Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2012 г. N 03АП-4121/12

г. Красноярск

29 декабря 2012 г.

Дело N А69-747/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "26" декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "29" декабря 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

судей: Борисова Г.Н., Иванцовой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Казенновой Е.С.,

при участии:

от заявителя: Лопаева С.З., представитель по доверенности от 01.11.2012, паспорт;

от ответчика (общество с ограниченной ответственностью "Таврия"): Сапелкиной Е.Н., представитель по доверенности от 04.09.2012, паспорт,

рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Тувинская геологоразведочная экспедиция" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва об оспаривании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 30.06.2011 N 547/4-ре, договора N 1384-кп "О купле-продаже земельного участка в собственность физическим и юридическим лицам" от 28.07.2011, признании недействительным регистрации права на земельный участок общей площадью 4 750 кв.м., кадастровый номер 17:18:0105020:596, расположенный по адресу г.Кызыл, ул.Улуг-Хемская, 14, а также записи о государственной регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 17-17-01/165/2011-007 от 06.10.2011, свидетельства о государственной регистрации права 17-АВ N 098103 от 06.10.2011,

установил:

открытое акционерное общество "Тувинская геологоразведочная экспедиция" (ИНН 1701001886, ОГРН 1031700521610) (далее заявитель, общество "Тувинская геологоразведочная экспедиция") обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (ИНН 1701011001, ОГРН 1071701000183) (далее - Министерство) о признании ненормативного правового акта Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва - распоряжения "О предоставлении земельного участка в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Таврия" N 547/4-рс от 30 июня 2011 года - недействительным; признании недействительным ничтожного договора, заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и ООО "Таврия" N 1384-кп "О купле-продаже земельного участка в собственность физическим и юридическим лицам" от 28 июля 2011 года и акта приема-передачи земельного участка от 28 июля 2011 года; применении последствий недействительности этой ничтожной сделки (указанного договора) путем обязания ООО "Таврия" передать (возвратить) ответчику Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва земельный участок общей площадью 4750 кв.м., указанный в п. 1.1 договора N 1384-кп "О купле-продаже земельного участка в собственность физическим и юридическим лицам" от 28 июля 2011 года; признании недействительными (незаконными) ненормативного правового акта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва - Свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 17-АВ N098103 от 06 октября 2011 года; государственной регистрации права собственности ООО "Таврия" на земельный участок общей площадью 4.750 кв.м., кадастровый номер 17:18:0105020:596, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14; записи регистрации N 17-17-01/165/2011-007 этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06 октября 2011 года; об обращении решения арбитражного суда в соответствии с частью 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к немедленному исполнению.

Определениями Арбитражного суда Республики Тыва от 17.04.2012, от 05.06.2012 по делу N А69-747/2012 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва и общество с ограниченной ответственностью "Таврия" (далее - общество "Таврия").

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 05.07.2012 по делу N А69-747/2012 заявленные требования удовлетворены частично.

Не согласившись с принятым решением, общество с ограниченной ответственностью "Таврия" обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт на основании следующего:

- после привлечения к участию в деле общества "Таврия" суд не приступил к рассмотрению дела с начала,

- общество "Таврия" направляло ходатайство об отложении судебного заседания, однако дело было рассмотрено без участия общества,

- по требованию о признании недействительным договора надлежащим ответчиком является общество "Таврия".

В соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционным судом от 20 ноября 2012 года вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, привлечении к участию в деле в качестве соответчика общества с ограниченной ответственностью "Таврия".

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения от 03.09.2012 о принятии апелляционной жалобы к производству лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://www.3aas.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/)) в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы, изложенные в заявлении. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель заявителя представил на обозрение суда копию свидетельства о государственной регистрации права от 11.01.2009 17-АВ N 015147; копию резолютивной части решения Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-2912/2012 от 24.12.2012. Указанные документы приобщены к материалам дела.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Таврия" изложила доводы отзыва на заявления. Просит суд в удовлетворении заявленных требований открытого акционерного общества "Тувинская геологоразведочная экспедиция" отказать.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Таврия" представила на обозрение суда: копию кадастрового паспорта земельного участка от 14.09.2011 N 17/11-1-4479; копию свидетельства на право владения землей от 20.03.1995 N 9663; копию кадастрового паспорта земельного участка от 10.02.2003 N 2003-1-120; копию ответа ФГУ "Земельная кадастровая палата" Республики Тыва от 27.07.2009 N 563.

