Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2012 г. N 18АП-11733/12

г. Челябинск

27 декабря 2012 г.

Дело N А07-8695/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2012 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фотиной О.Б.,

судей Баканова В.В., Мальцевой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дудиной Я.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.09.2012 по делу N А07-8695/2012 (судья Пакутин А.В.).

В заседании принял участие представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - Шириязданова А.В. (доверенность N 02-56-46 от 30.12.2011).

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан обратилось (далее - УФССП по РБ, истец) в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее - ТУ Росимущества в РБ, ответчик), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Торгово-сервисный комплекс "Демский" (далее - ООО ТСК "Демский", третье лицо), о взыскании 353 000 руб. ущерба.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.09.2012 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске, ссылаясь на то, что иск предъявлен ненадлежащим истцом, не являющимся собственником утраченного имущества. Кроме того, по мнению ответчика, истцом не доказан состав гражданского правонарушения, влекущий ответственность в виде возмещения убытков.

Истец в отзыве на иск с доводами жалобы не согласился, полагая решение суда законным и обоснованным. Указал, что действия по передаче имущества для реализации ответчику были совершены во исполнение требований действующего законодательства об исполнительном производстве. Полагает, что за утрату данного имущества ответчик должен отвечать перед истцом, тогда как истец, в свою очередь, является лицом, ответственным непосредственно перед взыскателем.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

С учетом мнения явившегося в судебное заседание представителя истца, и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствии неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, и было правильно установлено арбитражным судом первой инстанции 07.09.2009 было возбуждено исполнительное производство N 80/13/33899/9/2009 о взыскании с Бабенко Ивана Викторовича 149 266,24 руб. в пользу Сбербанка России (л.д.70, 71 т.1).

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Сибайского городского отдела судебных приставов управления службы судебных приставов УФССП по РБ Мокшановой О.И. постановлением от 26.04.2010 был наложен арест на имущество должника Бабенко И.В. (л.д.74 т.1). Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от 26.04.2010 аресту был подвергнут автомобиль марки "ВАЗ 21061", государственный номер У 334 ХХ 02, белого цвета, стоимостью 20 000 руб. (л.д.75-78 т.1).

Постановление судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела судебных приставов управления службы судебных приставов УФССП по РБ Мокшановой О.И. от 12.05.2010 имущество было передано на реализацию ТУ Росимущества в РБ (л.д.79, 80 т.1). 27.07.2010 была подана заявка N 87 на реализацию арестованного имущества (л.д.81, 82 т.1).

10.08.2010 ответчиком третьему лицу ООО ТСК "Демский" было дано поручение на реализацию названного выше транспортного средства (л.д.83, 84 т.1).

17.08.2010 Управлением ФССС по РБ и ТУ Росимущества в РБ был заключен договор на реализацию движимого имущества N 18616, условиями которого ответчику была поручена реализация автотранспортного средства марки "ВАЗ 21061", государственный номер У 334 ХХ 02, белого цвета (л.д.85-88 т.1).

Согласно акту 02.09.2010 имущество было передано на реализацию судебным приставом-исполнителем Мокшановой О.И. в специализированную организацию ООО ТСК "Демский", принято представителем ООО ТСК "Демский" Латыповым А.М., действующим по доверенности N 2091 от 27.08.2010 (л.д.89, 90 т.1).

Судом также установлено, что 19.02.2010 Сибайским городским отделом судебных приставов было возбуждено исполнительное производство N 80/13/16950/5/2010 о взыскании с Кадыргулова Юлая Самигулловича в пользу ООО "Русфинанс" задолженности в размере 330 000 руб. и обращении взыскания на автомобиль (л.д.100-104 т.1).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Сибайского городского отдела судебных приставов управления службы судебных приставов УФССП по РБ Абсалямовой Н.Б. постановлением от 23.03.2010 был наложен арест на имущество должника Кадыргулова Ю.С. (л.д.105 т.1).

Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от 23.03.2010 аресту был подвергнут автомобиль Кадыргулова Ю.С. марки "Хендай Акцент", государственный номер К 315 ВР 102, стоимостью 330 000 руб. Данное транспортное средство было изъято (л.д.106-110 т.1).

Постановлением от 23.03.2010 ответственным хранителем указанного транспортного средства был назначен представитель ООО ТСК "Демский" Латыпов А.М., которому транспортное средство было передано на хранение по акту от 23.03.2010 (л.д.111, 112 т.1).

