Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2013 г. N 10АП-10441/12

г. Москва

21 января 2013 г.

Дело N А41-33125/12

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Исаевой Э.Р.,

судей Катькиной Н.Н., Куденеевой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Айдаровой Л.Р.,

при участии в заседании:

от истца: ОАО "Мосэнерго" - Долговой А.Е. представителя по доверенности от 17.12.2012 N 2-2152, Монаховой И.Ф. представителя по доверенности от 17.12.2012 N 2-2008 (ИНН: 7736520080, ОГРН: 1057746557329):,

от ответчика: ФКУ "Войсковая часть 14118" - Габитовой А.О. представителя по доверенности от 21.12.2012 N 21 (ИНН: 5042109337, ОГРН: 1095042004892):,

от ответчика: Министерство обороны Российской Федерации (ИНН: 7704252261, ОГРН: 1037700255284) - представитель не явился, извещён о времени и месте судебного заседания.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Московской области от 16 октября 2012 года по делу N А41-33125/12, принятое судьей Жиляевым С.В., по иску ОАО "Мосэнергосбыт" к ФКУ "Войсковая часть 14118" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, а при недостаточности денежных средств у ФКУ "Войсковая часть 14118" взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Федеральному государственному учреждению "Войсковая часть 14118" (далее - ФГУ "Войсковая часть 14118") о взыскании 185 677 руб. 16 коп процентов за пользование чужими денежными средствами, госпошлины в сумме 6570 руб. 31 коп, а при недостаточности денежных средств у ФКУ "Войсковая часть 14118" взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

До принятия решения истец увеличил иск до 223 453 руб. 19 коп за счёт увеличения периода пользования чужими денежными средствами, просил взыскать за период с 22.11.2010 по 18.09.2012 года по ставке ЦБ РФ - 8,25% годовых.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 октября 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано. Основанием для отказа указано на недоказанность истцом факта незаконного пользования ответчиком чужими денежными средствами, не представление поставщиком плательщику документов, указанных в пунктах 4.1-4.8 Соглашения от 01.01.2010 года.

Не согласившись с указанным судебным актом, ОАО "Мосэнергосбыт" подало апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом, в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Министерства обороны Российской Федерации, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и об отложении судебного разбирательства вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Представитель ФГУ "Войсковая часть 14118" возражал против доводов апелляционной жалобы. Пояснил, что главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых учреждению, является Министерство обороны РФ, которое в Соглашении о порядке расчетов за электрическую энергию значилось плательщиком.

Заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Как следует из материалов дела, 25 декабря 2006 года между ОАО "Мосэнергосбыт" (МЭС) и ФГУ "Войсковая часть 14118" (абонентом) заключен государственный контракт N 40800711, с протоколом разногласий, предметом которого является продажа (поставка) МЭС и покупка абонентом электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных контрактом и действующим законодательством (пункт 1.1 контракта) (л.д.10-17).

01.09.2008, 16.12.2008, 23.12.2008, 23.03.2010 заключены дополнительные соглашения к Государственному контракту от 25.12.2006 N 40800711 (л.д.18-23).

Стороны согласовали точки поставки электрической энергии, которые находятся на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств) и определяется в соответствии с "Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений" (пункт 1.2 договора).

Пунктом 5.1.3. абонент обязуется надлежащим образом производить оплату потребленной (подлежащей потреблению) электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных контрактом.

Электрическая энергия (мощность) в соответствии с контрактом поставляется абоненту по регулируемым и нерегулируемым (свободным) ценам (тарифам) (пункт 6.5. контракта).

Исполнение денежных обязательств по контракту, в том числе оплата стоимости потребляемой абонентом (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности) по регулируемым и нерегулируемым (свободным) ценам (тарифам) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), считается произведенным надлежащим образом при условии поступления денежных средств на расчетный счет МЭС в порядке, в сроки и в размере, установленных приложением N 13, являющемся неотъемлемой частью контракта (пункт 6.10. контракта).

В соответствии Приложением N 13 к договору оплата поставляемой (продаваемой) абоненту (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности) производится абонентом на расчетный счет МЭС (том 1, л.д. 24).

В срок до двадцатого числа текущего месяца абонент оплачивает на основании счета, выставленного МЭС 30 процентов стоимости от договорной величины потребления электрической энергии (мощности) текущего месяца, определенную в соответствии с приложением N 12 к контракту (в редакции протокола разногласий).

