Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2013 г. N 04АП-5347/09

г. Чита

31 января 2012 г.

дело N А78-7015/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 31 января 2013 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Клепиковой М.А., Ошировой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.,

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Россельхозбанк" на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 06 декабря 2012 года по делу N А78-7015/2008 по заявлению Федеральной налоговой службы России (ОГРН1047707030513, ИНН7707329152 127381, Москва г., Неглинная ул., 23) о признании решений собрания кредиторов открытого акционерного общества "Приаргунское" (ОГРН1027500714812, ИНН7518001165 674321, Читинская обл., Приаргунский р-н., Молодежный п.) от 09 октября 2012 года недействительными, (суд первой инстанции: судья Гениатулина И.А.)

В судебном заседании приняли участие представители:

от ОАО "Приаргунское" - Алисов К.О., представитель по доверенности от 02.03.2012,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании решений собрания кредиторов ОАО "Приаргунское" от 09.10.2012 года недействительными.

ФНС России считает, что решение собрания о внесении изменений в порядок продажи имущества должника и решение о завершении конкурсного производства, принятые большинством голосов, нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также противоречат действующему законодательству о банкротстве.

Конкурсный управляющий считает, что принятые решения на собрании кредиторов от 09.10.2012 о внесении изменений в порядок продажи имущества должника и о завершении конкурсного производства не нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 06.12.2012 по делу N А78-7015/2008 заявление ФНС России удовлетворено. Признано недействительными решения собрания кредиторов ОАО "Приаргунское" от 09.10.2012 года.

Не согласившись с принятым судебным актом, открытое акционерное общество "Россельхозбанк" обжаловал его в апелляционном порядке, считает его незаконным и необоснованным вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы заявитель указывает, что принятое собранием кредиторов от 09.10.2012 решение не нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, протокол общего собрания соответствует требованиям закона, просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований ФНС России.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий ОАО "Приаргунское" Ярыгин Ю.Н., поддерживает доводы заявителя апелляционной жалобы просит удовлетворить требования ОАО "Россельхозбанка".

Остальные стороны о месте и времени заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы и возражений, апелляционный суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

09.10.2012 года состоялось собрание кредиторов ОАО "Приаргунское" с повесткой дня:

1)Внесение изменений в порядок продажи имущества должника;

2)Вопрос о завершении процедуры конкурсного производства.

Согласно статье 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе, в частности, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; в требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов; собрание кредиторов по требованию, в том числе уполномоченных органов, проводится не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено, что представленный протокол собрания кредиторов не содержит редакции предлагаемых изменений о порядке продажи имущества должника, порядка их рассмотрения. Непредставление полной информации на собрании, отсутствие надлежащего оформления обсуждений, касающихся изменений порядка реализации имущества должника нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, не соответствует требованиям Закона о банкротстве.

Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции неверно оценены фактические обстоятельства дела.

Действия конкурсного управляющего при проведении собрания кредиторов 09.10.2012 и составлении протокола собрания кредиторов соответствовали статье 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, постановлению Правительства Российской Федерации N 56 от 06.02.2004 "Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов.

Конкурсный управляющий составил протокол собрания кредиторов, в котором отражено:

- полное наименование и место нахождения должника;

- арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве) должника, номер дела о банкротстве;

- основания проведения собрания кредиторов;

- дата и место проведения собрания кредиторов;

-сведения об уведомлении участников собрания кредиторов о проведении собрания;

-общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов и по результатам регистрации;

-список участников собрания кредиторов с правом голоса и без права голоса -представлен список участников;

- повестка дня собрания;

-фамилия, имя и отчество участников собрания кредиторов, выступавших на собрании;

- предложения о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов;

- результаты подсчёта голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня.

Конкурсный управляющий отразил в протоколе собрания кредиторов факт предоставления документов, в том числе, что собранию кредиторов предлагалось внести изменения в порядок проведения торгов в форме публичного предложения, утвердить предложения ОАО "Россельхозбанк" о продаже имущества ОАО "Приаргунское" в форме публичного предложения с внесёнными изменениями.

Полный текст предложения ОАО "Россельхозбанк" о продаже имущества ОАО "Приаргунское" в форме публичного предложения с внесёнными изменениями имеется в материалах дела (л.д.7-8).

В протоколе надлежащим образом оформлены обсуждения, касающиеся изменений порядка реализации имущества должника.

В указанной связи суд неверно пришёл к выводу обоснованности заявленного уполномоченным органом требования в части признании решения собрания кредиторов о внесении изменений в порядок продажи имущества должника недействительным.

В соответствии со статьёй 147 Закона о банкротстве после завершения расчётов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчёт о результатах проведения конкурсного производства.

После рассмотрения арбитражным судом отчёта конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства (пункт 1 статьи 149 Закона о банкротстве).

Согласно Закону о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов (статья 2), которое проводится в определённый срок (пункт 2 статьи 124) согласно установленной очерёдности по правилам проведения расчётов (статьи 134, 142) из сформированной арбитражным управляющим конкурсной массы (статья 131).

Из содержания представленного отчёта конкурсного управляющего следует, что имеется нереализованное имущество должника, торги по которому продолжаются, не реализовано право требования к обществу с ограниченной ответственностью "АгроНива", не завершены расчёты с кредиторами, не закрыты счета должника.

Кроме того, решение о завершении конкурсного производства в отношении должника принимается арбитражным судом, о чём суд в порядке статьи 149 Закона о банкротстве выносит определение о завершении конкурсного производства.

При указанных обстоятельствах решение собрания кредиторов по второму вопросу повестки дня "О завершении процедуры конкурсного производства" нарушает права уполномоченного органа и других кредиторов на удовлетворение их требований.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы в данной части не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 ноября 2012 года по делу N А78-7015/2008 отменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Признать недействительным решение собрания кредиторов ОАО "Приаргунское" от 09.10.2012 года по второму вопросу повестки дня: "О завершении процедуры конкурсного производства".

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Стрелков

Судьи

М.А. Клепикова Л.В. Оширова