Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2013 г. N 13АП-24213/12

г. Санкт-Петербург

28 января 2013 г.

Дело N А26-7219/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фокиной Е.А.

судей Борисовой Г.В., Есиповой О.И.

при ведении протокола судебного заседания: Ганичевой В.А.

при участии:

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: Датской Е.И. по доверенности от 20.12.2012 N 119.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24213/2012) Карельской таможни на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01 ноября 2012 года по делу N А26-7219/2012 (судья Дружинина С.И.), принятое

по иску ООО "Стора Энсо Форест Бордер"

к Карельской таможне

о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных пошлин

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Стора Энсо Форест Бордер" (186810, Республика Карелия, Питкярантский р-н, г. Питкяранта, ул. Горького, д. 15, ОГРН 1031001750548, далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25, ОГРН 1081001009440, далее - таможня) 31 392 руб. процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных пошлин.

Решением от 01.11.2012 суд произвел замену истца на закрытое акционерное общество "Стора Энсо Форест Бордер" (ОГРН 1031001750548) и удовлетворил исковые требования частично, взыскав с Карельской таможни в пользу общества 30 223 руб. 22 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.08.2011 по 22.01.2012. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Не согласившись с решением суда, Карельская таможня направила и поддержала в судебном заседании апелляционную жалобу, в которой просила решение от 01.11.2012 отменить. Податель жалобы полагает, что факт излишней уплаты обществом таможенных платежей установлен только вступившими в законную силу судебными актами по делу N А26-5982/2011, которыми признано незаконным решение таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и на таможню возложена обязанность возвратить излишне уплаченные таможенные платежи. В связи с установлением судебным органом факта излишней уплаты таможенных платежей общество повторно 29.12.2011 обратилось в таможню с заявлением о возврате, таможенные платежи возвращены обществу на основании решения таможни о возврате денежных средств от 18.01.2012. Таким образом, по мнению таможни, отсутствуют правовые основания для начисления процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Заявитель надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения дела, однако своего представителя в судебное заседание не направил.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 13.07.2011 в Карельскую таможню поступило заявление ООО "Стора Энсо Форест Бордер" о возврате 853 028 руб. 18 коп. излишне уплаченных таможенных пошлин.

Письмом от 19.07.2011 N 18-42/10365 Карельская таможня оставила заявление общества без рассмотрения, указав на непредставление документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных пошлин.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 03.10.2011 по делу А26-5982/2011, оставленным без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.04.2012, решение таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, изложенное в письме от 19.07.2011 N 18-42/10365, признано незаконным. Суд обязал Карельскую таможню возвратить ООО "Стора Энсо Форест Бордер" 850 028 руб. 18 коп. излишне уплаченных таможенных пошлин.

Возврат денежных средств в сумме 850 028 руб. 18 коп по заявлению общества, поданного 29.12.2011, осуществлен на расчетный счет общества 23.01.2012, что подтверждается платежным поручением N 700 от 23.01.2012.

Полагая, что возврат излишне уплаченных платежей произведен таможней с нарушением установленного срока, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

По правилам пункта 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее по тексту - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата (пункт 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что заявление о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин в сумме 853 028 руб. 18 коп. поступило в таможню 13.07.2011.

Месячный срок, установленный законодателем для принятия решения и перечисления денежных средств на счет заявителя, истек 13.08.2011. Однако уплаченные денежные средства фактически перечислены таможней на счет общества 23.01.2012.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно поддержал позицию истца и посчитал период с 14.08.2011 по 22.01.2012 периодом просрочки возврата таможенных платежей, за который осуществляется начисление соответствующих процентов.

Суд первой инстанции проверив расчет процентов, представленный истцом, учитывая положения совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", пришел к правильному выводу о применении в данном случае учетной ставки банковского процента на день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты долга), которая составила на 23.01.2012 составила 8 %.

Кроме того, суд принял во внимание пункт 2 постановления N 13/14, в соответствии с которым при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка РФ число дней в году (месяцев) принимается равным соответственно 300 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

Таким образом, период просрочки за несвоевременный возврат заявителю суммы 850 028 руб. 18 коп. за период с 14.08.2011 по 22.01.2012 составляет 160 дней, а сумма процентов составляет 30 223 руб. 20 коп. Расчет процентов, определенный судом, проверен апелляционной коллегией и признан правомерным.

Довод таможни о том, что возврат таможенных платежей следует исчислять с даты вступления в законную силу решения суда по делу А26-5982/2011, которым решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, признано незаконным, подлежит отклонению как основанный на неправильном толковании норм материального права, поскольку в соответствии с указанным судебным актом решение об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей является незаконным с момента его принятия. Незаконное решение об отказе в излишне уплаченных таможенных платежей означает нарушение установленных сроков возврата Обществу суммы таможенных платежей и является основанием для начисления соответствующих процентов.

Право Общества на получение процентов, предусмотренное пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, является компенсацией потерь, в том числе от необоснованного отказа в возврате платежей, и возникает по истечении месяца с момента подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Следовательно, спорные таможенные платежи имеют характер излишне уплаченных в бюджет с момента их уплаты, а не с момента вступления в законную силу судебного акта. Таким образом, срок для их возврата следует исчислять в порядке, указанном выше, т.е. с момента истечения месячного срока с даты подачи заявления.

Иное толкование норм права не отвечает основам таможенного регулирования.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно взыскал с Карельской таможни в пользу ООО "Стора Энсо Форест Бордер" 30 223 руб. 22 коп. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела апелляционным судом не установлено, в связи с чем основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы Карельской таможни отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01 ноября 2012 года по делу N А26-7219/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Карельской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

Г.В. Борисова О.И. Есипова