Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2013 г. N 10АП-10970/12

28 января 2013 г.

А41-31402/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александрова Д.Д.,

судей Коновалова С.А., Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания: помощником Хабаловым Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя): ОАО "Кудиновский комбинат": Никифорова В.В., доверенность от 29.06.2012 г.; Воробьева И.В., доверенность от 01.10.2012 г.,

от ответчика: Администрации Ногинского муниципального района Московской области,

Барановой Ю.И., доверенность от 14.08.2012 г., комитета по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района Московской: Барановой Ю.И., доверенность от 13.08.2012 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 23 ноября 2012 г. по делу N А41-31402/12, принятое судьей Неяскиной Е.А., по иску (заявлению) ОАО "Кудиновский комбинат" к администрации Ногинского муниципального района Московской области, комитету по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании незаконным постановления в части стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Кудиновский комбинат" (далее - заявитель, ОГРН 1025003915617, дата регистрации 10.11.2002 г.) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Ногинского муниципального района Московской области (далее - заинтересованное лицо) (с учетом уточнений по заявлению от 08 октября 2012 г., принятых арбитражным судом в судебном заседании 09 октября 2012 г.) о признании незаконным п. 2 Постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 26.07.2012 г. N 1027 "О предоставлении в собственность ОАО "Кудиновский комбинат" земельного участка, расположенного в Московской области, Ногинском районе, городском поселении Электроугли, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6" в части указания цены, по которой Администрация Ногинского муниципального района Московской области обязала Комитет по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района заключить с ОАО "Кудиновский комбинат" договор купли-продажи земельного участка с КН 50:16:0702001:102, площадью 332144 кв.м., расположенный: Московская область, Ногинский район, городское поселение Электроугли, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6, и обязать Администрацию Ногинского муниципального района Московской области в месячный срок с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу подготовить и направить ОАО "Кудиновский комбинат" проект договора купли-продажи указанного земельного участка по цене, установленной п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", а именно, в размере 2,5 процента от кадастровой стоимости указанного земельного участка. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что постановление вынесено в отношении требований заявителя, изложенных в заявлении от 28.05.2012 г., и являющихся предметом рассмотрения по настоящему делу. Недвижимое имущество, принадлежащее заявителю, изначально отчуждено в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий.

Определением от 04 сентября 2012 г. арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица Комитет по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области.

Решением от 23 ноября 2012 г. Арбитражного суда Московской области заявленные требования удовлетворены.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость спорных земельных участков должна быть определена на момент обращения заявителя в администрацию, т.е. по цене 2,5 % кадастровой стоимости земельного участка.

Не согласившись с решением суда, администрация подала апелляционную жалобу, в которой просит о его отмене, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права.

По мнению администрации, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований о признании недействительным оспариваемого постановления в части предоставления обществу спорного земельного участка по цене в размере 15 % кадастровой стоимости земельного участка, так как с 1 июля 2012 г. цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданами юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается Правительством Московской области и для спорного земельного участка составляет 15 процентов от кадастровой стоимости земельного участка. Однако эти существенные обстоятельства не получили надлежащую оценку суда.

Представитель администрации, КУИ администрации в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить как необоснованное и незаконное.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители

общества возражали против доводов апелляционной жалобы как неосновательных, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, выслушав представителей администрации, КУИ администрации, общества, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Установлено, что заявитель обратился за выкупом земельного участка 28 мая 2012 г., постановление о предоставлении земельного участка вынесено 26 июля 2012 г., то есть после 01 июля 2012 г.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из выписок из ЕГРП (л.д. 82 - 143, т. 1), справок о содержании правоустанавливающих документов (л.д. 1 - 59, т. 2) ОАО "Кудиновский комбинат" принадлежат на праве собственности 62 объекта недвижимого имущества:

1. Здание МЗЦ: отделение ящичных подавателей, пл. 163,80 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:030;

Договор купли-продажи ценных бумаг. N 01/20 от 16.07.2003 г. /дополнительное соглашение от 16.07.2003 г.

Собственник: ООО "Корвэл" Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 08/22/01 от 27.08.2001 г.

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат керамических изделий" Правоустанавливающий документ: План приватизации МХСП "КККИ" от 16.04.1992 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 03.03.2010 г. N 16/008/2010-067

2. Здание аспирации и вентиляции, 1 - этажное, пл. 224,60 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:066;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Протокол N 10 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 12,05.2003 г.

