Письмо Правительства РФ от 1 мая 2008 г. N 1941п-П10 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 470292-4 "О внесении изменений в статью 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы Б.Л. Резником"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в пункт 2 статьи 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ), дополнив перечень имущества, которое может находиться в собственности субъекта Российской Федерации, имуществом, необходимым для осуществления региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью.

В соответствии с подпунктом 58 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона N 184-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов осуществления региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Следует отметить, что осуществление работы с детьми и молодежью может иметь многообразные формы в различных областях деятельности: в сфере культуры, организации досуга, физкультуры и спорта, образования, социальной поддержки и многих других, то есть в рамках уже закрепленных федеральным законодательством полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Так, согласно пункту 2 статьи 26.11 Федерального закона N 184-Ф3 в собственности субъекта Российской Федерации могут находиться имущество, необходимое для предоставления образования, имущество библиотек субъекта Российской Федерации, межмуниципальных библиотек, имущество государственных учреждений культуры и искусства субъекта Российской Федерации, а также имущество, необходимое для реализации межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта, которое может быть использовано для осуществления региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Кроме того, создание имущества для осуществления региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью повлечет дополнительные затраты из регионального и федерального бюджетов.

Таким образом, предлагаемое законопроектом дополнение представляется излишним и нецелесообразным.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков