Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2013 г. N 17АП-14562/12

г. Пермь

04 февраля 2013 г.

Дело N А71-8998/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шварц Н. Г.,

судей Дружининой Л.В., Лихачевой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии:

от истца - ООО Управляющая компания "Авторемзавод-Индустриальный": Сидоров В.Н. по доверенности от 27.12.2012 г.

от ответчика - ООО "Удмуртские коммунальные системы": Ралко Л.Л. по доверенности от 28.04.2012 г.

от ответчиков - Управления имущественный отношений Администрации г. Ижевска, Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска представители не явились, извещены надлежащим образом

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика - ООО "Удмуртские коммунальные системы"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31 октября 2012 года

по делу N А71-8998/2012,

принятое судьей Сидоренко О.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Авторемзавод-Индустриальный" (ОГРН 1101831002756, ИНН 1831141404)

к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470), Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска

о признании незаконными действий по подаче горячей воды с нарушением санитарных правил и норм и о возложении обязанности подавать горячую воду надлежащего качества,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Авторемзавод-Индустриальный", г.Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском Обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", г.Ижевск о признании действий ответчика по подаче горячей воды в многоквартирный дом по адресу: г.Ижевск, ул.Дзержинского, 99 с температурой ниже 60 градусов Цельсия незаконными, обязании ответчика со дня вступления в законную силу решения суда подавать горячую воду в многоквартирный дом по адресу: г.Ижевск, ул.Дзержинского, 99 надлежащего качества.

В соответствии со ст. ст. 49 АПК РФ истец заявил об уточнении исковых требований: просил признать действия ответчика по подаче горячей воды в многоквартирный дом по адресу: г.Ижевск, ул.Дзержинского, 99 с температурой ниже 60 градусов Цельсия незаконными, обязать ответчика со дня вступления в законную силу решения суда подавать горячую воду в многоквартирный дом N 99 по ул.Дзержинского, г.Ижевска (до внешней границы стены многоквартирного дома) с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.

Ходатайство судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики к участию в деле в качестве третьих лиц, на основании ст. 51 АПК РФ привлечены Управление имущественных отношений и Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска, которые впоследствии, с согласия истца, привлечены в качестве соответчиков на основании ст.46 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31 октября 2012 года (резолютивная часть вынесена 24 октября 2012 года) признаны незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", г.Ижевск по подаче горячей воды в многоквартирный дом по адресу: г.Ижевск, ул.Дзержинского, 99 с температурой ниже 60 градусов Цельсия, суд обязал Общество с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", г.Ижевск обеспечить подачу горячей воды в многоквартирный дом по адресу: г.Ижевск, ул.Дзержинского, 99 (до внешней границы стены многоквартирного дома) с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в срок не позднее 1 января 2013 года. В удовлетворении иска к остальным ответчикам отказано.

Не согласившись с данным решением, ответчик - ООО "УКС" обратился с апелляционной жалобой. Указывает, что в связи с отсутствием в жилом доме циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения у ООО "УКС" технической возможности для исполнения обязательств по поставке коммунальной услуги (ГВС) температурой не ниже 60 С не имеется. Указывает, что поскольку границей балансовой и эксплуатационной ответственности между ООО "УКС" и ООО "УК - Авторемзавод - Индустриальный" является стена дома, следовательно, ООО "УКС" должно поставлять горячую воду надлежащего качества только до стены дома. При этом именно на истца возложена обязанность самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, обеспечивать их постоянную готовность для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. Полагает, что суд первой инстанции не дал оценки представленным со стороны ООО "УКС" доказательствам в обоснование возражение в части невозможности исполнения требований истца без привлечения в рамках дела ответчиков в силу условий договора аренды имущества N 518 от 05.12.2007 г., N 1 от 25.12.2008 г., несущих солидарную ответственность. Просит решение суда отменить.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает на свое несогласие с доводами жалобы. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО "УКС" доводы апелляционной жалобы поддержал. Просит решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании заявил возражения против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец является управляющей компанией для многоквартирного дома, расположенного по адресу г.Ижевск, ул.Дзержинского, 99, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений N 1 от 7.04.2008, пунктом 1.1. Устава, разделительным балансом от 18.01.2010.

В обоснование иска истец ссылается на следующее.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.05.2012 N А71-4464/2012 установлено наличие фактических договорных отношений между истцом и ООО "УКС", которое поставляет горячую воду на указанный многоквартирный дом. Истец в силу Правил N 307 является исполнителем коммунальной услуги - горячее водоснабжение в отношении данного дома.

На многоквартирном доме установлен прибор учета фиксирующий параметры, температурные характеричтики подаваемой горячей воды, который повторно допущен в эксплуатацию с 06.10.2011 по октябрь 2012 года. Согласно отчетам о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за период с января 2012 по май 2012 года качество горячей воды, подаваемой в дом, не соответствовало СанПиН 2.1.4.2496-09, то есть температура воды составляла менее 60 градусов Цельсия.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования к ООО "УКС", суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки горячей воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, а также обязанности ответчика, установленной ст. 542 ГК РФ, подавать ресурс, соответствующий требованиям государственных стандартов и обязательных правил.

Пересмотрев материалы дела в порядке ст. 266 - 268 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены (изменения) оспариваемого решения.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.05.2012 N А71-4464/2012 установлено наличие фактических договорных отношений между истцом и ООО "УКС", которое поставляет горячую воду на указанный многоквартирный дом.

Факт наличия правоотношений по поставке ресурсов ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п.1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно п.1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством, в том числе с обязательными Правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09" (вместе с "СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (п. 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (п. 1.3.).

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (п. 2.1).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (п. 2.4).

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Таким образом, обязанность ООО "УКС" поставлять ГВС температурой не ниже 60 °C установлена нормативно.

При этом, как следует из материалов дела - отчетов о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за период с января 2012 по май 2012 года, октябрь 2012 года, протокола измерения температуры воды от 10.05.2012, качество горячей воды, подаваемой в дом, не соответствовало и не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09.

Несоответствие поставляемой воды требованиям ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СанПиН 2.1.4.2496-09 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" также подтверждено предписанием Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике (л.д.82).

Довод апеллянта о невозможности подачи ГВС надлежащего качества в связи с отсутствием циркуляционного трубопровода в данном случае основанием для освобождения его от ответственности по подаче ресурса надлежащего качества не является, поскольку обществом "УКС" не подведен внешний циркуляционный водопровод.

Также апеллянт указывает, что его обязанность по поставке горячей воды ограничивается внешней границей стены многоквартирного дома. Вместе с тем, исковые требования заявлены именно об обязании ответчика подавать горячую воду в многоквартирный дом N 99 по ул.Дзержинского, г.Ижевска (до внешней границы стены многоквартирного дома) с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов. Судом требования удовлетворены в заявленном объеме.

Доводы апеллянта о возложении солидарной ответственности на остальных ответчиков - Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска и Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска основаны на неверном толковании норм права.

При таких обстоятельствах следует признать, что суд первой инстанции пришел к верному выводу о доказанности факта поставки ответчиком - ООО "УКС" ресурса ненадлежащего качества, что является нарушением ст. 542 ГК РФ, и правомерно удовлетворил требования о признании действий ОО "УКС" незаконными и возложении обязанности подачи горячей воды надлежащего качества.

Выводы суда первой инстанции являются законными, обоснованными. Оснований для отмены (изменения) решения суда первой инстанции у апелляционного суда в соответствии со ст. 270 АПК РФ не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31 октября 2012 года по делу N А71-8998/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Н.Г.Шварц

Судьи

Л.В.Дружинина А.Н.Лихачева