Представитель заявителя представил на обозрение суда: предписание Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Кызыла от 13.07.1998 N 414; предписание Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Кызыла от 08.06.1994 N 10; выписку из постановления Мэрии г.Кызыла N 13 от 14.01.2001 об отмене постановления от 17.09.1999 N 1811; копию постановления Председателя администрации г. Кызыла об изъятии земельных участков от 17.12.1999 N 1811.

Указанные документы приобщены к материалам дела.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Согласно постановлению Мэрии г.Кызыла N 209 от 09 февраля 2007 года "О приватизации земельного участка открытым акционерным обществом "Тувинская геологоразведочная экспедиция" обществу "Тувинская геологоразведочная экспедиция" предоставлен в собственность, на основании Свидетельства о государственной регистрации права серии АА-17 N 014298 от 14 января 2004 года, земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью 4.750 кв.м., расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14, для использования под мастерскую.

Обществом проведено межевание земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учёт, однако своевременно не был зарегистрирован.

Расположенное на указанном земельном участке здание мастерской принадлежит обществу "Тувинская геологоразведочная экспедиция" на праве собственности на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 04 декабря 2008 года N 5-421, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 января 2009 года сделана запись регистрации N 17-17-01/124/2008-267 и выдано Свидетельство о государственной регистрации права 17-АВ N 015147 от 14 января 2009 года.

Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва N 547/4-рс от 30.06.2011 "О предоставлении земельного участка в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Таврия" указанному лицу предоставлен в собственность земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью 4750 кв.м., расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14, с разрешенным использованием под мастерскую.

28 июля 2011 года между ООО "Таврия" и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва на основании вышеуказанного распоряжения был заключён договор купли-продажи земельного участка общей площадью 4750 кв.м., расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14, с кадастровым номером 17:18:0105020:596 в целях использования под здание проходной и гаража.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва обществ "Таврия" выдано Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок серии 17-АВ N 098103 от 06 октября 2011 года.

Заявитель полагая, что нарушено его исключительное право на приватизацию земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации, статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьями 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирать способ защиты нарушенного права.

Заявитель обосновывает нарушение своего права на приобретение в собственность земельного участка по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14, на котором расположено принадлежащее ему здание мастерской, тем, что указанный земельный участок предоставлен в собственность обществу "Таврия".

Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

По смыслу названной нормы, исключительное право на приобретение в собственность за плату земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, в порядке, установленном в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, принадлежит не всем юридическим лицам, а лишь собственникам объектов недвижимости, расположенных на этих участках, и при условии отсутствия оснований для отказа в приватизации, предусмотренных законом.

При этом исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").

Единственным доказательством существования у лица права собственности на объект недвижимости является государственная регистрация этого права (статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Из материалов дела следует, что постановлением Мэрии г.Кызыла N 209 от 09 февраля 2007 года "О приватизации земельного участка открытым акционерным обществом "Тувинская геологоразведочная экспедиция" обществу "Тувинская геологоразведочная экспедиция" предоставлен в собственность, на основании Свидетельства о государственной регистрации права серии АА-17 N 014298 от 14 января 2004 года, земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью 4.750 кв.м., расположенный по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14, для использования под мастерскую.

Согласно кадастровому плану указанного земельного участка от 02.05.2007 N 18/07-4-497 земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105020:596, общей площадью 4750 кв.м., расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14, предназначен для использования под мастерскую.

На указанном земельном участке расположено здание мастерской, площадью 454,2 кв.м., принадлежащее заявителю на праве собственности на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 04 декабря 2008 года N 5-421, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 января 2009 года сделана запись регистрации N 17-17-01/124/2008-267 и выдано Свидетельство о государственной регистрации права 17-АВ N 015147 от 14 января 2009 года.

