Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 г. N 15АП-15867/12 (ключевые темы: пособие по беременности и родам - обязательное социальное страхование - электронные торги - средний заработок - фонд социального страхования)

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 г. N 15АП-15867/12

город Ростов-на-Дону

18 января 2013 г.

дело N А53-28120/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Л. А.

судей Смотровой Н.Н., Соловьевой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И.

при участии:

от Фонда социального страхования Российской Федерации - представитель - Матвеева Анна Александровна, доверенность от 11.12.2012 г., паспорт;

от общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-Медик" - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания общество уведомлено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-Медик"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.10.2012 по делу N А53-28120/2012

принятое в составе судьи Лебедевой Ю.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-Медик"

к Фонду социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 4 Государственного учреждения-Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительными решений

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЭКО-Медик" (далее - ООО "ЭКО-Медик") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Государственному учреждению - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ РРО ФСС РФ) о признании недействительным решения от 16.06.2012 г. N 8 о непринятии к зачету сумм по расходам на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 137 660, 60 руб.; обязании возместить указанные расходы.

Решением суда от 26.10.2012 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что работник Таривердян Ю.А. принята на должность за 4 месяца до ухода в отпуск по беременности и родам. Необходимая квалификация и опыт работы у Таривердян Ю.А. при принятии на работу в ООО "ЭКО-Медик" отсутствовала. Установление указанному работнику повышенной заработной платы экономически необоснованно.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "ЭКО-Медик" обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда от 26.10.2012 г. отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы общество указывает на представление доказательств реальности трудовых отношений. Беременность не может являться основанием для отказа в приеме на работу. За период работы Таривердян Ю.А. прибыль общества от заключенных контрактов увеличилась. Наличие родственной связи между работником и работодателем не является нарушением действующего законодательства. После выхода из декретного отпуска Таривердян Ю.А. продолжает работать в ООО "ЭКО-Медик", что опровергает вывод суда о создании искусственной ситуации для возмещения сумм пособия за счет средств фонда.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица против удовлетворения апелляционной жалобы возражала. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя фонда, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Таривердян Ю.А. является работником ООО "ЭКО-Медик" по совместительству в должности руководителя направления электронные торги (трудовой договор N 4 от 01.07.2011 г.).

С 24.11.2011 г. обществом "ЭКО-Медик" на основании листка нетрудоспособности Таривердян Ю.А. предоставлен отпуск по беременности и родам, в связи с чем указанному работнику выплачено пособие по беременности и родам в сумме 154 126, 61 руб.

08.02.2012 г. общество "ЭКО-Медик" обратилось в Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за компенсацией выплаченных Таривердян Ю.А. сумм пособия.

ГУ РРО ФСС РФ проведена проверка по выделению средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию по заявлению ООО "ЭКО-Медик".

По результатам проверки, зафиксированном в акте N 506 от 15.02.2012 г., фондом принято решение об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя в сумме 137 660, 60 руб.

В связи с отказом фонда произвести соответствующую компенсацию в полном объеме, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (подпункт 2 п. 2 ст. 11 Закона).

В целях исполнения возложенных на него обязанностей Фонд социального страхования (страховщик) вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона от 16.07.99г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.94г. N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и не подлежат возмещению в установленном порядке.

Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон 255-ФЗ) определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам.

В соответствии со статьей 11 указанного закона пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В статье 13 Закона N 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Пункт 1 статьи 14 этого же закона определяет, что пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам.

Средний дневной заработок для исчисления пособий по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за указанный выше период на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата (пункт 3 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи размер дневного пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11 Закона N 255-ФЗ.

Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (пункт 5 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

Как следует из материалов дела, правовыми основаниями для непринятия фондом социального страхования к возмещению расходов, произведенных страхователем в части выплаты пособий работнику Таривердян Ю.А., явилось отсутствие доказательств экономического обоснования установления повышенного размера заработной платы указанного работника, исходя из которого исчислено пособие.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Таривердян Ю.А. принята в ООО "ЭКО-Медик" на должность руководителя направления электронные торги 01.07.2011 г. по совместительству на 0,5 ставки с окладом 40 000 руб. согласно штатного расписания.

Из представленного в материалы дела штатного расписания от 01.07.2011 г. усматривается, что в обществе предусмотрено 6 должностей. При этом заработная плата иных работников, в том числе директора, установлена в размере 4 000 руб. и 6000 руб. (л.д. 30 т. 1).

Общество не представило доказательств, обосновывающих критерии и показатели, из которых рассчитывалась заработная плата Таривердян Ю.А., отсутствуют сведения об уровне сложности выполняемой ею работы. Материалы дела не свидетельствуют, а общество не представило документы, подтверждающие превышение объема функциональных обязанностей, выполняемых Таривердян Ю.А., в сравнении с объемом функциональных обязанностей руководителя общества.

Трудовая книжка Таривердян Ю.А. свидетельствует о том, что до принятия на должность в ООО "ЭКО-Медик" она осуществляла трудовую деятельность в качестве учителя истории, психолога и менеджера (по основному месту работы - в ООО НПП "АККО"). Следовательно, Таривердян Ю.А. принята на должность руководителя направления электронные торги, не имея при этом опыта работы и стажа по соответствующей должности с установлением оклада более, чем в 6 раз превышающего размер заработной платы руководителя.

Судебной коллегией не установлено разумной деловой цели при установлении Таривердян Ю.А. заработной платы в повышенном размере.

Являясь директором ООО "ЭКО-Медик", работодатель (Таривердян А.А.) вправе принять на работу любое лицо и установить ему вознаграждение в необходимом размере. Но в рассматриваемом случае спор возник о правомерности предъявления к зачету расходов заявителя, произведенных в пользу застрахованного лица, и разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у директора предприятия полномочий в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений.

Возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя. Создание обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования исключает удовлетворение заявленных требований.

Судебная коллегия также учитывает, что по основному месту работы в ООО НПП "АККО" работнику Таривердян Ю.А. выплачено пособие по беременности и родам в полном объеме.

В этой связи отказ Фонда социального страхования в возмещении обществу соответствующих сумм соответствует приведенным выше нормам законодательства РФ о социальном обеспечении (ст. 13 Закона N 81-ФЗ, ст. 11 Закона N 165-ФЗ), а также ст. 10 Гражданского кодекса РФ, запрещающей действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.10.2012 по делу N А53-28120/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Л. А. Захарова

Судьи

Н.Н. Смотрова М.В. Соловьева