Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2012 г. N 16АП-2636/12

г. Ессентуки

24 декабря 2012 г.

Дело N А22-2001/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Казаковой Г.В.,

судей: Марченко О.В., Фриева А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бибулатовой Э.С.,

рассмотрев апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.07.2012 по делу N А22-2001/2011 (судья Садваев Б.Б.)

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия (ИНН 0816014382, ОГРН 1100816003342)

к администрации Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ИНН 0804004291, ОГРН 1030800576828),

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Калмыкия (ИНН 0814162917, ОГРН 1040872150406),

федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757)

об обязании отменить постановления N 442, 443 от 29.11.2006, N 441 от 28.11.2006, N 496 от 18.12.2006, расторгнуть договоры аренды N 08-04/06-092, 08-04/06-093, 08-04/06-090 от 29.11.2006, N 08-04/06-031 от 28.11.2006, N 08-04/06-114 от 18.12.2006, исключить из ЕГРП записи о зарегистрированных договорах аренды земельных участков, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о выделенных земельных участках с кадастровыми номерами 08:04:19 01 01:28, 08:04:19 01 01:29, 08:04:19 01 01:30, 08:04:19 0101:31, 08:04:19 01 01:32, 08:04:19 01 01:33, 08:04:19 01 01:34, 08:04:19 01 01:35, 08:04:19 0101:36, 08:04:19 01 01:37, 08:04:19 01 01:38, 08:04:19 01 01:39, восстановить на кадастровом учете земельный участок, имеющий статус архивного, общей площадью 44 922,3 га, с кадастровым номером 08:04:19 01 01:20, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и выдать кадастровый паспорт (уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

третьи лица - администрация Алцынхутинского СМО РК, Аманкаев В.А., Гаряев Б.С.,Санжеев А.Г., ОАО ПЗ им. Чапчаева, а также 296 собственников земельных долей,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия (далее - истец, Росимущество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Кетченеровского РМО РК (далее - ответчик, администрация Кетченеровского РМО РК) об обязании его расторгнуть договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 08:04:19 01 01:28, 08:04:19 01 01:30, 08:04:19 01 01:31, 08:04:19 01 01:32, 08:04:19 01 01:33, 08:04:19 01 01:35, об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Калмыкия исключить из ЕГРП записи о зарегистрированных договорах аренды вышеуказанных земельных участков, а также обязании ФБУ "Кадастровая палата" по РК исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о выделенных земельных участках с кадастровыми номерами 08:04:19 01 01:28, 08:04:19 01 01:29, 08:04:19 01 01:30, 08:04:19 01 01:31, 08:04:19 01 01:32, 08:04:19 01 01:33, 08:04:19 01 01:34, 08:04:19 01 01:35, 08:04:19 01 01:36, 08:04:19 01 01:37, 08:04:19 01 01:38, 08:04:19 01 01:39 и восстановить на кадастровом учете земельный участок, имеющий статус архивного, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации.

Заявленные требования основаны на том, что земельный участок площадью 44 922,3 га, с кадастровым номером 08:04:19 01 01:20, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРП произведена регистрационная запись от 19.12.2006 N 08-08-04/002/2006-539 и выдано свидетельство, на основании постановлений Главы администрации Алцынхутинского СМО РК и Кетченеровского РМО РК от 23.06.2006 N 43, от 24.11.2006 N413, от 11.12.2006 N 485, от 26.12.2006 N 556, признанных решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 04.03.2009 и от 28.01.2010 по делу N А22-1721/2008 недействительными, был разделен и предоставлен гражданам в аренду.

В последующем истец заявил ходатайство о привлечении ФБУ "Кадастровая палата" по РК к участию в деле в качестве второго ответчика, одновременно уточнив заявленные исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил обязать администрацию Кетченеровского РМО РК отменить постановления N 442, 443 от 29.11.2006, N 441 от 28.11.2006, N 496 от 18.12.2006 и расторгнуть договоры аренды N 08-04/06-092, 08-04/06-093, 08-04/06-090 от 29.11.2006, N 08-04/06-031 от 28.11.2006, N 08-04/06-114 от 18.12.2006, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Калмыкия (далее - Управление Росреестра по РК) исключить из ЕГРП записи о зарегистрированных договорах аренды земельных участков, а также обязать ФБУ "Кадастровая палата" по РК (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по РК) исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о выделенных земельных участков с кадастровыми номерами 08:04:19 01 01:28, 08:04:19 01 01:29, 08:04:19 01 01:30, 08:04:19 01 01:31, 08:04:19 01 01:32, 08:04:19 01 01:33, 08:04:19 01 01:34, 08:04:19 01 01:35, 08:04:19 01 01:36, 08:04:19 01 01:37, 08:04:19 01 01:38, 08:04:19 01 01:39, восстановить на кадастровом учете земельный участок, имеющий статус архивного, общей площадью 44 922,3 га, с кадастровым номером 08:04:19 01 01:20, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, и выдать кадастровый паспорт.

