ульяновск плюс" (далее - ООО "УК "Примекс Ульяновск плюс") и судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ульяновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Трубачева Е.В. (далее - судебный пристав-исполнитель).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.10.2012 г. исковые требования удовлетворены. С ТУ Росимущества в Ульяновской области в пользу УФССП России по Ульяновской области взыскано 800 руб. - стоимость арестованного имущества.

Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласился и просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, отзыве истца на апелляционную жалобу, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 432 от 05.06.2008 г. (далее - Положение N 432 от 05.06.2008 г.), Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений.

Согласно пункту 5.5. Положения N 432 от 05.06.2008 г. Росимущество организует в установленном порядке реализацию, выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений.

Исходя из положений пункта 1.2. Порядка N 347/149 от 25.07.2008 г., реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе (далее - специализированные организации).

Пунктом 2.1. Порядка N 347/149 от 25.07.2008 г. предусмотрено, что в постановлении о передаче имущества должника на реализацию в качестве организатора реализации имущества указывается Росимущество.

Как следует из материалов дела, между ТУ Росимущества в Ульяновской области (заказчик) и ООО "УК "Примекс Ульяновск плюс" (поверенный) был заключен государственный контракт N 1 от 01.04.2009 г., по условиям которого заказчик поручил, а поверенный обязался на условиях, установленных контрактом, письменными поручениями и указаниями заказчика за вознаграждение совершать от его имени услуги по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Ульяновской области (л.д. 32-37).

Во исполнение государственного контракта N 1 от 01.04.2009 г. ТУ Росимущества в Ульяновской области на основании доверенности N 15 от 01.04.2009 г. уполномочило ООО "УК "Примекс Ульяновск плюс" произвести действия, предусмотренные контрактом, в том числе следующие юридические действия: принимать исключительно по поручению ТУ Росимущества в Ульяновской области от государственных органов арестованное имущество, на которое обращено взыскание в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также необходимые для его реализации документы; реализовывать имущество на территории г.Ульяновска и Ульяновской области (л.д. 50).

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного производства N 73/40/388/2/2008 о взыскании с гражданина Старкова Владимира Валентиновича в пользу открытого акционерного общества "Ульяновскэнерго" задолженности в сумме 9868 руб. 09 коп. судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество должника, произведена его оценка на сумму 800 руб. и в адрес ТУ Росимущества в Ульяновской области направлена заявка N 7184/40 от 21.05.2009 г. на реализацию арестованного имущества на сумму 800 руб. (л.д. 38-43).

Уведомлением о готовности к реализации арестованного имущества N 43/05-5005-СХ от 28.05.2009 г. УФССП России по Ульяновской области поручило ТУ Росимущества в Ульяновской области реализацию арестованного имущества путем комиссионной продажи на сумму 800 рублей (л.д. 44).

ТУ Росимущества в Ульяновской области выдало ООО "УК "Примекс Ульяновск плюс" поручение N 3525 от 01.06.2009 г. осуществить прием арестованного имущества в течение семи рабочих дней с даты указанного поручения, реализовать имущество в установленные законодательством сроки по цене 800 руб., перечислить денежные средства, полученные от реализации имущества в размере 100%, на лицевой счет ТУ Росимущества в Ульяновской области и в течение одного рабочего дня после даты перечисления денежных средств предоставить ТУ Росимущества в Ульяновской области отчет о реализации арестованного имущества с приложением документов, подтверждающих исполнение распоряжения (л.д. 45-47).

Арестованное имущество на сумму 800 руб. передано судебным приставом-исполнителем ООО "УК "Примекс Ульяновск плюс" по акту передачи арестованного имущества на реализацию от 01.07.2009 г., подписанному представителем торгующей организации ООО "УК "Примекс Ульяновск плюс" Пестель П.О. (л.д. 48).

Поскольку денежные средства от реализации арестованного имущества не поступили, переданное на реализацию имущество не возвращено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 3.1 Порядка N 347/149 от 25.07.2008 г. денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, перечисляются Росимуществом (специализированными организациями) на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России не позднее пяти рабочих дней с даты их зачисления на счет Росимущества (специализированной организации).

В силу пункта 2.7. Порядка N 347/149 от 25.07.2008 г. если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункту 5.4.1. Порядка N 347/149 от 25.07.2008 г. контроль за реализацией арестованного имущества должников, соблюдения положений настоящего Порядка обеспечивает Росимущество.

Как видно из материалов дела, доказательства перечисления ответчиком денежных средств от реализации арестованного имущества, переданного по поручению на прием и реализацию имущества N 3525 от 01.06.2009 г., отсутствуют.

В материалах дела также отсутствуют доказательства возврата истцу нереализованного имущества.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.09.2010 г. по делу N А72-2883/2010 с ООО "УК "Примекс Ульяновск плюс" в пользу ТУ Росимущества в Ульяновской области взысканы денежные средства за реализацию арестованного имущества в соответствии с контрактом в сумме 267178 руб. 38 коп., в том числе 800 руб. за реализацию арестованного имущества, являющегося предметом спора по настоящему делу.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства перечисления ответчиком истцу денежных средств от реализации арестованного имущества, равно как и доказательства, свидетельствующие о возврате истцу нереализованного имущества, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Выводы суда первой инстанции соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.04.2011 г. по делу N А72-4711/2010.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорная денежная сумма должна быть возвращена истцу ООО "УК "Примекс Ульяновск плюс", являются несостоятельными, поскольку в соответствии с положениями пунктов 1, 5.5. Положения N 432 от 05.06.2008 г. и пунктов 1.2., 3.1., 5.4.1. Порядка N 347/149 от 25.07.2008 г. обязанность по реализации арестованного имущества и перечислению денежных средств возложена на ТУ Росимущества в Ульяновской области, несмотря на то, что фактические функции по реализации спорного имущества были поручены ответчиком специализированной организации.

При этом ООО "УК "Примекс Ульяновск плюс" в спорных правоотношениях является поверенной организацией ТУ Росимущества в Ульяновской области на основании государственного контракта N 1 от 01.04.2009 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 971 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

В силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон.

Условия всякого гражданско-правового договора порождают обязательственные отношения лишь между его сторонами и дают им право требовать исполнения друг от друга, но не от третьих лиц, которые не участвуют в этом договоре.

Поэтому обязательство не порождает и основанных на договоре прав требования к лицам, не состоящим в этих обязательственных отношениях.

Соответствующая правовая позиция сформулирована в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.02.2011 г. N 13534/10 и от 22.11.2011 г. N 7677/11.

Поскольку ООО "УК "Примекс Ульяновск плюс" в спорных правоотношениях является поверенной организацией ТУ Росимущества в Ульяновской области на основании государственного контракта N 1 от 01.04.2009 г., то в силу пункта 3 статьи 308, пункта 1 статьи 971 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "УК "Примекс Ульяновск плюс" не может быть признано лицом, обязанным перед УФССП России по Ульяновской области по данному контракту.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на то, что причиной возникновения долга явилось бездействие судебных приставов-исполнителей, которые не приняли меры по розыску ООО "УК "Примекс Ульяновск плюс", а также на отсутствие вины ответчика в причинении истцу убытков судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку соблюдение истцом требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" на гражданско-правовые отношения сторон по настоящему делу не влияет.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое ответчиком решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционной суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 9 октября 2012 года по делу N А72-6256/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.А. Морозов

Судьи

В.Т. Балашева К.К. Туркин