Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 г. N 11АП-16395/12

г. Самара

18 января 2013 г.

Дело N А72-8862/2012

Резолютивная часть объявлена 15 января 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 января 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Александрова А.И., Липкинд Е.Я.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аретменевой А.Н., с участием:

от ОАО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" - представители Карсункин С.А., дов. N 639/юр/ от 10.01.2013 г., Назаров А.А., дов. N633/юр от 20.12.2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 1, апелляционную жалобу МУП "Электрические сети" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07 ноября 2012 года по делу N А72-8862/2012 (судья С. А. Абрашин) по иску ОАО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" к МУП "Электрические сети", третье лицо - ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 5 817 790 рублей 83 копеек,

УСТАНОВИЛ:

ОАО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к МУП "Электрические сети", третье лицо - ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 5 817 790 рублей 83 копеек.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 07 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены.

МУП "Электрические сети", не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07 ноября 2012 года.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что судом первой инстанции не правильно применены нормы материального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебное заседание не явились представители ответчика, третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Судебная коллегия, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель ОАО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07 ноября 2012 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ОАО "Ульяновскэнерго" являясь гарантирующим поставщиком на территории Ульяновской области обеспечивает поставку электрической энергии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, некоммерческим организациям и населению, в том числе посредством заключения договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями.

Сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в г.Новоульяновске Ульяновской области является МУП "Электрические сети".

Постановлением администрации МО "город Новоульяновск" N 702-П от 20.09.2010 МУП "Электрические сети" передано в хозяйственное ведение муниципальное имущество, а именно, объекты электроэнергетики, в том числе трансформаторные подстанции, линии электропередач.

Приказом Министерства экономики Ульяновской области N 06-912 от 27.12.2011 года для МУП "Электрические сети" утверждены индивидуальные тарифы для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями.

Ответчик, как сетевая организация, при передаче электрической энергии потребителям должен доставить до потребителя то количество энергии, которое отпущено в ее сеть из сети смежных сетевых организаций. В случае, если количество энергии, доставленной до потребителей, меньше, чем отпущено потребителям гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), образуется разница, которая представляет собой объем потерь электроэнергии в сетях сетевой организации, которая должна их компенсировать путем покупки недостающего объема у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006, пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) предусмотрена обязанность сетевой организации оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

То есть указанными нормами предусмотрена обязанность сетевой организации по приобретению у гарантирующего поставщика определенного объема электроэнергии в целях компенсации фактических потерь энергоресурса, возникающих при оказании услуг по передаче электрической энергии.

11.01.2011 ОАО "Ульяновскэнерго" направило в адрес ответчика письмо с офертой договора поставки электрической энергии в целях компенсации потерь, МУП "Электрические сети" от подписания указанного договора уклоняется, оплату потерь не производит.

Отсутствие письменного договора с гарантирующим поставщиком не освобождает сетевую организацию от уплаты возникших в ее сетях потерь. Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлены Правилами N 861 и Основными положениями.

Объекты электросетевого хозяйства МУП "Электрические сети" присоединены к сетям смежной сетевой организации ОАО "МРСК Волги".

Фактические потери определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пунктом 121 Основных положений определено, что сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Из абзаца 2 пункта 121 Основных положений следует, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредоставления ему сведений о величине потерь электрической энергии в сетях распределяет суммарную величину потерь между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

Арбитражный суд Ульяновской области правильно указал, что в данном случае указанный пункт Основных положений не может быть применен, поскольку сведения об объеме потерь, подтвержденные первичными учетными документами, не были предоставлены МУП "Электрические сети".

В связи с непредоставлением сведений об объемах потерь за период с января по апрель 2012 года ОАО "Ульяновскэнерго" произвело расчет их объема самостоятельно.

Истцом представлен расчет объема поставки электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по МУП "Электрические сети" за спорный период, который составил 3 031 182 кВт/ч на сумму 5 817 790 руб. 83 коп., правомерно признанный судом первой инстанции соответствующим пункту 50 Правил N 861, в подтверждение чего представлены соответствующие документы, счета-фактуры на оплату стоимости потерь: N 000000573/0 от 31.01.2012 г., N 000001857/0 от 31.03.2012 г., N 000001182/0 от 29.02.2012 г., N 000002307/0 от 31.03.2012 г., N 000002768/0 от 31.03.2012 г., N 000003392/0 от 30.04.2012 г., N 000005679/0 от 30.06.2012 г., не оплаченные ответчиком.

Стоимость потерь в размере 5817790 руб. 83 коп. взыскана судом первой инстанции с ответчика обоснованно на основании ст. 1102 ГК РФ.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает, что представленный расчет не может быть принят судом, поскольку он не основан на данных коммерческого учета электроэнергии, подтвержденных потребителями и производителями электроэнергии, истцом не представлены сведения об объеме электроэнергии, потребленной физическими лицами, а также что истцом произвольно избран способ определения количества потерь в сетях.

Ответчик контррасчет не представил, однако ссылается на неправомерность представленного истцом расчета, поскольку он не основан на данных коммерческого учета электроэнергии, подтвержденных потребителями и производителями электроэнергии, истцом не представлены сведения об объеме электроэнергии, потребленной физическими лицами.

Эти возражения являлись предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно отклонены, как несостоятельные, поскольку ответчик, являясь сетевой организацией, использует свои сети для передачи электрической энергии.

В силу положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая конкретные обстоятельства дела, неисполнение со стороны сетевой организации предусмотренной законом обязанности по предоставлению гарантирующему поставщику сведений об объемах потерь электроэнергии в ее сетях и неоплаты стоимости этих потерь, суд первой инстанции правомерно признал предложенный истцом расчет правильным и соответствующим пункту 50 Правил N 861.

В этом случае МУП "Электрические сети" как сетевая организация, принимает на себя обязательства оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии.

Как указано истцом, МУП "Электрические сети" заключены договора по передаче электрической энергии с ООО "Спецнедвижимость", МУП "Жилсервис", в соответствии с условиями которого сетевая организация обязуется обеспечить контроль за полнотой и достоверностью собранных данных по каждой точке поставки электроэнергии, указанных в приложении, где сетевой организацией поименовано МУП "Электрические сети".

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приводились в суде первой инстанции, были исследованы и обоснованно отклонены. Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем жалобы не представлено.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07 ноября 2012 года без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагаются на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07 ноября 2012 года по делу N А72-8862/2012 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

А.И. Александров Е.Я. Липкинд