Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2013 г. N 13АП-24854/12

г. Санкт-Петербург

04 февраля 2013 г.

Дело N А56-19050/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Баркановой Я.В., Сериковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Пономаревым П.Н.

при участии:

от истца: извещен, не явился,

от ответчика: Комягина И.А., доверенность от 17.01.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24854/2012) Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2012 по делу N А56-19050/2012 (судья Изотова С.В.), принятое

по иску Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

к ООО "Запад-Ф"

о взыскании долга по арендной плате и пени,

установил:

Комитет по управлению городским имуществом (ОГРН: 1027809244561, Санкт-Петербург, Смольный проезд; далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Запад-Ф" (ОГРН: 1089847217008, Санкт-Петербург, пр. Добролюбова, д. 8, литера А; далее - Общество) о взыскании 923 451, 75 руб. долга по договору аренды от 04.07.2008 N 19/ЗКС-01281 за период с 01.01.2012 по 31.03.2012 за пользование земельным участком площадью 133 097 кв. м, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, Сестрорецк, Левашовское шоссе, участок 1 (восточнее садоводства "Разлив"), и земельным участком площадью 257 658 кв. м, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, Сестрорецк, Левашовское шоссе, участок 2 (восточнее садоводства "Разлив"), 62 536, 38 руб. пени за просрочку платежа за период с 11.10.2010 по 12.10.2010, с 01.02.2012 по 16.03.2012.

Решением от 22.10.2012 суд взыскал с Общества в пользу Комитета 203, 39 руб. пени за просрочку платежа по договору аренды от 04.07.2008 N 19/ЗКС-01281 за период с 11.10.2011 по 12.10.2011. В остальной части в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель ссылается на необходимость исчисления арендной платы в соответствии с пунктом 4.7 Договора, согласно которому размер квартальной арендной платы на срок жилищного и иного строительства, указанный в разделе 3 Договора составляет 991 247, 747 руб.

В судебное заседание апелляционной инстанции Комитет, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не направил. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор от 04.07.2008 N 19/ЗКС-01281 аренды земельного участка площадью 133 097 кв. м с кадастровым номером 78:38:11501:53, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Сестрорецк, Левашовское шоссе, участок 1 (восточнее садоводства "Разлив"), и земельного участка площадью 257 658 кв. м с кадастровым номером 78:38:11501:52, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Сестрорецк, Левашовское шоссе, участок 2 (восточнее садоводства "Разлив"), сроком до 04.06.2015.

По акту приема-передачи от 04.07.2008 участки переданы арендатору.

Договор зарегистрирован 21.08.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В разделе 3 договора определен график комплексного освоения участка и строительства на участке, в соответствии с пунктом 3.1 которого началом комплексного освоения участка является дата подписания акта приема-передачи участка.

В силу пункта 3.2 договора реализация комплексного освоения участка осуществляется в следующем порядке: разработка, согласование, утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и проекта межевания территории в границах земельного участка в течение 18 месяцев со дня подписания протокола о результатах торгов, т.е. в срок до 04.12.2009; обеспечение землеустройства и государственного кадастрового учета земельных участков в границах земельного участка в соответствии с документацией по планировке в срок до 04.06.2015 (пункт 3.2.2 договора); строительство (создание) для Санкт-Петербурга и передача безвозмездно в установленном порядке в государственную собственность Санкт-Петербурга объектов инженерной инфраструктуры не позднее 39 месяцев со дня подписания протокола о результатах торгов, то есть в срок до 04.09.2011 (пункт 3.2.3 договора).

Согласно пункту 3.2.4 договора максимальный срок осуществления жилищного и иного строительства - не позднее 84 месяцев со дня подписания протокола о результатах торгов, т.е. в срок до 04.06.2015, который является сроком окончания комплексного освоения земельного участка. Датой окончания данной деятельности является дата выдачи в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию последнего из объектов, предусмотренных утверждённой документацией по планировке объекта недвижимости.

Пунктом 3.2.5 договора установлено, что максимальный срок окончания строительства объектов инженерной инфраструктуры, расположенных в границах одного элемента планировочной структуры (квартала) или нескольких элементов планировочной структуры (кварталов), выделенных в соответствии с утвержденным проектом планировки, - не позднее 36 месяцев со дня подписания протокола о результатах торгов, т.е. не позднее 04.06.2011.

