Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2013 г. N 17АП-14304/12

г. Пермь

29 января 2013 г.

Дело N А71-8818/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дружининой Л. В.

судей Назаровой В. Ю., Рубцовой Л. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Аветисян Е. А.

при участии:

от истца, Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер" - не явились;

от ответчиков, Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики - Ким С. В., удостоверение, доверенность от 21.12.2012 N 29;

от Государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики "Аптека N 147", Муниципального образования "город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска - не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы истца - Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер", ответчиков - Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики, Муниципального образования "город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 09 ноября 2013 года

по делу N А71-8818/2012,

принятое судьёй О. А. Сидоренко

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер" (ОГРН 1081841001296, ИНН 1835083739)

к Государственному унитарному предприятию Удмуртской Республики "Аптека N 147" (ОГРН 1021801661936, ИНН 1835025631), Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики, Муниципальному образованию "город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска

о взыскании убытков,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСПЭК-Мастер" (далее - ООО "УК "АСПЭК-Мастер", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Государственному унитарному предприятию Удмуртской Республики "Аптека N 147" (далее - ГУП УР "Аптека N 147") о взыскании 152 075 руб. 07 коп. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в период с июня 2008 года по июнь 2011 года на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (т.1, л.д.6-8).

В судебном заседании 03.09.2012 года истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил взыскать с ГУП УР "Аптека N 147" 152 075 руб. 07 коп. в качестве убытков (т.1, л.д.45).

Ходатайство истца об уточнении исковых требования рассмотрено судом первой инстанции в соответствии со статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворено, что отражено в протоколе судебного заседания от 03.09.2012 года (т.2, л.д.30).

Определениями Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03.09.2012 года, от 18.09.2012 года к участию в деле в качестве соответчиков на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца привлечены Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, Муниципальное образование "город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска (т.2, л.д.31-32, 56-57).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.11.2012 года (резолютивная часть от 01.11.2012 года, судья О. А. Сидоренко) с Удмуртской Республики в лице Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики за счет бюджета Удмуртской Республики в пользу ООО "УК "АСПЭК-Мастер" взыскано 77 295 руб. 46 коп. убытков, 1 696 руб. 28 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску. С Муниципального образования "город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска за счет казны муниципального образования в пользу ООО "УК "АСПЭК-Мастер" взыскано 46 377 руб. 28 коп. убытков, 2 827 руб. 14 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску. В удовлетворении остальной части иска, а также в удовлетворении требований к ГУП УР "Аптека N 147" отказано (т.2, л.д.205-209).

Ответчик, Муниципальное образование "город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска, с решением суда первой инстанции не согласился по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Частично удовлетворяя исковые требования истца, взыскивая с муниципального образования "город Ижевск" 46 377 руб. 28 коп. убытков, суд первой инстанции необоснованно принял во внимание данные выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом N 01/079/2012-498 от 27.09.2012 года, в соответствии с которой право собственности на нежилое помещение общей площадью 1006,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Ижевск, ул.. Удмуртская, 196 зарегистрировано за период с 28.04.2004 года по 01.03.2010 года за муниципальным образованием "город Ижевск", с 01.03.2010 года - за Удмуртской Республикой. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-10137/2009 установлено, что право собственности на помещение Аптеки N 147 площадью 1006,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, 196 возникло у Удмуртской Республики в силу прямого указания закона, право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости прекращено с 01.01.2008 года. Поскольку муниципальное образование "город Ижевск" не являлось собственником указанного помещения, исковые требования ООО "УК "АСПЭК-Мастер" к муниципальному образованию "город Ижевск" о взыскании убытков за период с июня 2009 года по 25.05.2011 года не подлежали удовлетворению.

С учетом указанных обстоятельств муниципальное образование "город Ижевск" просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию "город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска.

В судебное заседание арбитражного апелляционного суда Муниципальное образование "город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска явку представителя не обеспечило.

