Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2013 г. N 16АП-3667/12

г. Ессентуки

29 января 2013 г.

Дело N А61-2179/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей Казаковой Г.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Канкошевой Я.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания (г. Владикавказ, Республика Северная Осетия-Алания, ИНН 1516620419, ОГРН 1091516001708) на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 31.10.2012 по делу N А61-2179/2012 о принятии обеспечительных мер,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Государственное научное учреждение Северо-Кавказского научно- исследовательского института горного и предгорного сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее по тексту - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания (далее по тексту - Управление Росимущества) о признании незаконным бездействия.

Одновременно, Учреждение ходатайствовало о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Росимущества распоряжаться недвижимым имуществом, а именно: земельными участками: с кадастровым N 15:08:0010202:17 площадью 455 489 кв.м., расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, северо-восточнее сел. Михайловское; с кадастровым N 15:08:0010202:88 площадью 4 757 кв.м., расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, с. Михайловское, ул. Темирязева, 1; с кадастровым N 15:08:0010202:99 площадью 6 431 247 кв.м., расположенный по адресу: Республике Северная Осетия-Алания, северо-восточнее сел. Михайловское.

31.10.2012 судом первой инстанции вынесено определение о принятии обеспечительных мер.

Управление Росимущества не согласилось с определением суда первой инстанции от 31.10.2012 и подало апелляционную жалобу, в которой просило его отменить.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном Главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, по следующим обстоятельствам.

Согласно статьям 90 и 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры могут приниматься судом, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Разъясняя положения статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 10 постановления N 55 от 12.10.2006 "О применении обеспечительных мер" рекомендовал арбитражным судам учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

В связи с этим, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд обязан оценить, насколько требуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предметом заявленных требований является бездействие Управления Росимущества, выразившееся в не обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания с заявлением о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Учреждением спорных земельных участков.

Вместе с тем, отчуждение спорного недвижимого имущества может затруднить исполнение судебного акта в случае удовлетворения заявленных требований Учреждения.

Следовательно, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования о принятии обеспечительных мер, так как их непринятие может затруднить впоследствии исполнение окончательного судебного акта.

В связи с тем, что обжалуемый судебный акт принят в соответствии с нормами процессуального законодательства, основания для его отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не находит законных оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не выявлено.

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации по апелляционным жалобам, связанным с обжалованием определений об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска, государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-269, 271-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 31.10.2012 по делу N А61-2179/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В.Марченко

Судьи

Г.В.Казакова З.М.Сулейманов