В соответствии с пунктом 4.5 договора арендная плата за использование участка исчисляется с момента передачи участка арендатору по акту приема-передачи и перечисляется арендатором поквартально, не позднее 10 числа первого месяца оплачиваемого календарного квартала. Предварительно письменно уведомив арендодателя, арендатора вправе, начиная со следующего платежного периода, перечислять арендную плату помесячно - за каждый месяц вперед, не позднее 10 числа оплачиваемого месяца.

В силу пункта 4.6 договора величина квартальной арендной платы за участок на срок подготовки документации по планировке территории в границах участка, землеустройства и государственного кадастрового учета земельных участков в границах участка, строительства (создания) и передачи в государственную собственность Санкт-Петербурга объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренной разделом 3 договора, составляет 67 795,993 руб.

Согласно пункту 4.7 договора размер квартальной арендной платы на срок жилищного и иного строительства, указанный в разделе 3 договора, составляет 991 247,747 руб.

В случае внесения в установленном порядке изменений в инвестиционные условия договора аренды и (или) в законодательство Санкт-Петербурга размер арендной платы на срок жилищного и иного строительства, указанный в разделе 3 договора, определяется по Методике определения арендной платы за земельные участки, утвержденной Правительством Санкт-Петербурга, и устанавливается путем заключения дополнительного соглашения к договору.

Пунктом 4.10 договора установлено, что перечисление арендатором арендной платы за первый оплачиваемый период до 31 января считается надлежащим исполнением обязательства по внесению арендной платы за соответствующий оплачиваемый период.

В соответствии с пунктом 4.13 договора в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Санкт-Петербурга, регулирующих исчисление размера арендной платы, арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее пяти дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре.

В силу пункта 8.3 договора в случае нарушения арендатором обязанности своевременно и полностью выплачивать арендодателю установленную договором арендную плату за пользование объектом, начисляются пени в размере 0,15% с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.

Ссылаясь на неисполнение Обществом надлежащим образом обязанности по внесению арендной платы, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований только в части взыскания 203, 39 руб. пени.

Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Закона N 212-ФЗ) предусмотрено, что размер арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В Санкт-Петербурге размер, порядок и условия внесения арендной платы устанавливается Законом Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", а также постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Постановление N 1379).

Указанными нормативными актами арендная плата определяется в зависимости от зоны градостроительной ценности территории, а также от функционального использования земельного участка (частей земельного участка) для осуществления определенных видов деятельности либо размещения определенных видов объектов.

При этом код функционального использования территории (Кн) определяется по фактическому использованию земельного участка (части земельного участка).

Пунктом 3.1.5 Постановления N 1379 установлено, что арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду для их комплексного освоения в целях жилищного строительства и иного строительства, рассчитывается в соответствии с утвержденным графиком комплексного освоения: на срок подготовки документации по планировке территории и выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры - по коду 10.2; на срок жилищного строительства и иного строительства - по коду 10.1.

Довод Комитета о необходимости исчисления арендной платы в соответствии с пунктом 4.7 Договора, согласно которому размер квартальной арендной платы на срок жилищного и иного строительства, указанный в разделе 3 Договора составляет 991 247, 747 руб., отклоняется апелляционным судом ввиду следующего.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2012, оставленным без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.12.2012 по делу N А56-66662/2011, в рамках которого рассматривалось требование Комитета о взыскании арендной платы по спорному договору за период с 04.09.2011 по 31.12.2011, а также решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2012 по делу N А56-36013/2012, в рамках которого рассматривалось требование Комитета о взыскании с Общества задолженности по арендной плате за период с 01.04.2012 по 30.06;2012, установлено, что жилищное строительство на указанных земельных участках не начато, в связи с чем, нет оснований для применения ставки арендной платы для периода осуществления жилищного строительства, установленной пунктом 4.7 договора.

Таким образом, в течение спорного периода подлежала применению ставка арендной платы, установленная пунктом 4.6. Договора.

Арендная плата за первый квартал 2012 года оплачена 13.01.2012, что подтверждается платежным поручением от 13.01.2012 N 3.

Платёжным поручением от 11.10.2010 N 278 подтверждается, 67 796 руб. арендной платы за 4 квартал 2010 года по спорному договору аренды списаны со счёта плательщика 12.10.2010.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно рассчитал размер подлежащих взысканию пени за просрочку платежа по договору аренды за период с 11.10.2011 по 12.10.2011в сумме 203, 39 руб.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2012 по делу N А56-19050/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Серикова