Основания государственной регистрации права собственности общества "Тувинская геологоразведочная экспедиция" на здание мастерской, расположенного на спорном земельном участке, не оспорены и в судебном порядке недействительными не признаны. Так же как и постановление Мэрии г.Кызыла от 09.02.2007 N 209 "О приватизации земельного участка Открытым акционерным обществом "Тувинская геологоразведочная экспедиция" не оспорено и в судебном порядке недействительным не признано.

На основании оспариваемого распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва N 547/4-рс от 30.06.2011 "О предоставлении земельного участка в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Таврия" между ООО "Таврия" и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва 28 июля 2011 года был заключён договор купли-продажи земельного участка общей площадью 4750 кв.м., расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14, с кадастровым номером 17:18:0105020:596 в целях использования под здание проходной и гаража.

Согласно кадастровому плану указанного земельного участка от 14.09.2011 N 17/11-1-4479 земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105020:596, общей площадью 4750 кв.м., расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14, предназначен для использования под здание проходной, гаража.

Право собственности общества "Таврия" на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок серии 17-АВ N 098103 от 06 октября 2011 года.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 11.04.2012 по делу N А69-2772/2011, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.06.2912, отказано в удовлетворении требования общества "Таврия" к обществу "Тувинская геологоразведочная экспедиция" об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14, общей площадью 454 кв.м.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.09.2912 по делу N А69-772/2010 отказано в удовлетворении заявления общества "Таврия" к Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла о признании права собственности на недвижимое имущество - здание проходной, общей площадью 27,4 кв.м. и здание гаража, общей площадью 282,3 кв.м., находящееся по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14.

Таким образом, на основании исследованных документов суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что представленными документами подтверждается то обстоятельство, что принадлежащий заявителю объект недвижимости (здание мастерской) располагается на земельном участке с кадастровым номером 17:18:0105020:596.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования заявителя о признании недействительным ненормативного правового акта Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва - распоряжения "О предоставлении земельного участка в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Таврия" N 547/4-рс от 30 июня 2011 года, на основании следующего.

В соответствии с пунктом 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Следовательно, обществом "Тувинская геологоразведочная экспедиция" в части требования о признании указанного выше распоряжения избран неправильный способ защиты, поскольку зарегистрированное право общества "Таврия" на земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105020:596 не может быть оспорено путем признания недействительным указанного распоряжения муниципального органа

Обществом "Тувинская геологоразведочная экспедиция" зарегистрированное право общества "Таврия" на земельный участок оспорено путем заявления требований о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка на земельный участок, расположенный под принадлежащим им строением, и применении последствий недействительности этой ничтожной сделки (указанного договора) путем обязания ООО "Таврия" передать (возвратить) ответчику Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва земельный участок общей площадью 4750 кв.м., указанный в п. 1.1 договора N 1384-кп "О купле-продаже земельного участка в собственность физическим и юридическим лицам" от 28 июля 2011 года. Указанные способы достаточны для защиты прав истца при условии доказанности обстоятельств, на которых основаны эти требования.

В связи с этим требование общества "Тувинская геологоразведочная экспедиция" о признании недействительным распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва "О предоставлении земельного участка в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Таврия" N 547/4-рс от 30 июня 2011 года не подлежит удовлетворению в связи с избранием неправильного способа защиты нарушенного права.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 32 совместного с Пленумом Верховного Суда Российской Федерации Постановления от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

Таким образом, требование о признании недействительной ничтожной сделки также может быть заявлено только заинтересованным лицом. Лицом, заинтересованным в признании ничтожной сделки недействительной, может быть признан субъект, в отношении которого просматривается причинная связь между совершенной сделкой и возможной угрозой его законным интересам. То есть по смыслу законодательства заинтересованным признается лицо, чьи права и законные интересы нарушены оспариваемой им сделкой и на чье материально-правовое или процессуально-правовое положение может повлиять признание сделки недействительной.