Разницу между стоимостью фактически потребленной абонентом (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности) и оплаченной стоимостью договорной величины потребления электрической энергии (мощности) в предшествующем текущему месяцу, определенныъх в соответствии с приложением N 12 к контракту.

МЭС не позднее, чем за пять дней до наступления сроков, указанных п. 2 настоящего Приложения, выставляет абоненту счет.

Поскольку абонент не исполнил обязательства по оплате оплату поставленной в спорный период электроэнергии, у ФГУ "Войсковая часть 14118" перед ОАО "Мосэнергосбыт" образовалась задолженность в размере 1 560 918 руб. 47 коп.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2012 года по делу N А41-24238/11 взыскано с Федерального государственного учреждения "Войсковая часть 14118", а при недостаточности денежных средств - с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" задолженность в сумме 1 560 918 руб. 47 коп., расходы по госпошлине в сумме 28 609 руб. 18 коп. по иску и 2000 руб. по апелляционной жалобе.(л.д.24- 28).

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по оплате полученной электрической энергии истцом предъявлены ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 223 453 руб. 19 коп за период с 22.11.2010 по 18.09.2012 года по ставке ЦБ РФ - 8,25% годовых.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, истцом не соблюдены условия заключенного 01.01.2010 года между ОАО "Мосэнерго" (поставщик), Министерством обороны Российской Федерации (плательщик) и ФГУ "Войсковая часть 14118* (покупатель) соглашения о порядке расчётов, пунктом 4 которого предусмотрено, что плательщик оплачивает в течение 15-ти календарных дней после предъявления поставщику указанных в пунктах 4.1-4.8 документов.

Апелляционный суд считает указанный вывод суда первой инстанции ошибочным.

В соответствии с часть. 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов дела, постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2012 года по делу N А41-24238/11 было установлено, что по условиям государственного контракта N 40800711, заключенного 25 декабря 2006 года между ОАО "Мосэнергосбыт" (МЭС) и ФГУ "Войсковая часть 14118" (абонентом), абонент принял на себя обязательства надлежащим образом производить оплату потребленной (подлежащей потреблению) электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных контрактом (пункт 5.1.3 контракта).

Указание в соглашении о порядке расчетов за электрическую энергию к государственному контракту N 40800711 от 25 декабря 2006 года на Минобороны Российской Федерации в качестве плательщика не изменяет обязанности абонента по оплате электроэнергии.

Кроме того, апелляционным судом было установлено, что ФГУ "Войсковая часть 14118" подписало акт сверки взаимных расчетов за период с 31.01.2010 г. по 31.12.2010 г., в котором отражена задолженность по контракту N 40800711 от 25 декабря 2006 года. Кроме того, факт получения от истца электроэнергии в спорный период подтверждается фактом признания ФГУ "Войсковая часть 14118" долга.

Данные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции при принятии решения, что повлекло нарушение норм процессуального права и принятие неправильного судебного акта.

Поскольку между сторонами возникло денежное обязательство и имеет место факт пользования чужими денежными средствами, истцом правомерно заявлен иск о взыскании в соответствии со ст.395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 223 453 руб. 19 коп. по учётной ставке ЦБ РФ - 8,25% годовых.

В соответствии с абзацем 4 части 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно части 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

ФГУ "Войсковая часть 14118" является структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации N 1053 от 29 декабря 2008 года, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи Бюджетного кодекса.

Статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет, что главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года N 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

Поскольку из материалов дела следует, что субсидиарным ответчиком по иску ОАО "Мосэнергосбыт" является Российская Федерация в лице Министерства обороны, то взыскание денежных средств должно производиться за счет казны данного публично-правового образования.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Учитывая, что факт поставки электроэнергии истцом и его несвоевременной оплаты ответчиком подтверждается материалами дела, суд апелляционной инстанции считает подлежащими удовлетворению исковые требования и применение норм гражданского права о субсидиарной ответственности Минобороны Российской Федерации как собственника имущества бюджетного учреждения.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, поэтому в силу части 4 статьи 270 АПК РФ решение суда подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16 октября 2012 года по делу N А41-33125/12 отменить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Войсковая часть 14118" в пользу открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 223 453 руб. 19 коп., расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 7 469 руб. 06 коп. и по апелляционной жалобе в сумме 2 000 руб., а при недостаточности денежных средств у Федерального казенного учреждения "Войсковая часть 14118" взыскание произвести в порядке субсидиарной ответственности с Министерства обороны Российской Федерации.

Председательствующий

Э.Р. Исаева

Судьи

Н.Н. Катькина Г.А. Куденеева