Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2013 г. N 01АП-6361/12

г. Владимир

29 января 2013 г.

Дело N А79-9788/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25.01.2013.

Полный текст постановления изготовлен 29.01.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Соловьевой М.В., Богуновой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "МРСК Волги" в лице филиала ОАО "МРСК Волги" - "Чувашэнерго", г.Чебоксары, на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.10.2012 по делу N А79-9788/2012,

по иску заместителя прокурора Чувашской Республики в интересах муниципального образования - Чебоксарский район Чувашской Республики к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г.Саратов (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977), администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, Чувашская Республика, Чебоксарский район, р.п.Кугеси (ОГРН 1022102433825, ИНН 2116820246), о признании договора недействительным и применении последствий недействительности сделки,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца - Грушина Е.В., поручение от 24.12.2012 N 8-241-2012;

от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - не явился, извещен;

от администрации Чебоксарского района Чувашской Республики - не явился, извещен,

установил:

заместитель прокурора Чувашской Республики (далее - истец, прокуратура) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - ОАО "МРСК Волги"), администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - администрация Чебоксарского района) о признании недействительным договора купли-продажи от 22.12.2011 N 01, обязании ОАО "МРСК Волги" возвратить в муниципальную собственность объект недвижимости - электроснабжение ул.Шоссейная в д.Яндово и взыскания с муниципального образования "Чебоксарский район Чувашской Республики" в пользу ОАО "МРСК Волги" 622000 руб. стоимости объекта (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 04.10.2012 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил заявленные исковые требования.

ОАО "МРСК Волги", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность судебного акта, заявитель жалобы пояснил, что при рассмотрении спора суду следовало установить следующие обстоятельства: факт участия отчужденного по оспариваемому договору объекта недвижимости в предоставлении коммунальных услуг гражданам на территории Чебоксарского района Чувашской Республики в момент проведения аукциона; нахождение отчуждаемого по договору объекта недвижимости в составе имущественного комплекса муниципального предприятия, предоставляющего коммунальные услуги гражданам.

Считает необоснованным вывод суда о том, что отчужденный по спорному договору объект предназначен для обслуживания жителей деревни Яндово Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района, поскольку доказательства в подтверждение данного обстоятельства в материалы дела не представлены.

Вместе с тем администрация Чебоксарского района не является исполнителем коммунальных услуг и спорный объект недвижимости на момент проведения аукциона не являлся объектом коммунально-бытового назначения, не входил в состав имущественного комплекса предприятия, оказывающего коммунальные услуги гражданам, в связи с чем на него не распространяются ограничения, установленные частью 1 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В судебном заседании представитель истца, возражая против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, муниципальное образование Чебоксарский район Чувашской Республики являлось собственником объекта - электроснабжение ул.Шоссейная в д.Яндово (литера Э), протяженностью трассы 0,456 км, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение, д.Яндово, ул.Шоссейная, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.11.2011 серии 21 АД N 521700 (л.д.13).

Решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 19.11.2010 N 02-10 утвержден Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Чебоксарского района на 2011 год (л.д.19-21).

Решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 10.08.2011 N 07-05 в указанный Прогнозный план внесены изменения, в соответствии с которыми в состав подлежащего приватизации муниципального имущества включен объект - электроснабжение ул.Шоссейная в д.Яндово, техническая характеристика: воздушная линия ВЛИ-0,4 кВ (литера Э) протяженностью трассы 0,456 км, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение, д.Яндово, ул.Шоссейная (л.д.24-27).

22.12.2011 проведен аукцион по продаже муниципального имущества Чебоксарского района - объекта электроснабжения ул.Шоссейная в д.Яндово (лот N 1), по результатам которого победителем стало ОАО "МРСК Волги" (л.д.44-45).

22.12.2011 между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики (продавец) и ОАО "МРСК Волги" (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества N 01, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя электроснабжение ул.Шоссейная в д.Яндово, техническая характеристика: воздушная линия ВЛИ-0,4 кВ (литера Э) протяженностью трассы 0,456 км, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение, д.Яндово, ул.Шоссейная. Стоимость договора установлена по результатам аукциона в размере 622 000 руб., в том числе НДС (л.д. 8-11), которая была оплачена ответчиком платежными поручениями от 19.12.2011 N 015230 на сумму 62 200 руб., от 28.12.2011 N 209 на сумму 559 800 руб.

Объект недвижимости передан покупателю по акту приема-передачи от 28.12.2011 (л.д.12).

Право собственности ответчика на объект электроснабжения (литера Э) зарегистрировано 17.01.2012, что следует из свидетельства о государственной регистрации права серии 21 АД N 593199 (л.д.46).

Полагая, что заключенный по результатам конкурса договор купли-продажи недвижимого имущества от 22.12.2011 N 01 является недействительным, заместитель прокурора Чувашской Республики в интересах муниципального образования Чебоксарский район Чувашской Республики обратился в суд с настоящим иском.

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в Кодексе (пункт 2 статьи 166 Кодекса).

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ). Из абзаца 6 пункта 1 статьи 30 Закона N 178-ФЗ следует, что объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению, в том числе: объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.

Судом правомерно установлено, что объект договора купли-продажи недвижимого имущества N 01 - электроснабжение ул.Шоссейная в д.Яндово, техническая характеристика: воздушная линия ВЛИ-0,4 кВ (литера Э) протяженностью трассы 0,456 км, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение, д.Яндово, ул.Шоссейная, является объектом электроэнергетики и предназначен для электроснабжения жителей деревни Яндово Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в соответствии с изложенными выше нормами права, суд первой инстанции обоснованно указал, что спорный объект недвижимости не может являться объектом приватизации в силу прямого запрета закона. В связи с этим признание судом договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.12.2011 N 01 недействительной сделкой является законным и обоснованным.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, арбитражный суд вынес законное решение.

Доводы заявителя жалобы, по мнению суда апелляционной инстанции, не имеют правового значения для рассматриваемого спора и отклоняются в связи с вышеизложенным.

Оснований для отмены судебного акта по изложенным в апелляционной жалобе обстоятельствам не установлено.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.10.2012 по делу N А79-9788/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "МРСК Волги" в лице филиала ОАО "МРСК Волги" - "Чувашэнерго", г.Чебоксары, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

Е.А. Богунова М.В. Соловьева