Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2013 г. N 09АП-38022/12

город Москва

14 января 2013 г.

Дело N А40-21551/12-90-99

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 января 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Е.А. Солоповой

Судей Г.Н. Поповой, М.С.Сафроновой

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2012

по делу N А40-21551/12-90-99, принятое судьей И.О. Петровым

по заявлению Открытого акционерного общества "Трест трансстрой" (ОГРН 5077746937110; 109028, г. Москва, Хохловский пер., д. 15) к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027701022788; 101000, г. Москва, М. Златоустинский пер., д. 3, стр. 1) о признании недействительными решений

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Трест трансстрой" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (далее - Управление Пенсионного фонда) о признании недействительными решений от 17.01.2012: N 342/603 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части привлечения к ответственности в виде штрафа; N 346/607 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части привлечения к ответственности в виде штрафа; N 087 101 12РК0001944 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах; N 087 101 12РК0001979 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Арбитражный суд города Москвы решением от 17.10.2012 требование удовлетворил частично.

Судом установлено при рассмотрении вопроса о признании недействительными решений Управления Пенсионного фонда, что при определении размера штрафа Управлением Пенсионного фонда не были применены статья 44 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, а также не были рассмотрены и приняты во внимание обстоятельства, смягчающие ответственность общества.

Суд первой инстанции уменьшил размер штрафа начисленного по решениям Управления Пенсионного фонда до 50 000 руб. по каждому ненормативному акту, признав недействительными решения Управлением Пенсионного фонда от 17.01.2012: N 342/603 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 179 860 руб.; N 346/607 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 168 682 руб.; N 087 101 12РК0001944 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 473 155 руб.; N 087 101 12РК0001979 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 163 379,50 руб., отказав в удовлетворении остальной части требований.

Не согласившись с принятым решением, Управление Пенсионного фонда обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части уменьшения штрафных санкций по решениям Управления Пенсионного фонда от 17.01.2012 N 342/603 и N 346/607, поскольку на момент его вынесения имелись решения Арбитражного суда города Москвы о взыскании штрафных санкций с общества в полном объеме по таким решениям.

Отзыв на апелляционную жалобу обществом не представлен.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей общества и Управления Пенсионного фонда, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в обжалуемой части при отсутствии возражений сторон в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2012 подлежит изменению в обжалуемой части в связи с неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судом апелляционной инстанции установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решениями Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2012 по делу N А40-66128/12-108-28 и от 12.09.2012 по делу N А40-66124/12-107-368, на которые ссылается Управление Пенсионного фонда, являются преюдициальными и не подлежащими доказыванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, факты, установленные другими судебными решениями, не должны доказываться в последующих делах, поскольку предполагается, что суд исследовал все доказательства, а повторное исследование тех же обстоятельств должно дать такой же результат.

В частности, решениями Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2012 по делу N А40-66128/12-108-28 и от 12.09.2012 по делу N А40-66124/12-107-368, в доход бюджета Пенсионного фонда с общества взыскан штраф в размере 218 682 руб. на основании решения Управления Пенсионного фонда от 17.01.2012 N 346/607; штраф в размере 229 860 руб. - на основании решения Управления Пенсионного фонда от 17.01.2012 N 342/603.

В рамках рассмотрения данных дел о взыскании штрафных санкций в предмет исследования входят, в том числе вопросы, связанные с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения.

При рассмотрении дела от 12.09.2012 по делу N А40-66124/12-107-368 судом исследовались доводы общества, заявленные в настоящем деле о снижении размера штрафа по мотиву отсутствия задолженности по уплате налогов, сборов, сменой главного бухгалтера организации, и обстоятельства, связанные с данным фактом. Суд пришел к выводу о том, что указанные обществом обстоятельства не могут квалифицироваться как смягчающие на основании ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации и не могут учитываться при применении установленных законом штрафных санкций.

Указанные судебные акты не были оспорены сторонами по делу и вступили в законную силу.

Более того, судом первой инстанции не учтен порядок взыскания штрафных санкций (ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации), в рамках которого и подлежат рассмотрению вопросы, связанные с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, и поэтому не исследован вопрос, связанный со взысканием штрафных санкций, установленных в решениях Управления Пенсионного фонда от 17.01.2012 N 346/607 и N 342/603.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для признания недействительными решений Управления Пенсионного фонда от 17.01.2012: N 342/603 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 179 860 руб.; N 346/607 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 168 682 руб.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит изменению в связи с установленными судом апелляционной инстанции обстоятельствами; в остальной, необжалуемой Управлением Пенсионного фонда части, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 266-269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2012 по делу N А40-21551/12-90-99 изменить.

Отменить решение суда в части удовлетворения требования Открытого акционерного общества "Трест трансстрой" о признании недействительными решений Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области от 17.01.2012: N 342/603 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 179 860 руб.; N 346/607 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 168 682 руб.

Отказать в удовлетворении заявления Открытого акционерного общества "Трест трансстрой" о признании недействительными решений Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области от 17.01.2012: N 342/603 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 179 860 руб.; N 346/607 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 168 682 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А.Солопова

Судьи

М.С.Сафронова Г.Н.Попова