Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2012 г. N 07АП-9043/12

26 декабря 2012 г.

Дело N А45-14963/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 декабря 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.Е. Лобановой

судей О.Ю. Киреевой

О.Б. Нагишевой

при ведении протокола судебного заседания помощником Никитиным Е.О.

без участия сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Чертушкиной Л.Я.

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 7 сентября 2012 года по делу N А45-14963/2012 (судья Ничегоряева О.Н.)

по иску Чертушкиной Л.Я.

к МУП Дирекции единого заказчика по жилищно-коммунальным услугам "Станционное" и ООО "ЗЕНИТ"

о признании недействительными торгов и договора купли-продажи, заключенного по результатам этих торгов

установил:

ООО "Геолог" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное" и ООО "ЗЕНИТ" о признании недействительными торгов в форме аукциона, состоявшихся 29 февраля 2012 года, и договора купли-продажи, заключенного по результатам этих торгов.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 14 мая 2012 года произведена замена истца ООО "Геолог" на правопреемника Чертушкину Любовь Яковлевну.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 7 сентября 2012 года по делу N А45-14963/2012 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением от 7 сентября 2012 года, Чертушкина Л.Я. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В жалобе заявитель ссылается на ненадлежащее доведение до потенциальных покупателей информации о проведении торгов по реализации имущества МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное". Перечня документов, которые необходимо предоставить лицу в целях участия в торгах по реализации имущества, в объявлении не содержалось. Ссылка на норму закона не может быть признано надлежащим указанием перечня документов. Считает, что проведение оценки имущества МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное" и согласование отчета об оценке с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области было обязательным для конкурсного управляющего Долинко Д.Д. и входило в порядок проведения торгов по реализации имущества предприятия-должника. Нарушение порядка оценки имущества МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное" повлекло реализацию имущества предприятия- должника по заниженной цене. Вывод суда о недостоверности сведений из сети Интернет податель жалобы считает неверным и не обоснованным. Заявитель ссылается на то, что недостоверность начальной продажной цен по которой реализуется имущество, отсутствие согласование отчета об оценке с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, является основанием для признания торгов недействительными в силу статьей 139,110,11,130 Федерального закона "О несостоятельности".

Ответчики отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Стороны в судебное заседание полномочных представителей не направили, о времени его проведения надлежаще уведомлены. Апелляционный суд считает возможным на основании частей 2, 3 и 5 статьи 156 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 7 сентября 2012 года по делу N А45-14963/2012, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 31 июля 2009 года по делу N А45-14963/2012 МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 8 апреля 2011 года конкурсным управляющим утвержден Долинко Д.Д.

14.06.2011 года собранием кредиторов МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное" утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника. В соответствии с условиями указанного Положения организатор торгов проводит открытый аукцион по определению покупателя имущества должника, в состав которого входит:

- здание бани, общей площадью 170,5 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, пос. Садовый, ул. Совхозная, д.2/1;

- здание пожарного депо, общей площадью 139,5 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, пос. Садовый, ул. Производственная, д.26;

- здание угольной котельной, общей площадью 338,7 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, пос. Садовый, ул. Короткая, д.3А.

Организатором торгов выступает конкурсный управляющий МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное". Рыночная стоимость имущества определяется на основании отчета независимого оценщика ООО РАО "ЕВРОСТАНДАРТ".

29.02.2012 г. на электронной площадке по адресу в сети интернет: http://lot-online.ru, состоялись повторные торги в форме аукциона с открытой формой подачи предложений по реализации части имущества МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное": здания пожарного депо, здания угольной котельной, здания бани. Торги были признаны состоявшимися.

По результатам проведения торгов победителем аукциона признано ООО "ЗЕНИТ", что подтверждается протоколом N 1 от 29.02.2012 г. Участник торгов ООО "ЗЕНИТ" сделал предложение о покупке имущества по цене в сумме 418770 руб. С ООО "ЗЕНИТ" как с победителем торгов был заключен договор купли-продажи.

Полагая, что торги проведены с нарушением положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсный кредитор МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное" Чертушкина Л.Я. обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Под заинтересованным лицом следует понимать участника торгов либо лицо, которому было отказано в участии в торгах, либо иного субъекта гражданских правоотношений, чьи права были нарушены в результате проведения данных торгов.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Согласно пункту 3 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 12.07.2011, с изм. от 18.07.2011) продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 10 статьи 110 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием; сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия; требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса; порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений.

В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается); порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток; начальная цена продажи предприятия; величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия; порядок и критерии выявления победителя торгов; дата, время и место подведения результатов торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи; сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

При подготовке к проведению торгов по продаже предприятия организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке.