Определениями суда от 13.12.2011 и 30.01.2012 третьи лица ФБУ "Кадастровая палата" по РК (реорганизованное в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия) и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Калмыкия привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Определениями суда от 30.01.2012 и от 25.05.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Аманкаев В.А., Гаряев Б.С., Санжеев А.Г., ОАО ПЗ им. Чапчаева, а также 296 собственников земельных долей: Эрендженов И.Б., Адучеев Б.К., Адучеева Л.Г., Дондыков В.С., Дондыкова В.С., Маевский А.А., Маевская Т.А., Дорджиев Н.Б., Очиров С.М., Барыков Л.Б., Булуктаев А.Г., Барыков А.Л., Булуктаева Л.П., Сарангова Э.С., Доткиева А.Л., Бамбаев Т.Б., Доткиев Г.Г., Шараева А.Ц., Шараева В.Г., Мухлаева М.Т., Очиров Ю.М., Мухлаев Б.Г., Азыдова Э.С., Лиджиева В.В., Манджиева З.Г., Очиров Х.М., Сарангова В.С., Азыдов Г.Д., Дорджиев Б.Н., Шуняев Г.С., Бакараев Ф.Ф., Доткиев Г.А., Доткиев М.Э., Бембеев Г.А., Манджарикова Т.Н., Найминова В.Э., Эрендженов А.М., Санджиева В.Т., Очиров Б.Д., Очирова В.И., Орскаева К.И., Бадма-Хлгаев С.С., Горяева Н.Б., Горяев В.Д., Эдлеев Н.Г., Гаряева Е.Д., Акаев Н.Б., Бамбаева Т.Н., Лиджиева В.А., Бадеев А.Т., Берюкаев Л.С., Доткиев Г.Г., Доткиева Н.А., Манджиева Е.С., Эрендженова И.М., Бембеева Л.П., Бембеева М.Б., Менгенов Б.В., Менгенова Э.И., Буджаева А.Б., Очирова Н.Б., Очиров М.Д., Очиров И.Б., Васькаева Г.Б., Васькаев С.И., Сабилов С.А., Каткиев А.Б., Манджиев П.Г., Мукулдаев Б.Б., Муткаев А.В., Фокин Ю.П., Якшаев С.Г., Хюсеев Я.Д., Очиров В.Н., Орскаева Г.С., Санжеев В.Г., Эрендженова Б.К., Ноктанов Ц.А., Каткиев Б.Л-Г., Бовджанова О.В., Бовджанов Х.Б., Потаева Е.И., Бомбаев В.О., Бадмахалгаева Т.А., Эдлеева В.Д., Гаряев М.Б., Гаряева Г.Х., Якшаева М.Г., Эрдниев Ц.Х., Горяев С.Л., Берюкаев Н.Б., Аманкаева Е.Н., Эрдниева Л.К., Бовджанова Ю.С., Пугаева М.Л., Пугаев С.Б., Очирова Б.П., Мангутов Н.Н., Очирова Н.А., Хейчиева С.Г., Буджаев А.Б., Сангаджиев К.Б., Хамдохов С.А., Какишева Е.Г., Басангова И.М., Корсунов А.С., Потаев В.Н., Эрендженова О.Б., Бабмаев М.Б., Гаряев Л.М., Гаряев С.Д., Гаряева Э.Д., Санжиев Б.Н., Хамдохова Е.В., Стаселько Н.Д., Буджаева Е.Б., Эдлеева Н.Г., Боваев И.М., Мухлаев С.Т., Мухлаев Т.Б., Басангов В.С., Буджаев Ю.М., Гаряев П.М., Кичикова А.Д., Манджиев Б.О., Манджиева С.М., Пахаленко М.П., Будледяева Л.Х., Джапов Н.Б., Санжеева М.Х., Шараев В.Г., Эрендженов П.М., Дончаева Н.К., Будледяева Э.С., Будледяев М.Г., Будиева В.М., Пахаленко М.А., Соловьев Г.Д., Очирова В.Б., Бовджанов С.Б., Очиров И.С., Джалаев В.С., Манджиева Т.У., Очиров Х.М., Сарангова Е.Б., Годжуров И.В., Годжурова М.А., Очиров У.Д., Годжуров Б.В., Годжуров А.