29.04.2010 была подана заявка N 38 на реализацию арестованного имущества (л.д.113, 114 т.1).

10.08.2010 ответчиком третьему лицу было дано поручение на реализацию транспортного средства марки "Хендай Акцент", государственный номер К 315 ВР 102, стоимостью 330 000 руб. (л.д.115 т.1).

16.03.2011 по акту имущество было передано на реализацию судебным приставом-исполнителем Валиуллиным Р.З. в специализированную организацию ООО ТСК "Демский", которое было принято представителем ООО ТСК "Демский" Латыповым А.М., действующим по доверенности N 61 от 11.03.2011 (л.д.118, 119 т.1).

Судом установлено, что 08.07.2009 в рамках исполнительного производства N 80/13/22078/9/2009 по акту о наложении ареста (описи имущества) было подвергнуто аресту транспортное средство марки "Москвич", 1985 года выпуска, государственный номер Р 294 ХУ 02, синего цвета, стоимостью 3 000 руб. (л.д.131-133 т.1).

20.09.2009 постановлением Сибайского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ названное транспортное средство было передано на реализацию ответчику, 14.04.2010 в Управление ФССП была подана заявка N 32 на реализацию арестованного имущества (л.д.134, 135 т.1).

18.06.2010 ответчиком в адрес ООО ТСК "Демский" было дано поручение на реализацию транспортного средства марки "Москвич", 1985 года выпуска, государственный номер Р 294 ХУ 02, синего цвета, стоимостью 3 000 руб. (л.д.136, 137 т.1).

01.07.2010 Управлением ФССП по РБ и ТУ Росимущества в РБ в лице ООО ТСК "Демский" был заключен договор N 13112 о реализации арестованного транспортного средства "Москвич", 1985 года выпуска, государственный номер Р 294 ХУ 02, синего цвета, стоимостью 3 000 руб. (л.д.139-141 т.1).

09.08.2010 представитель ООО ТСК "Демский" Латыпов А.М., действующий по доверенности N 6141 от 27.07.2010, данное транспортное средство получил на реализацию (л.д.142, 143 т.1).

Судом также установлено, что 02.07.2010 ТУ Росимущества в РБ (заказчиком) и ООО ТСК "Демский" (исполнителем) был заключен государственный контракт N 5 по условиям которого, заказчик поручил, а исполнитель обязался на условиях, установленных данным контрактом, письменными поручениями и указаниями заказчика, за вознаграждение совершать от его имени действия по реализации имущества, в том числе ювелирных изделий, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество на территории Республики Башкортостан (л.д.12-20 т.2).

06.07.2010 ТУ Росимущества в РБ (заказчиком) и ООО ТСК "Демский" (исполнителем) был заключен государственный контракт N 6 по условиям которого, заказчик поручает, а исполнитель обязуется на условиях, установленных данным контрактом, письменными поручениями и указаниями заказчика за вознаграждение совершать от его имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество на территории Республики Башкортостан (л.д.21-29 т.2).

06.07.2010 ТУ Росимущества в РБ (заказчиком) и ООО ТСК "Демский" (исполнителем) был заключен государственный контракт N 7, по условиям которого заказчик поручил, а исполнитель обязался на условиях, установленных данным контрактом, письменными поручениями и указаниями заказчика за вознаграждение совершать от его имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество на территории Республики Башкортостан (л.д.30-38 т.2).

11.01.2011 ТУ Росимущества в РБ (заказчиком) и ООО ТСК "Демский" (исполнителем) был заключен договор N 3, по условиям которого заказчик поручил, а исполнитель обязался на условиях, установленных данным контрактом, письменными поручениями и указаниями заказчика за вознаграждение совершать от его имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество на территории Республики Башкортостан (л.д.39-47 т.2).

В рамках исполнения указанных выше договоров ответчиком на представление его интересов третьему лицу ООО ТСК "Демский" была выдана доверенность серии 02 АА N 0196507 от 15.07.2010, сроком действия до 31.12.2010 (л.д.56, 60 т.1).