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат керамических изделий". Правоустанавливающий документ: План приватизации МХСП "КККИ" от 16.04.1992 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-012

3. Отдел главного энергетика, пл. 115 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:065; Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Протокол N 11 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 12.05.2003 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-014

4. Здание: облицовочный цех, пл. 18997,10 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:056;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-015

5. Здание нежилое: сушильно-помольный цех. Склад сухой глины, пл. 6082,30 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:036;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 08/22/01 от 27.08.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-016

6. Ремонтно-механический цех, 3 - этажный, пл. 1348,70 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:072;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Протокол N 9 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 12.05.2003 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-017

7. Здание: котельная, пл. 1369,80 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:040;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-018

8. Цех фасадной плитки, 5-этажный, пл. 7550,40 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:067;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Протокол N 12 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 12.05.2003 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-019

9. Здание: трубный цех, пл. 14309,40 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:024;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 08/22/01 от 27.08.2001 г.

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат керамических изделий"

Правоустанавливающий документ: План приватизации МХСП "КККИ" от 16.04.1992 г. Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-020

10. Здание: заводоуправление, пл. 1518,60 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:042;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-02!

11. Художественная мастерская, пл. 54 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:069;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Протокол N 7 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 12.05.2003 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-022

12. Здание: насосная станция артскважины N 2 (павильон), пл. 28,60 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:002;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 02/10 от 20.03.2002 г. /Дополнительное соглашение от 20.03.2002 г. /Акт приема-передачи от 20.03.2002 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 01/04/00 от 01.11.2000 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-023

13. Здание: проходная, пл. 5 3,60 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:041;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-024

14. Здание: газораспределительный пункт N 2, пл. 19.50 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:003;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 02/10 от 20.03.2002 г. / Дополнительное соглашение от 20.03.2002 г. / Акт прием а-пере дач и от 20.03.2002 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 01/04/00 от 01.11.2000 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-025

15. Здание модельной мастерской, 1 - этажное, ил. 141,50 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:03697:001;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Протокол N 2 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 12,05.2003 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-030

16. Здание: материальный склад БМЗ, пл. 574,30 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:053; Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 01/20 от 16.07.2003 г. /Дополнительное соглашение от 16.07.2003 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-031

17. Здание: электроцех, пл. 628,70 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:051;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-032

18. Здание: диспетчерская, пл. 25,80 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:037;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-033

19. Здание: автогараж, пл. 670,20 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:047;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продаж и N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-034

20. Здание: вспомогательные мастерские автогаражей, пл. 1397,20 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:048;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ; Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-035

21. Часть здания МЗЦ (главный корпус, бытовой корпус), пл. 3406,40 кв. м, кадастровый (условный) номер 50-50-16/028/2005-692;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 01/20 от 16.07.2003 г. /Дополнительное соглашение от 16.07.2003 г./Протокол заседания совета директоров ОАО "Кудиновский комбинат" N 6 от 28.11.2005 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 08/22/01 от 27.08.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-042 22. Здание: насосная станция артскважины N 1 (павильон), пл. 23,70 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:001;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 02/10 от 20.03.2002 г. /Дополнительное соглашение от 20.03.2002 г./Акт приема-передачи от 20.03.2002 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 01/04/00 от 01.11.2000 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-036

23. Здание склада ИТ М ГО, 1 -этажное, пл. 687,30 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:071;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Протокол N 1 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 12.05.2003 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-040

24. Здание: трансформаторная подстанция, пл. 213,40 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:045;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 296/11-КП от 23.07.2007 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-041

25. Здание Б МЗ, пл. 768,10 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:007;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 01/10 от 20.03.2002 г. /Дополнительное соглашение от 20.03.2002 г. / Акт приема-передачи от 20.03.2002 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 01/04/00 от 01.11.2000 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-043

26. Здание: конструкторское бюро, пл. 584 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:006;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 02/10 от 20.03.2002 г. /Дополнительное соглашение от 20.03.2002 г. / Акт приема-передачи от 20.03.2002 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 01/04/00 от 01.11.2000 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-044

27. Здание газовой службы, пл. 187,20 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:008;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 02/10 от 20.03.2002 г. /Дополнительное соглашение от 20.03.2002 г. / Акт прием а-пере дач и от 20.03.2002 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 01/04/00 от 01.11.2000 г.