В., Дубровина Т.Г., Озаева Л.Б., Очиров Ю.Х., Сарангов Д.С., Годжуров У.В., Какишев Д.О., Очирова Е.Н., Босхомджиев Э.Б., Буджаева Е.К., Бадма-Халгаев С.Н., Баканова П.К., Эрдниева М.М., Орскаев В.С., Бюрчиева В.И., Хакирова М.Х., Буджаев С.М., Санджиев Н.Н., Мучкаев А.З., Эрдниева Г.Я., Ганаева М.С., Очиров В.В., Санжиев Л.Н., Санджиева Л.И., Нусхаева Т.А., Эрдниев И.М., Доткиев Н.Г., Церенов П.О., Бомбаев Ю.О., Церенов Б.О., Шуняева С.Н., Шантаев С.Б., Дорджиева А.Б., Наранова П.Л-Г., Санжиева А.Х., Берюкаева А.Н., Зостаева В.М., Очиров Н.Ш., Джалаев М.Д., Соловьев Ю.И., Очирова Б.К., Хочиев Г.Б., Джапова Е.М., Бюрчиев А.С., Мухлаев В.Т., Горяев С.М., Босхомджиев Б.Д., Орскаева Э.Е., Мукабенова Е.Б., Пугаев А.Б., Баканова Е.Н., Озаев А.Х., Мукабенов Б.П., Азыдова А.Г., Лиджиева Т.Н., Манджариков В.Э., Корсунова Н.Д., Гаряев Д.Г., Джапов А.Б., Бамбаев Н.Э., Болдарев В.Н., Гаряев В.Л., Буджаев Б.Г., Бамбаев Н.Д., Найминова Н.М., Пюрвяев В.Б., Нохаев В.Э., Азыдов Э.Д., Какишева Г.М., Какишев Э.О., Бурчиев В.И., Будиев Б.Н., Манджиев Н.Э., Будиев М.Х., Эрдниев Д.М., Церенова Т.О., Нохаев В.Э., Дубровина В.Г., Чурюмова И.Д., Санджиева Т.Н., Джапов С.Б., Берюкаев Л.С., Берюкаева Н.Д., Джапов В.Б., Содмонов М.Н., Гаряев Б.Г., Дандыков В.С., Боваев М.О., Муткаев С.В., Муткаева Н.Б., Застаева О.М., Кекеев В.Л., Кекеева Т.М., Будиева Б.Г., Бамбаева М.С., Бамбаев Г.Э., Какишев В.О., Очирова Г.У., Какишева Л.М., Сабилова В.Б., Бамбаев Н.Д., Лиджиев А.Б., Бикишев О.В., Манджиев З.Н., Эдлеев В.Г., Эдлеев Б.Г., Акаев П.Б., Аманкаев А.А., Боваева Б.Ш., Бикишев Р.В., Эрдниев Ю.М., Будиева Т.Ф., Санжеев Н.Г., Буджаев Д.М., Джапова Г.А., Бадмаев Ц.Д., Джалаев В.С., Горяев Б.Л., Санджиева В.Л., Болдарев В.Н., Надвыдов В.Б., Босхомджиев Б.Б., Мухлаева Л.Т., Манджариков Х.С., Очирова В.А., Васькаева Т.Б., Сармашова Ц.Г., Орскаев Г.С., Буджаева В.М., Овшиева Н.Э., Пахаленко Н.П., Бамбаев Н.Э., Очиров С.И., Кичиков Ю.Н., Кичикова В.С., Горяев Б.Б., Горяева В.Б., Бамбаев У.Э., Берюкаева В.М., Зостаев И.М., Берюкаев О.С., Буджаев Б.М., Очиров П.Д., Джульчугинов И.К., Найминов С.О., Аманкаев П.А., Маштанова С.Г.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.07.2012 уточненные исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Калмыкия исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационные записи ограничения (обременения) прав N 08-08-04/005/2007-326 на земельный участок площадью 358 га, с кадастровым номером 08:04:19 01 01:32, и N 08-08-04/005/2007-325 на земельный участок площадью 2 га, с кадастровым номером 08:04:19 01 01:33, произведенных на основании договоров аренды от 29.11.2006 N 08-04/06-092 и N 08-04/06-093, заключенных с Аманкаевым В.А.

