Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2012 г. N 09АП-35387/12

г.Москва

20 декабря 2012 г.

А40-71874/12-154-660

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захарова С.Л.,

судей:	Пронниковой Е.В., Якутова Э.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Яцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Московской областной таможни

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 19.09.2012 по делу N А40-71874/12-154-660 судьи Полукарова А.В.

по заявлению ООО "Маке" (ОГРН 1037789019377, 109004, г.Москва, ул.Станиславского, дом 21. стр. 3)

к Московской областной таможне

о признании недействительным решения и обязании

при участии:

от заявителя:	Борисенко О.В. по дов. от 30.09.2010,
от ответчика:	Волкова Е.И. по дов. от 01.06.2012,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 19.09.2012 признано недействительным решение Московской областной таможни (далее - таможенный орган) оформленное письмом от 05.04.2012 N 17-25/12741 об отказе в возврате излишне уплаченной таможенной пошлины по ДТ N 10130022/091111/0009376 и на таможенный орган возложена обязанность возвратить на расчетный счет ООО "Маке" (далее - Общество) излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 227 658 руб. 84 коп. по ДТ N 10130022/091111/0009376.

Таможенный орган не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт. Считает, что ответчик в соответствии со ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" правомерно вернул заявление с комплектом документов без рассмотрения в связи с тем, что в указанном комплекте отсутствуют документы, необходимые для рассмотрения заявлении Общества.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ООО "Маке" 09.11.2011 ввезло на территорию Российской Федерации и указало в декларации на товары (ДТ) N 10130022/091111/0009376 в графе 31 ДТ: "светильники хирургические модели POWERLED с принадлежностями", производства Maquet SA, Франция. По данному товару в ДТ льгота по уплате таможенной пошлины не была заявлена, и общество уплатило таможенную пошлину в бюджет государства в размере 20 % от таможенной стоимости товаров: товар N 1 - код ТН ВЭД 9405 10 91 09 в размере 303 545 рублей 12 копеек.

Товар был выпущен 09.11.2011 таможенным органом для внутреннего потребления на территории РФ.

20.03.2012 ООО "Маке" обратилось в Московскую областную таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных на счета таможенного органа таможенных платежей.

Письмом N 17-25/012741 от 05.04.2012 таможенный орган возвратил заявление Обществу без рассмотрения, ввиду непредставления последним предусмотренных ст.147 Федерального закона N311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" документов, а именно: документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов по ДТ N10130022/091111/0009376.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Изделия, относящиеся к товарной позиции "люстры и прочее электрическое осветительное оборудование, подвесное или настенное, кроме осветительного оборудования типа используемого для освещения открытых общественных мест или транспортных магистралей: из пластмассы или из керамики - прочие" относятся к коду ТН ВЭД 9405 10 980 9 (для медицинских целей) в случае подтверждения уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, государства - члена Таможенного союза целевого назначения ввозимого товара (п. 4 Примечания к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза") и облагаются ставкой ввозной пошлины в размере 5 % от стоимости товара.

В целях обоснования применения к ввозимым товарам ставки 5 % Обществом представлены, в том числе регистрационное удостоверение N ФСЗ 2010/06557 от 22.04.2010 (срок действия не ограничен) и сертификат соответствия N РОСС FR.HM04.B07653 от 19.05.2010, которыми достоверно и однозначно подтверждается, что ввезенный Обществом товар имеет целевое медицинское назначение.

Таким образом, таможенному органу представлен исчерпывающий комплект документов, необходимый для возврата денежных средств.

Согласно п. 12 п. 4 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится: при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности. В указанном случае по заявлению плательщика (его правопреемника) может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной задолженности с учетом положения части 10 настоящей статьи; если сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату, составляет менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных пошлин, налогов физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц; в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.

При этом в соответствии с п. 4 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи.

Приведенных условий оснований для возврата заявления, а также для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, судом не установлено, доказательств обратного таможенным органом не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем, отмене не подлежит. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу оспариваемого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 19.09.2012 по делу N А40-71874/12-154-660 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

Е.В. Пронникова Э.В. Якутов