ОТЗЫВ КОМИТЕТА СФ ФС РФ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ

Отзыв Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам
на проект федерального закона N 93633-5 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения"

Проект федерального закона N 93633-5 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения" (далее - Проект) внесен на рассмотрение в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 18 августа 2008 года.

Проект содержит предложение о ратификации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения (далее - Договор), подписанного от имени Российской Федерации заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.С. Беловым в городе Риге 18 декабря 2007 года.

Целью Договора является создание правовых основ для решения проблем социального обеспечения граждан Российской Федерации и Латвийской Республики.

Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о социальном обеспечении и обязательном (государственном) социальном страховании в той части, которая касается предоставления пособий по временной нетрудоспособности и материнству, для семей с детьми, пенсий, пособий по безработице, на погребение, в случае трудовых увечий или профессиональных заболеваний.

Договором определяется круг лиц, на которые распространяются положения документа. К ним относятся, в частности, лица, проживающие на территории Российской Федерации и Латвийской Республики и являющиеся их гражданами, или лицами без гражданства, постоянные жители Латвийской Республики, имеющие статус неграждан, а также члены семей перечисленных лиц, подпадающие или подпадавшие под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

Согласно Договору основным условием применения к застрахованным лицам законодательства той или иной Стороны является осуществление ими трудовой деятельности на территории Договаривающейся Стороны.

Части III - VIII Договора посвящены вопросам назначения, исчисления, выплаты отдельных пособий и пенсий. При этом учтены случаи возможного переезда застрахованного лица с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны для проживания.

В соответствии с условиями Договора уполномоченной организацией с Российской Стороны является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с Латвийской Стороны - Министерство благосостояния Латвийской Республики. В целях реализации настоящего Договора уполномоченные организации заключают соглашение по его применению и определяют компетентные организации.

Следует отметить, что уведомления от Латвийской Республики о выполнении ею внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Договора в силу, по состоянию на сентябрь 2008 года не поступало.

Ратификация Договора будет содействовать созданию и развитию договорно-правовой основы для российско-латвийского сотрудничества в области социального обеспечения и обязательного (государственного) страхования.

На основании вышеизложенного Комитет считает возможным поддержать проект федерального закона N 93633-5 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения".

Председатель Комитета

М.В. Маргелов