Обязал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о выделенных земельных участках с кадастровыми номерами 08:04:19 01 01:28, 08:04:19 01 01:29, 08:04:19 01 01:30, 08:04:19 0101:31, 08:04:19 01 01:32, 08:04:19 01 01:33, 08:04:19 01 01:34, 08:04:19 01 01:35, 08:04:19 0101:36, 08:04:19 01 01:37, 08:04:19 01 01:38, 08:04:19 01 01:39, расположенных по адресу: РК, Кетченеровский район, п. Алцынхута.

Обязал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия восстановить на кадастровом учете земельный участок, имеющий статус архивного, общей площадью 44 922,3 га, с кадастровым номером 08:04:19 01 01:20, расположенный по адресу: Россия, Республика Калмыкия, Кетченеровский район, в 6 км по направлению на восток от п. Алцынхута, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации N 08РК001134 от 15.02.2007, выданного взамен свидетельства N 022391 серия 08 РК от 19.12.2006, и выдать кадастровый паспорт.

В удовлетворении исковых требований Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия (ИНН 0816014382, ОГРН 1100816003342) об обязании Администрации Кетченеровского РМО РК (ИНН 0804004291, ОГРН 1030800576828) отменить постановления N 442, 443 от 29.11.2006, N 441 от 28.11.2006, N 496 от 18.12.2006 и расторгнуть договоры аренды N 08-04/06-092, 08-04/06-093, 08-04/06-090 от 29.11.2006, N 08-04/06-031 от 28.11.2006, N 08-04/06-114 от 18.12.2006 отказано.

Не согласившись с данным решением суда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представители лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия направило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.07.2012 по делу N А22-2001/2011 в апелляционном порядке в соответствии со статями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 44 922,3 га, с кадастровым номером 08:04:19 01 01:20, расположенный по адресу: Россия, Республика Калмыкия, Кетченеровский район, в 6 км по направлению на восток от п. Алцынхута, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 08РК001134 от 15.02.2007, выданного взамен свидетельства N 022391 серия 08 РК от 19.12.2006, и находился в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП ПЗ им. А. Чапчаева в последующем реорганизованного в открытое акционерное общество ПЗ им. А. Чапчаева (т. 1, л.д. 22).

Постановлением Главы администрации Алцынхутинского сельского муниципального образования Кетченеровского района Республики Калмыкия от 23.06.2006 N 43 был предоставлен в аренду ФГУП ПЗ им. А.Чапчаева сроком на пять лет земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 2 га, расположенный по адресу: Россия, РК, Кетченеровский район, в 20 км по направлению на юго-восток от п. Алцынхута, (кадастровый номер 08:04:19 01 01:0028), (т. 1, л.д. 12)

Земельный участок площадью 2 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:0028 был выделен из земельного участка площадью 44 922,3 га, с кадастровым номером 08:04:19 01 01:20, в связи с чем земельному участку площадью 44 920,3 га был присвоен кадастровый номер 08:04:19 01 01:29.

Постановлением Главы администрации Кетченеровского РМО РК от 24.11.2006 N 413 земельный участок площадью 44 920,3 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:29, был разделен на 5 (пять) земельных участков:

1. площадью 598 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:30, который, на основании постановления Главы администрации Кетченеровского РМО РК от 29.11.2006 N 440 и договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности от 29.11.2006 N 08-04/06-090, был предоставлен в аренду сроком на 10 (десять) лет Горяеву Б.С. При этом указанный договор аренды в установленном порядке не зарегистрирован, что подтверждается копиями договора аренды земельных участков от 29.11.2006 N 08-04/06-090 и выпиской из ЕГРП от 17.02.2012 N 01/002/2012-334. (т. 2 л.д. 34-41, т.3 л.д. 3 );

2. площадью 2 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:31, который на основании постановления Главы администрации Кетченеровского РМО РК от 29.11.2006 N 441 и договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности от 29.11.2006 N 08-04/06-091, был предоставлен в аренду сроком на 10 (десять) лет Горяеву Б.С. Договор аренды в установленном порядке не зарегистрирован, что подтверждается копиями договора аренды земельных участков от 29.11.2006 N 08-04/06-091 и выпиской из ЕГРП от 17.02.2012 N 01/002/2012-334 (т. 2 л.д. 26-33, т. 3 л.д. 42);