Материалами дела подтверждается, что заключенный между ООО "Таврия" и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва 28 июля 2011 года договор купли-продажи земельного участка общей площадью 4750 кв.м., расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14, с кадастровым номером 17:18:0105020:596 в целях использования под здание проходной и гаража, нарушает права и законные интересы заявителя, предусмотренные статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка на земельный участок, расположенный под принадлежащим им строением, и применении последствий недействительности этой ничтожной сделки (указанного договора) путем обязания ООО "Таврия" передать (возвратить) ответчику Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва земельный участок общей площадью 4750 кв.м., указанный в п. 1.1 договора N 1384-кп "О купле-продаже земельного участка в собственность физическим и юридическим лицам" от 28 июля 2011 года.

Требование заявителя о признании недействительным акта приема-передачи земельного участка от 28 июля 2011 года удовлетворению не подлежит, поскольку данный акт сам по себе не является сделкой, а лишь подтверждает факт совершения сторонами действий по передачи земельного участка, который является предметом купли-продажи по договору от 28 июля 2011 года, следовательно, не может быть признан недействительным по правилам главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требования заявителя о признании недействительными (незаконными) ненормативного правового акта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ - Свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 17-АВ N 098103 от 06 октября 2011 года; государственной регистрации права собственности общества "Таврия" на земельный участок общей площадью 4.750 кв.м., кадастровый номер 17:18:0105020:596, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14; записи регистрации N 17-17-01/165/2011-007 этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06 октября 2011 года, также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с

ним (далее - ЕГРП). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Государственная регистрация сама по себе не порождает прав, а лишь удостоверяет со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, не затрагивая содержания самого субъективного гражданского права. Следовательно, в судебном порядке могут быть оспорены, в том числе признаны недействительными, материально-правовые основания государственной регистрации прав.

Из изложенного следует, что в суде может быть оспорено зарегистрированное право, а не свидетельство о государственной регистрации, государственная регистрация права, запись регистрации в ЕГРП, удостоверяющие проведение таковой.

Таким образом, требования о признании недействительными свидетельства о регистрации права, государственной регистрации права, записи регистрации в ЕГРП являются ненадлежащим способом защиты.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что указанные требования относятся к механизму исполнения судебного акта о применении последствий недействительности сделок, обладающего в силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свойством общеобязательности, и не являются самостоятельными исковыми требованиями, подлежащими рассмотрению в рамках дела об оспаривании зарегистрированных прав.

Поскольку в Гражданском кодексе Российской Федерации, в Федеральном законе "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в иных законах не предусмотрен такой способ защиты как признание недействительным свидетельства о государственной регистрации права, государственной регистрации права, записи регистрации в ЕГРП, заявленные обществом требования о признании недействительными Свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 17-АВ N 098103 от 06 октября 2011 года; государственной регистрации права собственности общества "Таврия" на земельный участок общей площадью 4.750 кв.м., кадастровый номер 17:18:0105020:596, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14; записи регистрации N 17-17-01/165/2011-007 этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06 октября 2011 года удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков следует взыскать в пользу общества "Тувинская геологоразведочная экспедиция" 4000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины (2000 рублей с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва и 2000 рублей с общества с ограниченной ответственностью "Таврия").

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Тыва от "05" июня 2012 года по делу N А69-747/2012 отменить. Принять новый судебный акт.

Заявление открытого акционерного общества "Тувинская геологоразведочная экспедиция" удовлетворить частично.

Признать договор, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и обществом с ограниченной ответственностью "Таврия", от 28.07.2011 N 1384-кп недействительным.

Применить последствия недействительности сделки в виде обязания общества с ограниченной ответственностью "Таврия" возвратить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва земельный участок общей площадью 4750 кв.м., указанный в п.1.1 договора от 28.07.2011 N 1384-кп.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Таврия" в пользу открытого акционерного общества "Тувинская геологоразведочная экспедиция" 2000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в пользу открытого акционерного общества "Тувинская геологоразведочная экспедиция" 2000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Е.В. Севастьянова

Судьи

Г.Н. Борисов О.А. Иванцова