Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2012 г. N 09АП-36143/12

город Москва

24 декабря 2012 г.

N А40-65847/12-100-518

Резолютивная часть постановления оглашена 12.12.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.12.2012.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей: Румянцева П.В., Кольцовой Н.Н.

при ведении протокола помощником судьи Прокофьевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вика"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.10.2012

по делу N А40-65847/12-100-518, принятое судьей Кочетковым А.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вика" (ОГРН 1027739238086, 123007, город Москва, 2-й Хорошевский проезд, 9, корп.2)

к Федеральной службе по финансовым рынкам

третьи лица: НПФ "ВНИИЭФ-Гарант", ЗАО УК "Инвестиционный стандарт"

о признании незаконными действий;

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Петров П.В. по доверенности от 13.04.2012 N 12-ДП-05/15941;
от третьих лиц:	1) не явился, извещен; 2) Щербаков М.С. по доверенности от 31.05.2012 N 3105/12-01;

установил: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вика" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными действия временной администрации (ФСФР России) по исполнению приказа ФСФР России N 12-238/пз-и от 07.02.2012 "О назначении временной администрации в ООО "Управляющая компания "Вика", в том числе по передаче облигаций ООО "Хортекс-Финанс", владельцем которых является НПФ "ВНИИЭФ-ГАРАНТ" в количестве 55.411 штук, номинальной стоимостью 1.000 руб., дата выпуска 03.07.2008, государственный регистрационный номер ценной бумаги 4-01-36352-R из ООО Управляющая компания "ВИКА" в ЗАО Управляющая компания "Инвестиционный стандарт"; неисполнения обязанности по передаче пенсионных активов НПФ "ВНИИЭФ-Гарант" в полном объеме в виде ценных бумаг, находящихся в управлении ООО "Управляющая компания "Вика" - акций ОАО "Донская инвестиционная компания" номер государственной регистрации 1-01-50044-А в количестве 1.645.100 штук, балансовой стоимостью 11.680.210 руб.; облигаций ЗАО "РМК Парк Плаза" номер государственной регистрации 4-01-70042-Н в количестве 48.255 штук балансовой стоимостью 46.315.149 руб.

В качестве третьих лиц в деле участвуют НПФ "ВНИИЭФ-Гарант", ЗАО УК "Инвестиционный стандарт".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.10.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители заявителя жалобы и третьего лица в судебное заседание не явились, дело рассмотрено с учетом мнения лиц, явившихся в судебное заседание в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого решения повторно проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители, явившиеся в судебное заседание, поддержали свои позиции по делу.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда исходя из следующего.

Из материалов дела следует, приказом ФСФР России N 12-238/пз-н с 07.02.2012 назначена временная администрация в ООО "Управляющая компания "ВИКА" для передачи средств пенсионных резервов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2012 по делу N А40-27380/12-72-149 заявителю отказано в удовлетворении требования о признании недействительным приказа ФСФР России N 12-238/пз-н с 07.02.2012.

Деятельность временной администрации прекращена, что подтверждается приказом ФСФР России N 12-590/пз-н от 13.03.2012.

По мнению заявителя, названные действия являются незаконными, поскольку совершены с нарушением порядка вручения приказа, а также превышением предоставленных полномочий, в связи с чем, не достигнуты цели введения временной администрации, а также нарушены права и законные интересы общества в виде невозможности распоряжаться имуществом, переданным в доверительное управление.

Отказывая в удовлетворении требования, суд первой инстанции исходил из того, что требования заявлены к ненадлежащему заинтересованному лицу, от замены которого заявитель отказался.

В соответствии со ст. 61.4 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" ФСФР России вправе назначить в управляющей компании, у которой аннулирована лицензия и которая не исполняет обязанность по передаче активов по указанию учредителя управления, временную администрацию, в состав которой входят не только члены ФСФР России.

В период действия временной администрации, полномочия исполнительных органов управляющей компании ограничиваются или приостанавливаются.

Руководитель временной администрации действует от имени управляющей компании без доверенности при совершении любых юридических и фактических действий.

Таким образом, временная администрация не является государственным органом, или иным субъектом, действия которого могут оспариваться по смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Временная администрация выполняет функции единоличного исполнительного органа управляющей компании, в данном случае ООО "Управляющая компания "ВИКА", то есть является временным исполнительным органом самого заявителя.

Довод заявителя относительно передачи временной администрации облигаций ООО "Хортекс-Финанс" вместо ОАО "РОНИН ТРАСТ" в адрес ЗАО Управляющая компания "Инвестиционный стандарт" отклоняется, поскольку указанные действия совершены на основании указаний учредителя доверительного управления, что соответствует пп. 1 п. 15 ст. 61.2 Федерального закона "Об инвестиционных фондах".

Довод заявителя о неисполнении временной администрацией обязанности по передаче пенсионных резервов в полном объеме, отклоняется, поскольку каких-либо поручений о переводе акций ОАО "Донская инвестиционная компания" и облигаций ЗАО "РМК Парк Плаза" в другую управляющую компанию не направлено.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.01.2012 по делу N А40-50262/11-34-454 на заявителя возложена обязанность возвратить пенсионные резервы, размещенные в ценные бумаги указанных выше эмитентов.

По существу доводы апелляционной жалобы касаются установленных обстоятельств дела, сводятся к несогласию с выводами суда, не опровергая их законность, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм права, в связи с чем, не принимаются в качестве оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.10.2012 по делу N А40-65847/12-100-518 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Управляющая компания "Вика" (ОГРН 1027739238086, 123007, г. Москва, 2-й Хорошевский проезд, 9, корп. 2) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1.000 руб. по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Н.Н. Кольцова П.В. Румянцев