Согласно Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника от 14.06.2011 года, утвержденного собрание кредиторов МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное" организатор торгов публикует информационные сообщения о продаже имущества должника на торгах, которые включаются в Единый федеральный реестр сведения о банкротстве и публикуются в печатном органе "КомерсантЪ" и в печатном органе по месту нахождения должника - в газете "Приобская правда" и размещает сообщение на сайте этого официального издания в сети "Интернет", не позднее чем за тридцать дней до даты проведения аукциона.

Сведения о проводимых торгах были опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 10 от 21.01.2012 г., а также в газете "Приобская правда" N 15 (727) от 16.02.2012 г.

Доводы истца о том, что в сообщении о торгах не содержится конкретный перечень документов, который необходимо предоставить лицу в целях участия в торгах по реализации имущества МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное" является не обоснованным.

В объявлении о торгах в газете "КоммерсантЪ" N 10 от 21.01.2012 г. сделана ссылка на пункт 11 статьи 110 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", где закреплены конкретные наименования документов, которые необходимо предоставить лицу в целях участия в торгах по реализации имущества.

Кроме того, в газете "Приобская правда" N 15 (727) от 16.02.2012 г. помимо объявления о торгах опубликовано Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное", содержащее в разделе "IV Заявка на участие в торгах" весь перечень документов, представляемых участниками торгов.

Требования к содержанию сообщения о торгах при проведении торгов в данном случае не нарушены.

Утверждение истца о том, что отсутствие в вышеуказанном сообщении сведений о конкретном перечне документов, который необходимо предоставить лицу в целях участия в торгах по реализации имущества МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное", ставит под сомнение наличие равных возможностей между потенциальными участниками торгов по принятию участия в реализации имущества МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное", поскольку лицо, не обладающее юридическим образованием, не имеет возможности самостоятельно определить перечень тех документов, которые необходимо предоставить лицу в целях участия в торгах, в результате чего нарушается интерес потенциального покупателя на участие в таких торгах, является голословным.

Пунктом 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2005 года N 101 разъяснено, что извещение о проведении торгов направлено на привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц с целью выявления наилучшего предложения об условиях продажи (наивысшей цены).

Согласно имеющимся в материалах дела протоколам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, в аукционе приняли участие два юридических лица - ООО "ЗЕНИТ" и ООО "Крокос". Заявители, которым было отказано в допуске к участию в торгах, отсутствовали.

Доказательств того, что, печатные издания в которых опубликовано извещение о проведении аукциона в розничную продажу не поступали и то, что информация о проведении аукциона оказалась недоступной для лиц, потенциально заинтересованных в покупке имущества, не представлено.

Доводы подателя жалобы о том, что рыночная цена, по которой реализовывалось имущество МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное", является заниженной и был нарушен порядок оценки имущества МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное" путем несогласования отчета об оценке с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, подлежат отклонению.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", на основании отчета об определении рыночной стоимости имущества МУП ДЕЗ ЖКУ "Станционное" (здание пожарного депо, здание угольной котельной, здание бани) была установлена лишь начальная цена продажи имущества на торгах. Размер начальной цены не повлиял на цену продажи.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, заключение государственного финансового органа по проведенной оценке носит рекомендательный характер для собрания кредиторов должника (комитета кредиторов), что следует из положений пункта 3 статьи 130 Закона, относящих исключительно к компетенции собрания кредиторов (комитета кредиторов) вопросы установления начальной цены выставляемого на торги имущества. Собрание (комитет) кредиторов в силу прямого указания закона руководствуется рыночной стоимостью имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика.

Ссылка конкурсного кредитора должника на сведения из сети Интернет не может являться объективным доказательством рыночной стоимости предмета торгов. Кроме того, наличие указанных сведений не означает, что имущество могло быть реализовано по указанной цене. То обстоятельство, что начальная стоимость продажи имущества должника предположительно могла быть и выше, не влияет на выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания торгов недействительными.

Споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Это разъяснено в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Следовательно, лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки (пункт 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101).

Доказательств того, что в результате продажи имущества должника в рамках, утвержденного Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника от 14.06.2011 года, были нарушены права заявителя последним не представлено.

Поскольку нарушений порядка проведения торгов, судом не установлено, отсутствуют основания для признания недействительным торгов в форме аукциона, состоявшихся 29 февраля 2012 года, и договора купли-продажи, заключенного по результатам этих торгов.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 7 сентября 2012 года по делу N А45-14963/2012 принято судом на основании фактических обстоятельств дела существовавших на момент рассмотрения дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 7 сентября 2012 года по делу N А45-14963/2012 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.Е. Лобанова

Судьи

О.Б. Нагишева О.Ю. Киреева