Поскольку после передачи имущества на реализацию каких-либо сведений о реализации имущества в Управление ФССП по РБ не поступило, последний потребовал от ООО ТСК "Демский", принявшего на реализацию вышеуказанные транспортные средства, их возврата: транспортного средства марки "Москвич", 1985 года выпуска, государственный номер Р 294 ХУ 02, синего цвета, стоимостью 3 000 руб. - требованием N 15850/12/13/02 от 29.02.2012; транспортного средства марки "Хендай Акцент", государственный номер К 315 ВР 02 - требованиями N 17410/11/13/02 от 29.04.2011, N 15861/12/13/02 от 29.02.2012; транспортного средства марки "ВАЗ 21061", государственный номер У 334 ХХ 02 - требованиями N 80/13/1745 от 01.02.2011, N 15861 от 29.02.2012 (л.д.93-97, 121, 122, 125, 126, 146 т.1).

Между тем, указанные транспортные средства до настоящего времени истцу не возвращены, их местонахождение установить не представляется возможным.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления ФССП по РБ в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ТУ Росимущества в РБ убытков в размере стоимости утраченного имущества.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что ответчик не представил доказательства перечисления истцу денежных средств, вырученных от реализации арестованного имущества, либо возврата нереализованного имущества.

Данные выводы суда являются правильными.

В силу части 1 статьи 80 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе, и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 87 Закона N 229-ФЗ).

Согласно абзацу 3 пункта 10 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возлагаются функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного совместным Приказом Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.07.2008 N 347/149 (далее - Порядок взаимодействия), реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе (далее - специализированные организации).

Пунктами 2.1-2.3 Порядка взаимодействия предусмотрено, что Росимущество в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества и постановления (заверенных копий постановления) о передаче имущества должника на реализацию (в качестве организатора реализации арестованного имущества в постановлении указывается Росимущество) принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации, о чем письменно извещает территориальный орган ФССП России.

Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.

Судебный пристав-исполнитель передает по акту приема-передачи (далее - Акт передачи) арестованное имущество (в случае невозможности передачи имущества в натуре - правоустанавливающие и подтверждающие право документы) для реализации, а Росимущество (специализированные организации) принимает в течение семи рабочих дней после даты принятия решения Росимуществом. Имущество считается переданным со дня подписания Акта передачи.

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка взаимодействия денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, перечисляются Росимуществом (специализированными организациями) на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России не позднее пяти рабочих дней с даты их зачисления на счет Росимущества (специализированной организации).

Согласно пункту 5.4.1 Порядка взаимодействия контроль за реализацией арестованного имущества должников, соблюдения положений настоящего Порядка обеспечивает Росимущество.

Как видно из материалов дела, доказательства перечисления ответчиком денежных средств от реализации арестованного имущества, переданного по актам приема-передачи отсутствуют.

В материалах дела также отсутствуют доказательства возврата истцу нереализованного имущества.

ООО ТСК "Демский" получило арестованное имущество от судебного пристава-исполнителя, но по истечении установленного срока реализации не перечислило денежные средства ни на лицевой счет для учета операций со средствами во временном распоряжении Территориального управления Росимущества в Республике Башкортостан, ни на депозитный счет отдела судебных приставов, а также не возвратило нереализованное имущество.

В соответствии с пунктом 2.7 Порядка взаимодействия, если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Территориальное управление Росимущества не проинформировало истца в установленные сроки о результатах реализации имущества, тогда как в соответствии с пунктом 5.4 Порядка взаимодействия Росимущество обеспечивает контроль за реализацией арестованного имущества должников и соблюдения положений настоящего Порядка.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца.

Доводу подателя жалобы о том, что у истца не возникло права на поступающие на его счета денежные средства, взысканные с должника, в том числе путем реализации его имущества, в связи с чем он не может быть признан лицом, чье право нарушено действиями специализированной организации по необоснованному удержанию денежных средств от реализации имущества должника, в решении суда первой инстанции дана оценка, оснований для переоценки указанных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется. Кроме того, суд учитывает, что к спорным правоотношения сторон судом правильно была применена норма п.1 ст.998 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой комиссионер отвечает перед комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него имущества комитента

Доводы ответчика о недоказанности состава гражданского правонарушения, влекущего ответственность в виде возмещения убытков, судом апелляционной инстанции отклоняются как противоречащие собранным по делу доказательствам, правильно оцененным судом первой инстанции. Нарушений ст.67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции при оценке доказательств не допущено, оснований для иной их оценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции также не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.09.2012 по делу N А07-8695/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.Б. Фотина

Судьи

В.В. Баканов Т.В. Мальцева