Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2013 г. N 09АП-38847/12

город Москва

14 января 2013 г.

Дело N А40-108108/12-84-1099

Резолютивная часть постановления объявлена 10.01.2013.

Постановление в полном объеме изготовлено 14.01.2013.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.,

судей: Кольцовой Н.Н., Лепихина Д.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Прокофьевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2012

по делу N А40-108108/12-84-1099, принятое судьей Сизовой О.В.,

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"

к заместителю начальника тверского РОСП УФССП России по Москве Водопьянову В.Ф.,

о признании незаконным и отмене постановления от 17.07.2012 N232-А/12/01/77,

при участии: стороны не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "Почта России" (далее - предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к заместителю начальника Тверского РОСП УФССП России по г. Москве Водопьянову Василию Федоровичу с заявлением о признании недействительным постановления от 17.07.2012 N 232-А/12/01/77 о наложении административного штрафа по ст. 13.26 КоАП РФ в размере 10 000 рублей.

Решением от 24.10.2012 арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым решением, ФГУП "Почта России" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебное решение в связи с нарушением норм процессуального и материального права. Указывает, что суд принял решение без учета истечения срока давности привлечения заявителя к административной ответственности; полагает, что такие обстоятельства как нарушение контрольных сроков пересылки и приема корреспонденции не входят в объективную сторону правонарушения.

Представители сторон в судебное заседание не явились. Отзыв на жалобу не представлен. Поскольку стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, постольку суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело без их участия на основании ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ, апелляционный суд, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда первой инстанции, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела, по следующим основаниям.

Суд первой инстанции достоверно установил, что в нарушение положений ст.ст. 16, 17 ФЗ от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", пункта 4 Условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией N 25577, пункта 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ N 221 от 15.04.2005, подпункта "б" пункта 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, утв. Постановлением Правительства РФ N 160 от 24.03.2006 ФГУП "Почта России" нарушило контрольный срок пересылки письменной корреспонденции разряда "судебное" с идентификационным почтовым номером 10707651135149 (повестка Московского городского суда на 18.07.2012 по делу N 7028, который в рассматриваемом случае без учета дня приема на внутригородской территории городов федерального значения составляет 2 дня.

Вопреки доводам апелляционной жалобы срок давности привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренный положениями ст. 4.5 КоАП РФ не истек; нарушение контрольных сроков пересылки и приема корреспонденции входит в объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а направлены на их переоценку, между тем оснований к такой переоценке не имеется.

Исходя из изложенных обстоятельств, решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем, оснований для его отмены арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ч.51 ст.211, ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2012 по делу N А40-108108/12-84-1099 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

Н.Н. Кольцова Д.Е. Лепихин