Ответчик, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, с решением суда первой инстанции не согласился в части взыскании с него 77 295 руб. 476 коп. убытков, просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Ссылаясь на распоряжение Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 22.01.2010 N 74-р "О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Удмуртской Республики "Аптека N 147", Свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения ГУП УР "Аптека N 147" на нежилое помещение общей площадью 1006,9 кв.м. по адресу; г. Ижевск, ул. Удмуртская, 196 серии 18-АБ N 055491 от 29.04.2010 года, ответчик указывает, что бремя содержания нежилого помещения с 29.04.2010 года должно быть возложено на ГУП УР "Аптека N 147". Кроме того, по требованию о взыскании убытков за период с 2008 года по 2009 год истцом пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. Истцом не предоставлялось доказательств уведомления собственника либо владельца спорного нежилого помещения о проведении общего собрания собственников 14.07.2010 года, о проведении в 2010 году работ по капитальному ремонту общего имущества дома. В период с июня 2008 года по июнь 2011 года истцом выполнены периодические работы по текущему ремонту на сумму 987 471 руб., по капитальному ремонту - 1 938 509 руб. При этом решений о проведении текущего либо капитального ремонта собственниками помещений в указанный период не принималось. С учетом заявленных истцом требований суд первой инстанции должен был выяснить виды и размер подлежащей взысканию задолженности, а также основания ее возникновения. Несмотря на данные технического паспорта об общей площади жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, 196 (8178 кв.м.) в расчете убытков истцом использована площадь 6 743,20 кв.м., не подтвержденная надлежащими доказательствами. Помимо изложенного суд первой инстанции необоснованно взыскал с Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики 1 696 руб. 28 коп. государственной пошлины по иску, поскольку в силу статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы не являются плательщиками государственной пошлины.

В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики доводы жалобы поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Истец, ООО "УК "АСПЭК-Мастер", с решением суда первой инстанции не согласен в части отказа во взыскании убытков в размере 28 402 руб. 33 коп., в связи с чем просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению истца, суд первой инстанции необоснованно исключил из стоимости текущего ремонта за период с июня 2008 года по июнь 2011 года стоимость работ по ремонту межпанельных швов на общую сумму 179 279 руб. 00 коп., подтвержденную договором подряда N 46-03-12-10/230 от 02.09.2010 года, локальной сметой, справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 29.10.2010 года к нему, а также актом приемки выполненных работ от 29.10.2010 года на сумму 346 365 руб. 00 коп. Дефектной ведомостью подтверждается факт выполнения работ по ремонту межпанельных швов по дому N 196 по ул. Удмуртской г. Ижевска в количестве 834 п.м.; всего отремонтировано 1611 п.м. Поскольку стоимость работ по ремонту 1 п.м. межпанельных швов составляет 215 руб./п.м. (346 365 руб. 00 коп. : 1611 п.м. = 215 руб./п.м.), общая стоимость работ по дому N 196 по ул. Удмуртской г. Ижевска составляет 179 310 руб. 00 коп. (215 руб./п.м. х 834 п.м. = 179 310 руб. 00 коп.). Таким образом, вывод суда о неподтверждении истцом размера затрат по данному дому на сумму 179 279 руб. 00 коп. является необоснованным.

В судебное заседание арбитражного апелляционного суда истец явку представителя не обеспечил, представил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением представителя ООО "УК "АСПЭК-Мастер" в командировке, в обоснование которого приложил приказ о принятии Кропачевой А. А. на должность юрисконсульта от 21.02.2012 N 6/05-01, командировочное удостоверение N 1 от 22.01.2013 года о направлении юрисконсульта Кропачевой А. А. в командировку в г. Екатеринбург с целью обучения в период с 22.01.2013 года по 07.02.2013 года.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и(или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в из отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Принимая во внимание, что ответчик о месте и времени судебного заседания арбитражного апелляционного суда был извещен надлежащим образом; нахождение представителя ООО "УК "АСПЭК-Мастер" в командировке относится к внутренним организационным проблемам истца и не может рассматриваться в качестве уважительной причины неявки в судебное заседание; невозможность поручить ведение дела в арбитражном суде другому представителю не обоснована, а также, учитывая, что арбитражно-процессуальным законодательством предусмотрено право, а не обязанность суда отложить судебное разбирательство, суд апелляционной инстанции не усматривает уважительных причин неявки представителя ответчика в судебное заседание и оснований для отложения судебного разбирательства по делу.