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат керамических изделий" Правоустанавливающий документ: План приватизации МХСП "КККИ" от 16.04.1992 г. Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04,2010 г. N 16/014/2010-045

28. Здание: автозаправочная станция, пл. 129,20 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:004;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 01/04/00 от 01.11.2000 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-046

29. Здание: насосная станция N 1, пл. 69,30 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:038;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-047

30. Сооружение: шлам, бассейн, пл. 490,60 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:032;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 08/22/01 от 27.08.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-048

31. Сооружение: артезианская скважина N 1, глубиной - 75 метров, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:010;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 02/10 от 20.03.2002 г. / Дополнительное соглашение от 20.03.2002 г. / Акт приема-передачи от 20.03.2002 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 01/04/00 от 01.11.2000 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-049

32. Здание: лаборатория, пл. 300,70 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:050;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи недвижимого имущества N 299/11 -КП от 19.07.2007 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г. / Протокол собрания участников ООО "Корвэл" от 12.04.2005 г. / Решение единственного участника ООО "Кудиновский завод" от 22.06.2005 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-052 33. Сооружение: артезианская скважина N 2, глубиной 125, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:014;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 02/10 от 20.03.2002 г. / Дополнительное соглашение от 20.03.2002 г. /Акт приема-передачи от 20.03.2002 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 01/04/00 от 01.11.2000 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-053

34. Здание нежилое: цех обжига и помола шамота. Галерея шахтных печей, пл. 228 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:035;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 08/22/01 от 27.08.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-054

35. Сооружение: резервуар, пл. 149,50 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:054;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-055

36. Сооружение: резервуар, пл. 195 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:055;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-056

37. Здание: трансформаторная подстанция N 2, пл. 44,70 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:009;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 02/10 от 20.03.2002 г. /Дополнительное соглашение от 20.03.2002 г. / Акт приема-передачи от 20.03-2002 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 01/04/00 от 01.11.2000 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-058

38. Здание: трансформаторная подстанция, пл. 146,80 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:044;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 296/11 -КП от 23.07.2007 г. Собственник: ООО "Кудиновский завод". Правоустанавливающий документ: Акт прием а-передачи недвижимого имущества в уставной капитал ООО "Кудиновский завод" от 01.06.2004 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-059

39. Здание: галерея от сушильных барабанов к главному корпусу, пл. 111 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:043;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-060

40. Часть здания МЗЦ (главный корпус, бытовой корпус), пл. 469,20 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50-50-16/028/2005-693;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 01/20 от 16.07.2003 г. /Дополнительное соглашение от 16.07.2003 г. /Протокол заседания совета директоров ОАО "Кудиновский комбинат"N 6 от28.11.2005 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 08/22/01 от 27.08.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-061

41. Здание МЗЦ: отделения помола и обжига шамота. Галерея от отделения МЗЦ к отделению сушильных барабанов, пл. 1646,20 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:029;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 08/22/01 от 27.08.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-062

42. Здание: индустриальный техникум, пл. 259,10 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00062:001;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ; Договор купли-продажи N 01-ПА/05 от 12.10.2005 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-063

43. Здание МЗЦ (бытовые помещения), пл. 827 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:028;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 08/22/01 от 27.08.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-065

44. Часть здания ремонтно-строительного цеха, пл. 423,70 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50-50-16/028/2005-690;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 01/20 от 16.07.2003 г. /Дополнительное соглашение от 16.07.2003 г. /Протокол заседания совета директоров ОАО "Кудиновский комбинат" N6 от 28.11.2005 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-066

45. Часть здания ремонтно-строительного цеха, пл. 309,50 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50-50-16/028/2005-689;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ; Договор купли-продажи ценных бумаг N 01/20 от 16.07.2003 г. /Дополнительное соглашение от 16.07.2003 г. /Протокол заседания совета директоров ОАО "Кудиновский комбинат" N 6 от 28.11.2005 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07,04.2010 г. N 16/014/2010-067

46. Здание МЗЦ: транспортная галерея, отделение приема сырья, пл. 551,80 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:031;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 01/20 от 16.07,2003 г. /Дополнительное соглашение от 16.07.2003 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 08/22/01 от 27.08.2001 г.

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат керамических изделий" Правоустанавливающий документ; План приватизации МХСП "КККИ" от 16.04.1992 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-068

47. Сооружение: трубопровод водопровода, протяженность 4048,0 м, кадастровый (условный) номер: 50-50-16/007/2005-265;

Собственник; ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 04/22 от 29.05,2002 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04,2010 г. N 16/014/2010-075

48. Сооружение: кабельные линии, протяженность 13165,0 м, кадастровый (условный) номер: 50-50-16/007/2005-272;

Собственник; ООО "Кудиновский завод". Правоустанавливающий документ: Акт приема-передачи недвижимого имущества в уставной капитал ООО "Кудиновский завод" от 01.06.2004 г. / Решение о разделе N 5 от 21.03.2005 г. ООО "Кудиновский завод"

Собственник; ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ; Договор купли-продажи N 04/22 от 29,05.2002 г.

