Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2010 г. N 16АП-2918/10

г. Ессентуки

17 ноября 2010 г.

Дело N А20-2456/10

Судья Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда Белов Д.А., рассмотрев апелляционную жалобу Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.08.2010 по делу N А20-2456/10

по заявлению Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике к индивидуальному предпринимателю Бозиевой Мукминат Рамазановне о привлечении к административной ответственности по статье 14.10 КоАП РФ, (судья Пономарев С.М.) и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

В Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд 13.11.10 поступили апелляционная жалоба Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.08.2010 по делу N А20-2456/10 и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Заявленное ходатайство мотивировано нахождением в период с 12.08.10 по 28.09.10 в очередном трудовом отпуске представителя МВД по КБР Калабекова Х-Д.О.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев ходатайство МВД по КБР, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, предоставлено лицам, участвующим в деле, а также иным лицам в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Датой принятия решения считается дата изготовления его в полном объеме (часть 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии с частью 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснил, что в силу части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными. Не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.

Судом апелляционной инстанции установлено, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.08.2010 по делу N А20-2456/10 вступило в законную силу 07.09.10, с апелляционной жалобой МВД по КБР обратилось 09.11.2010, то есть с пропуском срока, установленного для обжалования. При этом, о дате судебного заседания, в котором объявлена резолютивная часть решения суда, заявитель уведомлен надлежащим образом, копия принятого судом решения получена заявителем 03.09.10.

В качестве причин пропуска срока, установленного статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем указано нахождение в очередном трудовом отпуске, в период с 12.08.10 по 28.09.10, представителя МВД по КБР Калабекова Х-Д.О.

Исходя из установленных фактов надлежащего извещения МВД по КБР о дате рассмотрения дела, направлении 02.09.10 в адрес заявителя принятого судом решения и получения его министерством 03.09.10, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что указанная заявителем причина пропуска срока подачи апелляционной жалобы не является препятствием для своевременной подачи апелляционной жалобы лицом, участвующим в деле.

Поскольку иных обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный срок, и условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, заявителем не указано и документально не подтверждено, суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Госпошлина при подаче апелляционной жалобы не уплачивалась.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.

2. Апелляционную жалобу Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.08.2010 по делу N А20-2456/10 возвратить заявителю.

3. Разъяснить заявителю, что возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с жалобой в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

4. Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок, через суд первой инстанции.

Приложение: апелляционная жалоба на 3л., приложенные документы на 10л.

Судья

Белов Д.А.