3. площадью 358 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:32, который на основании постановления Главы администрации Кетченеровского РМО РК от 29.11.2006 N 442 и договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, от 29.11.2006 N 08-04/06-092 был предоставлен в аренду фактически сроком на 5 (пять) лет Аманкаеву В.А. Указанный договор аренды в установленном порядке зарегистрирован 10.07.2007, что подтверждается копиями договора аренды земельных участков от 29.11.2006 N 08-04/06-092 и выпиской из ЕГРП от 17.02.2012 N 01/002/2012-334 (т. 2 л.д. 10-17, т. 3 л.д. 2);

4. площадью 2 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:33, который на основании постановления Главы администрации Кетченеровского РМО РК от 29.11.2006 N 443 и договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности от 29.11.2006 N 08-04/06-093 был предоставлен в аренду фактически сроком на 5 (пять) лет Аманкаеву В.А. Указанный договор аренды в установленном порядке зарегистрирован 10.07.2007, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями договора аренды земельных участков от 29.11.2006 N 08-04/06-093 и выпиской из ЕГРП от 17.02.2012 N 01/002/2012-334 (т. 2 л.д. 18-25, т. 3 л.д. 43);

5. площадью 43 960,3 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:34, который на основании постановления Главы администрации Кетченеровского РМО РК от 11.12.2006 N 485 был разделен еще на 2 (два) земельных участка: площадью 500 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:35 и площадью 43 460,3 кв.м с кадастровым номером 08:04:19 01 01:36 (т. 1, л.д. 13, 14).

На основании постановления Главы администрации Кетченеровского РМО РК от 18.12.2006 N 496 и договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности от 18.12.2006 N 08-04/06-114, земельный участок площадью 500 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:35 был предоставлен в аренду сроком на 10 (десять) лет Санжееву А.Г. Договор аренды в установленном порядке не зарегистрирован, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями договора аренды земельных участков от 18.12.2006 N 08-04/06-114 и выпиской из ЕГРП от 17.02.2012 N 01/002/2012-334 (т. 2 л.д. 42-49, т. 3 л.д. 42).

Постановлением Главы администрации Кетченеровского РМО РК от 26.12.2006 N 556 земельный участок площадью 43 460,3 кв.м с кадастровым номером 08:04:19 01 01:36 был разделен на 3 (три) земельных участка: площадью 25 066,1 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:37; площадью 16 669,38 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:38); площадью 1 724,82 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:39 (т.1, л.д. 15).

Земельный участок площадью 25 066,1 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:37 был в последующем предоставлен в общую долевую собственность 296 гражданам, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 17.02.2012 N 01/002/2012-334, (т. 3, л.д. 4-41).

Земельные участки площадью 16 669,38 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:38 и площадью 1 724,82 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:39 были переданы на праве аренды ОАО ПЗ им. А.Чапчаева.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 04.03.2009 по делу N А22-1721/2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.10.2009 в части признания недействительным постановления Кетченеровского районного муниципального образования от 26.12.2006 N 556 "О разделе земельного участка с кадастровым номером 08:04:19 01 01:0036", и решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 28.01.2010 по делу N А22-1721/2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.05.2010, признаны недействительными постановления главы администрации Алцынхутинского СМО РК от 23.06.2006 N 43 и главы администрации Кетченеровского РМО РК от 24.11.2006 N 413, от 11.12.2006 N 485, от 26.12.2006 N 556.

Во исполнение решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 04.03.2009 и 28.01.2010 по делу N А22-1721/2008 администрацией Алцынхутинского СМО РК и Кетченеровского РМО РК приняты распоряжение от 11.11.2010 N 18 и постановление от 10.11.2010 N 758 об отмене ранее принятых постановлений Главы администрации Алцынхутинского СМО РК и Кетченеровского РМО РК от 23.06.2006 N 43, от 24.11.2006 N 413, от 11.12.2006 N 485, от 26.12.2006 N 556, соответственно (т. 1, л.д. 16, 51-52).

Территориальное управление Росимущество по республики Калмыкия, считая, что действиями ответчиков по разделу земельного участка, предоставлению в аренду и осуществлению соответствующих регистрационных действий, было нарушено право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 44 922,3 га, с кадастровым номером 08:04:19 01 01:20, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции в соответствии со статьей 6, пунктом 1 статьи 168, пунктом 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности все заявленные истцом требования, пришел к выводу, что требования Территориального управления основаны на положениях абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и направлены на защиту права собственности Российской Федерации на земельный участок сельскохозяйственного назначения путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а поэтому заявленные требования подлежат рассмотрению исходя из фактических правоотношений с установлением правильной правовой квалификацией.