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат керамических изделий" Правоустанавливающий документ: План приватизации МХСП "КККИ" от 16,04.1992 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-069

49. Сооружение: теплотрасса, протяженность 2921,0 м, кадастровый (условный) номер: 50-50-16/007/2005-261;

Собственник: ООО "Кудиновский завод". Правоустанавливающий документ: Акт приема-передачи недвижимого имущества в уставной капитал ООО "Кудиновский завод" от01.06.2004 г. /Решение о разделе N 7 от 21.03.2005 г. ООО "Кудиновский завод" Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 04/22 от 29.05.2002 г. Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат керамических изделий" Правоустанавливающий документ: План приватизации МХСП "КККИ" от 16.04.1992 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-070

50. Подземный газопровод, пр отяженность 2976,0 м, кадастровый (условный) номер: 50-50-16/007/2005-257;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 04/22 от 29.05.2002 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04,2010 г. N 16/014/2010-071

51. Надземный газопровод, протяженность 430,0 м, кадастровый (условный) номер: 50-50-16/007/2005-267;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 04/22 от 29.05,2002 г.

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат керамических изделий" Правоустанавливающий документ: План приватизации МХСП "КККИ" от 16.04,1992 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04,2010 г. N 16/014/2010-074

52. Сооружение: железнодорожная ветка, протяженность 2921,5 метра, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:074;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 03/10 от 20,03.2002 г. /Дополнительное соглашение от 20.03.2002 г. / Акт прием а-передач и от 20.03.2002 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор N 01/04/00 от 01.11,2000 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-078

53. Сооружение: железнодорожная ветка, протяженность 380 метров, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:075;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 03/10 от 20.03,2002 г. /Дополнительное соглашение от 20.03.2002 г. / Акт приема-передач и от 20.03.2002 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор N 01/04/00 от 01.11.2000 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-079

54. Сооружение трубопровод канализации, протяженность 1514 п.м., кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:061;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 04/22 от 29.05.2002 г.

55. Сооружение: трубопровод канализации, протяженность 3569 п.м., кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:062;

Собственник; ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 296/11-КП от 23.07.2007 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 04/22 от 29.05.2002 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-077

56. Здание: насосная станция N 3, пл. 28,40 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:039;

Собственник: ООО "Кудиновский завод". Правоустанавливающий документ: Акт приема-передачи имущества в уставной капитал ООО "Куд. завод" от 01.06.2004 г.

Собственник: ООО "Корвэл"ю Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-080

57. Платформа, пл. 68,70 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:070;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Протокол N 3 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 12.05-2003 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-081

58. Здание: трансформаторная подстанция, пл. 68,60 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:046;

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 02/07/01 от 26.09.2001 г. Собственник; ОАО "Кудиновский комбинат керамических изделий" Правоустанавливающий документ: План приватизации МХСП "КККИ" от 16.04,1992 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-082

59. Здание: склад сырья, пл. 245,40 кв. м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:005;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 01/10 от 20.03.2002 г. /Дополнительное соглашение от 20,03.2002 г. /Акт приема-передачи от 20.03.2002 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ; Договор купли-продажи N 01/04/00 от 01.11.2000 г.

Собственник; ОАО "Кудиновский комбинат керамических изделий" Правоустанавливающий документ; План приватизации МХСП "КККИ" от 16.04.1992 г.

Справка о содержании правоустанавливающих документов от 07.04.2010 г. N 16/014/2010-082

60. Сооружение: дорога и тротуары (асфальтобетонное и щебеночное покрытие), протяженность 260 п.м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:025;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 01/20 от 16.07.2003 г. /доп. соглашение от 16.07.2003 г. Собственник; ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 08/22/01 от 27.08.2001 г.

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат керамических изделий" Правоустанавливающий документ: План приватизации МХСП "КККИ" от 16.04.!992 г.

61. Сооружение: дорога и тротуары (асфальтобетонное и щебеночное покрытие), протяженность 450 п.м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:026;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи ценных бумаг N 01/20 от 16.07.2003 г. / доп. соглашение от 16.07.2003 г.

Собственник: ООО "Корвэл". Правоустанавливающий документ: Договор купли-продажи N 08/22/01 от 27.08.2001 г.