Ответчик, ГУП УР "Аптека N 147", письменный отзыв на апелляционные жалобы не представил, в судебное заседание явку представителя не обеспечил.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ООО "УК АСПЭК-Мастер", ГУП УР "Аптека N 147", Муниципального образования "город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.09.2012 N 01/079/2012-498 в период с 28.04.2004 года по 01.03.2010 года нежилое помещение общей площадью 1006,9 кв.м., расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Удмуртская, 196 принадлежало на праве собственности Муниципальному образованию "город Ижевск". 01.03.2010 года право собственности на указанный объект зарегистрировано за Удмуртской Республикой (т.2, л.д.80).

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 22.01.2010 N 74-р (т.2, л.д.46) указанное нежилое помещение закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП УР "Аптека N 147", что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 29.04.2010 серии 18-АБ N 055491 (т.2, л.д.47).

В соответствии с решением общего собрания собственником помещений дома N 197 по ул. Удмуртская г. Ижевска, оформленным протоколом общего собрания собственников помещений от 24.04.2008 года, ООО "УК "АСПЭК-Мастер" является управляющей организацией указанного дома (т.1, л.д.15-16).

Во исполнение решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 24.04.2008 между собственниками МКД по адресу: город Ижевск, ул. Удмуртская, 196 и ООО "УК "АСПЭК-Мастер" заключен договор управления многоквартирным домом от 01.06.2008 года N 46-03-09/04-27 (т.2, л.д.1-5).

Ссылаясь на реестр выполненных работ по дому N 196 по ул. Удмуртская г. Ижевска (т.1, л.д.50), отчет управляющей организации за период с 01.06.2008 года по 30.06.2011 года (т.2, л.д.6-8), договоры подряда N 46-03-12-11/72 от 16.03.2011, N 46-03-12-11/79 от 12.04.2011, N 46-03-12-11/94 от 25.05.2011, N 46-03-12-10/250 от 15.09.2010, N 46-03-12-10/230 от 02.09.2010, N 46-03-12-10/283 от 12.10.2010, N 46-03-12-10/168 от 12.07.2010, N 46-03-12-10/214 от 23.08.2010, N 46-03-12-10/242 от 08.09.2010, N 46-03-12-10/298 от 28.10.2010, N 46-03-12-10/327 от 17.11.2010, N 46-03-12-11/15 от 11.01.2011, N 46-03-12-11/44 от 21.02.2011, N 46-03-12-10/245 от 10.09.2010, N 46-03-12-10/294 от 14.10.2010, N 46-03-12-11/69 от 10.03.2011, N 46-03-12-11/88 от 12.05.2011, N 46-03-12-10/148 от 08.06.2010, N 46-03-12-10/136 от 24.05.2010; акты о приемке выполненных работ N 1 от 28.11.2008, N 27 от 30.10.2008, N 28 от 31.10.2008, N 1 от 30.10.2009, N 2 от 30.10.2009, N 3 от 30.06.2009, N 4 от 30.10.2009, N 5 от 30.10.2009, N 6 от 31.08.2009, N 8 от 30.11.2009, N 29 от 27.02.2010, N 9 от 31.03.2010, N 10 от 31.03.2010, N 11 от 31.03.2010, N 13 от 30.04.2010, N 12 от 31.05.2010, N 14 от 31.05.2010 N 1 от 31.05.2010, N 1 от 30.06.2010, N 1 от 30.07.2010, N 1 от 31.08.2010, N 1 от 30.09.2010, N 1 от 29.10.2010, N 1 от 30.11.2010, N 1 от 28.01.2011, N 1 от 28.02.2011, N 1 от 29.10.2010, N 1 от 30.09.2010, N 1 от 31.03.2011, N 1 от 31.05.2011; справку о стоимости выполненных работ и затратах от 29.10.2010 года (т.1, л.д.51-150, т.2, л.д.9-24) ООО "УК "АСПЭК-Мастер" указывает, что за период с июня 2008 года по июнь 2011 года им понесены расходы на текущий ремонт спорного МКД на сумму 2 758 894 руб.

В связи с тем, что неоплаченные расходы на проведение текущего ремонта многоквартирного дома составили убытки в сумме 152 075 руб. 07 коп. ООО "УК "АСПЭК-Мастер" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично, взыскивая с Удмуртской Республики в лице Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики 77 295 руб. 46 коп. убытков; с Муниципального образования "город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевск 46 377 руб. 28 коп. убытков, исходил из положений ст.ст. 15, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации. В удовлетворении исковых требований на сумму 28 402 руб. 33 коп. отказано в связи с необоснованностью отнесения истцом расходов на ремонт межпанельных швов на сумму 179 279 руб. на дом N 196 по ул. Удмуртская г. Ижевска.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, письменного отзыва на апелляционные жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно положениям статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Данные расходы состоят, в том числе, из расходов на текущий ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункты 1, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

В соответствии с пунктами 28, 30 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, плата за текущий ремонт является составной частью платы за содержание и ремонт общего имуществ многоквартирного дома.