Решениями арбитражного суда Республики Калмыкия от 04.03.2009 и 28.01.2010 по делу N А22-1721/2008 признаны недействительности постановления главы администраций Алцынхутинского СМО РК и Кетченеровского РМО РК от 23.06.2006 N 43, от 24.11.2006 N 413, от 11.12.2006 N 485, от 26.12.2006 N 556, в связи с тем, что муниципальные образования распорядились земельными участками, принадлежащими Российской Федерации, без согласия собственника.

Как видно из заявленных Управлением требований об обязании администрации Кетченеровского РМО РК отменить ранее принятые постановления N 442, 443 от 29.11.2006, N 441 от 28.11.2006, N 496 от 18.12.2006 о предоставлении земельных участков в аренду Аманкаеву В.А., Гаряеву Б.С., Санжееву А.Г., указанные требования основаны недействительностью ненормативных правовых актов по распоряжению земельными участками и направлены на восстановление нарушенного права Российской Федерации.

Учитывая, что действующее законодательство не предусматривает право обращения в арбитражный суд с требованием о понуждении органа местного самоуправления отменить изданный им ненормативный правовой акт, суд первой инстанции пришел к выводу о рассмотрении указанных требований как о признании постановлений администрации Кетченеровского РМО РК N 442, 443 от 29.11.2006, N 441 от 28.11.2006, N 496 от 18.12.2006 по предоставлению земельных участков в аренду Аманкаеву В.А., Гаряеву Б.С., Санжееву А.Г. недействительными по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 6 постановления от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации", основанием для признания недействительным ненормативного акта, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Пропуск указанного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Из материалов дела следует, что истцу о нарушении своих прав стало известно в 2008 году, поскольку Управление обратилось в суд с заявлениями о признании постановлений главы администрации Кетченеровского района недействительными по делу N А22-1721/2008, в ходе рассмотрения которого истец располагал сведениями о наличии постановлений администрации Кетченеровского РМО РК N 442, 443 от 29.11.2006, N 441 от 28.11.2006, N 496 от 18.12.2006 о предоставлении земельных участков в аренду Аманкаеву В.А., Гаряеву Б.С., Санжееву А.Г. (т. 1, л.д. 55, 66-77)

Между тем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском 07.11.2011, то есть по истечении трехмесячного срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пропуск Управлением установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. Последствия пропуска срока подлежат применению независимо от того, заявлялось ли об этом ходатайство участвующими в деле лицами, так как данный процессуальный срок, являясь, как и исковая давность, сроком для защиты нарушенного права, однако имеет свой предмет правового регулирования и соответствующие особенности.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о пропуске Территориальным управлением срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и обоснованно отказал в удовлетворении требований в указанной части.

Кроме того, указанные требования Управления фактически направлены на оспаривание зарегистрированных прав ответчика Аманкаеву В.А., а потому не подлежат рассмотрению в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений (пункт 56 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следовательно, в данном случае Управлением избран неверный способ защиты.

Более того, срок действия договоров на предоставление земельных участков Аманкаеву В.А. на основании постановлений N 442 и 443 от 29.11.2006 истек, а договоры аренды, заключенные с Горяевым Б.С. и Санжеевым А.Г. на основании постановлений N 441 от 28.11.2006 и N 496 от 18.12.2006, соответственно, в установленном порядке не зарегистрированы.

Суд первой инстанции при рассмотрении требований Управления об обязании администрации Кетченеровского РМО РК расторгнуть договоры аренды, заключенные с Аманкаевым В.А., Горяевым Б.С. и Санжеевым А.Г. N 08-04/06-092, 08-04/06-093, 08-04/06-090 от 29.11.2006, N 08-04/06-031 от 28.11.2006, N 08-04/06-114 от 18.12.2006, пришел к выводу, что поскольку требования основаны на статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, Управление просит расторгнуть ничтожные договоры.

В силу части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим кодексом, в силу признания ее таковой (оспоримая сделка) либо независима от такого признания (ничтожная сделка).

Таким образом, ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом, поэтому вне зависимости от заявленных требований арбитражный суд вправе дать оценку законности сделки.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что поскольку договоры аренды N 08-04/06-092, 08-04/06-093, 0804/06-090 от 29.11.2006, N 08-04/06-031 от 28.11.2006, N 08-04/06-114 от 18.12.2006 заключены в отношении земельных участков, которые были образованы на основании постановлений главы администраций Алцынхутинского СМО РК и главы администрации Кетченеровского РМО РК от 23.06.2006 N 43, от 24.11.2006 N 413, от 11.12.2006 N 485, от 26.12.2006 N 556, признанных решениями Арбитражного суда Республики Калмыкия от 04.03.2009 и 28.01.2010 по делу N А22-1721/2008 недействительными, то указанные договоры аренды заключены неправомерно.

