Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2012 г. N 11АП-15217/12

г. Самара

29 декабря 2012 г.

Дело N А55-23586/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 декабря 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Кузнецова В.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - Полинарова О.Б., доверенность от 23.12.2011 г. N 56/12,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 декабря 2012 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ХимИнвест"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 02 ноября 2012 года по делу N А55-23586/2012 (судья Стенина А.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ХимИнвест" (ОГРН 1046300998446), Самарская область, г. Тольятти,

к Государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,

о признании незаконным уведомления,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ХимИнвест" (далее - заявитель, ООО "ХимИнвест", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ответчик, ГУ - СРО ФСС РФ, Фонд) о признании незаконным уведомления о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 26.04.2012 (Филиал N 12).

Решением суда первой инстанции от 02 ноября 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ХимИнвест" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что филиалом N 12 ГУ - СРО ФСС РФ в материалы дела не представлено никаких доказательств того, что ООО "ХимИнвест" фактически осуществляло деятельность по производству огнеупоров.

Суд первой инстанции необоснованно отнес вид деятельности Общества к 22-му классу профессионального риска с размером страхового тарифа 3,4 процента.

Судом проигнорирована правовая позиция, изложенная в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 г. N 14943/10.

В отзыве на апелляционную жалобу ГУ - СРО ФСС РФ, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился. Общество ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 02.03.2004 года, и ему присвоен основной государственный регистрационный номер 1046300998446, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.05.2012 г. N 1904.

ООО "ХимИнвест" зарегистрирован в филиале N 12 ГУ - СРО ФСС РФ в качестве страхователя с 10.03.2004 г., регистрационный номер 6312010797.

Основной вид деятельности ООО "ХимИнвест" "оптовая торговля удобрениями" (код ОКВЭД 51.55.12), что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,20 процентов (1-ый класс профессионального риска), который был подтвержден страхователем в 2011 году и, соответственно, был определен филиалом N 12 ГУ-СРО ФСС РФ.

Уведомлением от 26.04.2012 г. филиал N 12 ГУ-СРО ФС РФ сообщил страхователю - ООО " ХимИнвест" об установлении с января 2012 года страхового тарифа на обязательное социальное страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с осуществляемым основным видом деятельности "производство огнеупоров" в размере 2,50 процентов, что соответствует 19 классу профессионального риска.

Посчитав данное уведомление незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (статьи 21-22 Закона N 125-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 г. N 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

Согласно пункту 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 11 Правил).

В силу пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лифа, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 г. N 55 (далее - Порядок), основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, перечисленные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Судом первой инстанции установлено и заявителем не оспаривается, что до 15 апреля 2012 года Общество не представило документы, перечисленные в пункте 3 Порядка.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции согласился с Фондом в том, что вид фактически осуществляемой предприятием деятельности может быть определен на основании документов, в которых указаны сведения о видах экономической деятельности предприятия.

Между тем вывод судом первой инстанции не было учтено следующее.

В пункте 5 Порядка указано на "осуществляемые виды деятельности", поэтому вид фактически осуществляемой предприятием деятельности не может быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности данного предприятия.

Фондом не представлены доказательства, при наличии которых он пришел к выводу о том, что фактически осуществляемой Обществом деятельностью является "производство огнеупоров", что позволило ему назначить заявителю размер страхового тарифа, соответствующий 19-му классу профессионального риска.

Представленными заявителем в материалы дела доказательствами опровергается, что фактически осуществляемой Обществом деятельностью является "производство огнеупоров".

Следовательно, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 г. N 14943/10.

При таких обстоятельствах на основании п. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 270 АПК РФ решение суда первой инстанции следует отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований.

Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию с ГУ - СРО ФСС РФ в пользу ООО "ХимИнвест" в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 02 ноября 2012 года по делу N А55-23586/2012 отменить.

Требования общества с ограниченной ответственностью "ХимИнвест" удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Главного управления - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 26.04.2012 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "ХимИнвест" (ОГРН 1046300998446), Самарская область, г. Тольятти, расходы по уплате государственно пошлины в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

В.В. Кузнецов Е.М. Рогалева