Учитывая вышеприведенные нормы права, размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД устанавливается собственниками на общем собрании, при этом, из материалов дела следует, что собственники на общем собрании приняли решение о том, что размер платы за содержание и ремонт устанавливается в размере тарифа утвержденного Администрацией г. Ижевска (пункт 4 протокола общего собрания собственников от 14.07.2009 года - т.2, л.д. 38-40).

Взыскание стоимости выполненных работ по текущему ремонту управляющей организации с собственника/владельца помещения в большем размере, чем определено собственниками на общем собрании и предусмотрено условиями договора управления, возможно на основании следующего.

Исходя из пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Пунктом 10 Правил N 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16 и 17 Правил N 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 28 и 31 Правил N 491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила эксплуатации) являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

На основании статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации полномочия и функции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.

Таким образом, государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний, и создало орган, компетентный контролировать соблюдение установленных требований, - государственную жилищную инспекцию, положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 N 1086.

Следовательно, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Согласно разделу II Правил эксплуатации техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.

Истцом заявлено требование о взыскании убытков, составляющих разницу между стоимостью фактически оказанных услуг по текущему ремонту и тарифом на содержание и ремонт имущества, утвержденным органом местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для применения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков истцом должны быть доказаны: факт причинения убытков и их размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

Вместе с тем истцом не доказан размер убытков. Представленный в материалы дела реестр выполненных работ по дому N 196 по ул. Удмуртская г. Ижевска на сумму 2 758 894 руб. 00 коп. (т.1, л.д.50), а также расчет доли убытков, приходящихся на каждого собственника (т.2, л.д.164) не позволяют определить предъявленную истцом к взысканию в рамках настоящего дела сумму убытков в размере 152 017 руб. 07 коп.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований или возражений.

Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что истец не доказал обоснованность заявленных им требований. Доказательств несения расходов в большем размере, чем определено тарифом, установленным в предусмотренном законом порядке, равно, как доказательств того, что ответчики не выполнили в полном объеме свою обязанность по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества, не имеется.

Помимо изложенного судом первой инстанции не учтено, что в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 22.01.2010 N 74-р (т.2, л.д.46) нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, 196 общей площадью 1006,9 кв.м. закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП УР "Аптека N 147", что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 29.04.2010 серии 18-АБ N 055491 (т.2, л.д.47).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ расходы по содержанию имущества могут быть возложены на другое лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 294 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из смысла статей 210, 294 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

На этом основании заслуживают внимания доводы Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики о том, что обязанность по несению расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в виде внесения платы за содержание и текущий ремонт с 29.04.2010 года возникла у ГУП УР "Аптека N 147".

Также судом апелляционной инстанции отмечается, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании убытков за 2008 год.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Об истечении срока исковой давности заявлено ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Частью 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

Поскольку о нарушении права на возмещение расходов на проведение текущего ремонта за 2008 год истец как управляющая организация должен был узнать с момента представления собственникам помещений отчета о выполнении договора управления за 2008 год в течение первого квартала 2009 года; с иском о взыскании убытков за период с июня 2008 года по июнь 2011 года истец обратился лишь 25.06.2012 года (согласно штампу входящей корреспонденции Арбитражного суда Удмуртской Республики на первой станице искового заявления), срок исковой давности по требованию о взыскании убытков за 2008 год истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

С учетом вышеизложенного в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков в размере 152 075 руб. 07 коп. следует отказать, решение суда первой инстанции от 09.11.2012 года - отменить на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (нарушение норм материального права).

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе истца в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ООО "УК "АСПЭК-Мастер".

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, Муниципальное образование "город Ижевск" в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска освобождены от уплаты государственной пошлины по апелляционным жалобам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.11.2012 по делу N А71-8818/2012 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Л.В.Дружинина

Судьи

В.Ю.Назарова Л.В.Рубцова