62. Ограждения, протяженность 1679,7 п.м, кадастровый (условный) номер: 50:16:01:00040:068;

Собственник: ОАО "Кудиновский комбинат". Правоустанавливающий документ: Протокол N 8 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 12.05.2003 г.

Как следует из кадастровой выписки от 07.11.2012 г. указанные 62 объекта недвижимого имущества расположены на земельном участке с КН 50:16:0702001:102 площадью 332144+/-403 кв.м.

В соответствии с уведомлением от 24.04.2012 г. Управления Росреестра по МО в ЕГРП отсутствуют сведения о правах на земельный участок с КН 50:16:0702001:102 площадью 332144 кв.м.

В соответствии с п. 2 ст. 35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

Постановлением от 26 июля 2012 г. N 1027 Администрации Ногинского муниципального района Московской области предоставлен в собственность за плату ОАО "Кудиновский комбинат" земельный участок с КН 50:16:0702001:102 площадью 332144 кв.м., расположенный в Московской области, Ногинском районе, городское поселение Электроугли, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под производственную зону, на котором находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие ОАО "Кудиновский комбинат" на праве собственности.

Пункт 2 указанного постановления от 26 июля 2012 г. N 1027 предусматривает обязанность Комитета по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района заключить с ОАО "Кудиновский комбинат" договор купли-продажи земельного участка, указанного в п. 1 настоящего постановления, по цене в размере пятнадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 63169304,86 руб.

На основании изложенного, арбитражный суд установил нахождение на земельном участке с КН 50:16:0702001:102 площадью 332144 кв.м. объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности ОАО "Кудиновский комбинат", и отсутствие спора о площади предоставленного земельного участка 332144 кв.м., занятой объектами недвижимого имущества и необходимой для их использования.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 12 Закона Московской области от 07.06.1996 г. N 23/96-ОЗ (ред. от 17.02.2012, с изм. от 21.03.2012) "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 N 9/92) до 1 июля 2012 года цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения - в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка;

Как следует из справок о содержании правоустанавливающих документов (л.д. 1 - 59, т. 2) принадлежащие заявителю на праве собственности объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с КН 50:16:0702001:102 площадью 332144 кв.м., отчуждены из государственной собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

ОАО "Кудиновский комбинат" обратилось 28 мая 2012 г. в Администрацию Ногинского муниципального района МО с заявлением о предоставлении земельного участка с КН 50:16:0702001:102 площадью 332144 кв.м. в собственность.

Как следует из объяснений лиц, участвующих в деле, постановления от 26 июля 2012 г. N 1027 о предоставлении в собственность ОАО "Кудинвский комбинат" земельного участка с КН 50:16:0702001:102, указанное постановление принято на основании обращения заявителя от 28 мая 2012 г.

Спора о непредоставлении документов в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", как следует из материалов дела, между сторонами нет.

Оценив доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности оспариваемого постановления в части определения стоимости земельного участка предоставляемого в собственность обществу, так как администрация обязана была принять решение о предоставлении обществу земельного участка до 01 июля 2012 г., с КН 50:16:0702001:102 по цене, равной двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка.

Следовательно, не соответствует законодательству и нарушает права заявителя п. 2 Постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 26.07.2012 г. N 1027 "О предоставлении в собственность ОАО "Кудиновский комбинат" земельного участка, расположенного в Московской области, Ногинском районе, городском поселении Электроугли, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6" в части указания цены, по которой Администрация Ногинского муниципального района Московской области обязала Комитет по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района заключить с ОАО "Кудиновский комбинат" договор купли-продажи земельного участка с КН 50:16:0702001:102, площадью 332144 кв.м., расположенный: МО, Ногинский район, городское поселение Электроугли, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6,

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в соответствии с кадастровой выпиской от 07.11.2012 г. земельный участок с КН 50:16:0702001:102 имеет предыдущий КН 50:16:0702001:81.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что администрация обязана была заключить с обществом договор купли-продажи вышеуказанных земельных участков по цене равной двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка, поэтому оспариваемое постановление администрации в части указания цены выкупа земельного участка по цене 15 % кадастровой стоимости, что составляет 63169304,86 руб. является незаконным и подлежит признанию недействительным.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно обязал администрацию направить обществу договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером 50:16:0702001:102 площадью 332144 кв.м. по цене 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка.

Доводы, изложенные в апелляционное жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу судебного акта, и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23 ноября 2012 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-31402/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Д.Д. Александров

Судьи

С.А. Коновалов
Е.Е. Шевченко

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.