Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2013 г. N 09АП-39723/12

г. Москва

30 января 2013 г.

Дело N А40-156061/12-140-1099

Резолютивная часть постановления объявлена 23.01.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.01.2013.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи М.С. Сафроновой,

судей Н.В. Дегтяревой, Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "СтаффСервис" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2012 об отказе в принятии обеспечительных мер

по делу N А40-156061/12-140-1099, принятое судьей О.Ю. Паршуковой

по заявлению ООО "СтаффСервис" (ОГРН 1117746649624; 115035, Москва, Кадашевский 2-й пер, 7, 14) к Инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по г. Москве (ОГРН 1047706070840; 129110, Москва г., Переяславская Б. ул., 16) о признании недействительным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Ширкина С.К. по дов. от 22.01.2013, Лебзак А.В. по дов. от 22.01.2013,

от заинтересованного лица - Гудков М.А. по дов. N 181 от 19.11.2012,Татаринова Е.А. по дов. N 200 от 22.10.2012,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2012 ООО "СтаффСервис" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) отказано в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого обществом решения от 01.11.2012. N 18390 о приостановлении операций по счетам. Общество не согласилось с вынесенным судом определением, обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, удовлетворить заявление о принятии обеспечительных мер.

Налоговый орган представил в судебном заседании письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители общества доводы апелляционной жалобы поддержали, просили суд ее удовлетворить. Налоговый орган возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность определения суда Девятым арбитражным апелляционным судом проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Выслушав стороны, оценив доводы апелляционной жалобы и возражения по ней, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения суда.

В соответствии с п. 3 ст. 199 АПК РФ арбитражный суд вправе приостановить действие оспариваемого решения.

Согласно ст. 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банках, а также переводов электронных денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей, может быть отменено только путем вынесения налоговым органом нового решения об отмене ранее принятого решения. Как обоснованно указывает налоговый орган, вынесение такого решения фактически будет являться разрешением судебного спора по существу.

В пункте 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 83 указано, что если действия, предусмотренные ненормативным правовым актом, решением уже исполнены либо их исполнение началось (внесены изменения в публичный реестр, списаны средства со счета и т.п.), судам необходимо выяснять, насколько испрашиваемая обеспечительная мера фактически исполнима и эффективна.

Поскольку операции по расчетному счету организации уже фактически приостановлены действием оспариваемого решения и его приостановление может быть реализовано только путем отмены такого решения, принятие обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого обществом решения, неэффективно и не может быть исполнено фактически.

Кроме того, арбитражный суд должен оценить, приведены ли мотивы, на основании которых может быть удовлетворено ходатайство заявителя, а заявитель в свою очередь в соответствии со ст. 65 АПК РФ должен представить доказательства оснований, на которые он ссылается в обоснование необходимости принятия обеспечительных мер.

В качестве таких оснований заявитель ссылается на невозможность выплаты заработной платы и осуществление хозяйственной деятельности. Однако доказательств обоснованности своего утверждения (штатное расписание, трудовые договоры, хозяйственные договора с контрагентами и пр.) ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции заявитель не представил.

Определение суда законно и обоснованно, Оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст. ст. 266-269, 271, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2012 по делу N А40-156061/12-140-1099 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "СтаффСервис" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

Н.В. Дегтярева Е.А. Солопова