Кроме того, частью 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации, а в силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

При отсутствии государственной регистрации договор аренды недвижимого имущества является незаключенным (пункт 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Учитывая, что договоры аренды от 29.11.2006 N 08-04/06-090, от 29.11.2006 N 0804/06-091 и от 18.12.2006 N 08-04/06-114, заключенные с Горяевым Б.С. и Санжеевым А.Г. на срок 10 лет в установленном порядке не зарегистрированы, следовательно, указанные договоры являются незаключенными.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку правовая природа недействительных и незаключенных договоров различна и незаключенный договор - это несуществующий договор, правовым последствием которого является отсутствие обязательственных отношений между сторонами по нему, следовательно, незаключенный договор нельзя признать недействительным, а поэтому незаключенный договор не может быть расторгнут в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, от 29.11.2006 N 08-04/06-092 и N 08-04/06-093, заключенные с Аманкаевым В.А. лицом, не уполномоченным на распоряжение земельным участком и не являющимся их собственником, однако указанные договоры были зарегистрированы 10.07.2007 в установленном порядке, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что указанные договоры являются недействительными (ничтожными).

В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Вместе с тем судом первой инстанции установлено, что договоры аренды земельных участков от 29.11.2006 N 08-04/06-092 и N 08-04/06-093 были заключены на срок до 29.11.2011, а зарегистрированы 10.07.2007, тем самым, на момент рассмотрения дела по существу и принятия судебного акта срок действия указанных договоров аренды земельных участков истек, при этом доказательств продления договоров в соответствии с действующим законодательством в материалы дела не представлено.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку требование о расторжении договора может быть заявлено только в отношении действующего договора, а договоры аренды от 29.11.2006 N 08-04/06-092 и N 08-04/06-093 прекратили свое действие по причине истечения срока действия, то есть являются недействующими, то указанные договоры аренды не могут быть расторгнуты в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между тем, суд первой инстанции, установив, что договоры аренды земельных участков, находящиеся в государственной собственности, от 29.11.2006 N 08-04/06-092 и N 0804/06-093, заключенные с Аманкаевым В.А. являются недействительными, поэтому суд первой инстанции правильно указал, что в соответствии пунктом 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки и по собственной инициативе.

Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что требования о расторжении незаключенных договоров и договоров, по которому истекли сроки действия, не подлежат удовлетворению, однако в отношении договоров аренды земельных участков от 29.11.2006 N 08-04/06-092 и N 0804/06-093, заключенных с Аманкаевым В.А., суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе.

Суд первой инстанции, рассматривая заявленные Территориальным управлением требования к Управлению Росреестра по РК, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат рассмотрению судом в соответствии избранным самим истцом и указанным им в заявлении способом защиты своего права.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременении недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право (абзац 1 пункт 53 Постановления Пленума).

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако, может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (абзац 2 пункт 53 Постановления Пленума).

Как установлено судом первой инстанции, требование собственника имущества об обязании регистрирующего органа исключить регистрационные записи об аренде недвижимости, фактически направлены на восстановлении записи в ЕГРП о собственнике на объект недвижимого имущества и признании его права.

Из представленных выписок ЕГРП по состоянию на 17.02.2012, судом первой инстанции установлено, что в государственном реестре прав имеются как сведения о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 44 922,3 га, с кадастровым номером 08:04:19 01 01:20, так и сведения о государственной регистрации ограничения (обременения) права арендой Аманкаевым В.А. земельного участка площадью 358 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:32, регистрационная запись N 08-08-04/005/2007-326, и земельного участка площадью 2 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:33, регистрационная запись N 08-08-04/005/2007-325, являющихся составными частями земельного участка общей площадью 44 922,3 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:20, принадлежащего Российской Федерации (том 3, л.д. 2, 43)

Решениями Арбитражного суда Республики Калмыкия от 04.03.2009 и 28.01.2010 по делу N А22-1721/2008 постановления главы администрации Алцынхутинского СМО РК и главы администрации Кетченеровского РМО РК от 23.06.2006 N 43, от 24.11.2006 N 413, от 11.12.2006 N 485, от 26.1 2.2006 N 556, соответственно, признаны недействительными.

С учетом положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание, что в ЕГРП имеются сведения о государственной регистрации договоров аренды от 29.11.2006 N 08-04/06-092 и N 08-04/06-093, заключенных только с Аманкаевым В.А., однако Управление Росреестра по РК не представило суду доказательств внесения сведений об исключении (аннулировании) записей о государственной регистрации указанного ограничения (обременения) права арендой, а также учитывая установленную судом недействительность (ничтожность) указанных договоров аренды, в целях восстановления положения Российской Федерации, существовавшего до нарушения права, и устранения возникновения правовой неопределенности, в виде двойного учета прав на одно и то же имущество в реестре, суд первой инстанции применил последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе и обязал исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационные записи ограничения (обременения) прав N 08-08-04/005/2007-326 на земельный участок площадью 358 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:32 и N 08-08-04/005/2007-325 на земельный участок площадью 2 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:33, произведенных на основании договоров аренды от 29.11.2006 N 08-04/06-092 и N 08-04/06-093, заключенных ненадлежащим лицом с Аманкаевым В.А.

В отношении заявленных Управлением исковых требований об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по РК исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о выделенных земельных участках с кадастровыми номерами 08:04:19 01 01:28, 08:04:19 01 01:29, 08:04:19 01 01:30, 08:04:19 01 01:31, 08:04:19 01 01:32, 08:04:19 01 01:33, 08:04:19 01 01:34, 08:04:19 01 01:35, 08:04:19 01 01:36, 08:04:19 01 01:37, 08:04:19 01 01:38, 08:04:19 01 01:39, восстановить на кадастровом учете земельный участок, имеющий статус архивного, общей площадью 44 922,3 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:20, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, и выдать кадастровый паспорт, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 7 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон N 221-ФЗ) в случае изменения кадастровых сведений, ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости, сведения сохраняются, если иное не установлено названным Законом.

Специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде, в том числе кадастровой выписки об объекте недвижимости, кадастрового паспорта объекта недвижимости.

Согласно части 4 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 04.03.2009 и 28.01.2010 по делу N А22-1721/2008 постановления главы администрации Алцынхутинского СМО РК и главы администрации Кетченеровского РМО РК от 23.06.2006 N 43, от 24.11.2006 N 413, от 11.12.2006 N 485, от 26.12.2006 N 556, соответственно, признаны недействительными, а также установлено отсутствие у Администрации Кетченеровского района Республики Калмыкия права на распоряжение принадлежащим Российской Федерации земельным участком.

Следовательно, сведения о выделенных, на основании недействительных постановлений главы администрации Алцынхутинского СМО РК и главы администрации Кетченеровского РМО РК от 23.06.2006 N 43, от 24.11.2006 N 413, от 11.12.2006 N 485, от 26.12.2006 N 556, земельных участках с кадастровыми номерами 08:04:19 01 01:28, 08:04:19 01 01:29, 08:04:19 01 01:30, 08:04:19 01 01:31, 08:04:19 01 01:32, 08:04:19 01 01:33, 08:04:19 01 01:34, 08:04:19 01 01:35, 08:04:19 01 01:36, 08:04:19 01 01:37, 08:04:19 01 01:38, 08:04:19 01 01:39 подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, земельный участок общей площадью 44 922,3 га с кадастровым номером 08:04:19 01 01:20 подлежит восстановлению на кадастровом учете в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера и выдачи кадастрового паспорта, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации N 08РК001134 от 15.02.2007, выданного взамен свидетельства N 022391 серия 08 РК от 19.12.2006, в целях восстановления положения, существовавшего до нарушения права Российской Федерации, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что заявленные уточненные исковые требования Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия в указанной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выводы суда первой инстанции соответствуют правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложенных в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 N 16975/07 и от 13.09.2011 N 3413/11.

Суд первой инстанции также исходил из разъяснений, изложенных в пункте 55 постановления от 29.04.2010 N 10/22, что необращение лица к государственному регистратору с заявлением о регистрации права до предъявления в суд иска, направленного на оспаривание зарегистрированного права, не может расцениваться как несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, связанного с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования таких споров, в связи с чем, довод ФГБУ "ФКП Росреестра" по РК об отсутствии обращения истца к нему с соответствующим заявлением судом первой инстанции правомерно не принят во внимание.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств в обоснование своих возражений против исковых требований и доводов апелляционной жалобы Управление Росреестра ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представило.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им также дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен.

Других доказательств в обоснование доводов апелляционной жалобы суду апелляционной инстанции не представлено.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.07.2012 по делу N А22-2001/2011 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.07.2012 по делу N А22-2001/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.В. Казакова

Судьи

О.В. Марченко А.Л. Фриева