Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2013 г. N 09АП-39254/12

30 января 2013 г.

дело N А40-79190/12

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2013 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Кораблевой М.С., Левиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алмасхановым М.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Царицыно"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2012 г.,

принятое судьей Лиловой О.Г.

по делу N А40-79190/12

по иску ГУП г. Москвы "Дирекция единого заказчика района Царицино" (ОГРН 1027739729445, местонахождение: 115477, г. Москва, ул. Кантемировская, д. 53, к. 1)

к ООО "Авто-Портал" (ОГРН 1097746302147, местонахождение: 115569, г. Москва, ул. Шипиловская, д. 1, оф. 17),

с участием третьего лица без самостоятельных требований Департамента земельных ресурсов г. Москвы (115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20)

об обязании освободить земельный участок,

при участии в судебном заседании:

от истца: неявка;

от ответчика: неявка;

от третьего лица: неявка,

УСТАНОВИЛ:

ГУП г. Москвы "Дирекция единого заказчика района Царицино" предъявило иск к ООО "Авто-Портал" об обязании освободить земельный участок местонахождением: г. Москва, ул. Бехтерева, вл. 25-27 (в технической зоне ЛЭП-110), от размещенных на нем при отсутствии на то правовых оснований некапитальных объектов: бытовок, столбов освещения, забора, люков, шлагбаума, электрооборудования, биотуалета, контейнера для мусора, будки и загона для собак.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2012 г. (т. 2 л.д. 145) в удовлетворении иска отказано.

На состоявшееся Решение Истцом подана апелляционная жалоба (т. 3 л.д. 1-4).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, считаются надлежаще уведомленными посредством размещения сведений о времени и месте рассмотрения поданной в установленный срок апелляционной жалобы на официальном сайте суда в сети Интернет (т. 3 л.д. 19).

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Установлено, что земельным участком местонахождением: г. Москва, ул. Бехтерева, вл. 25-27, в соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" уполномочены распоряжаться органы исполнительной власти города Москвы.

Истец утверждает, что на данном земельном участке Ответчик при отсутствии на то правовых оснований разместил некапитальные объекты для использования его под автостоянку, чем нарушает права Истца, которому данный земельный участок город Москва в лице Департамента земельных ресурсов г. Москвы предоставил в аренду по Договору аренды от 29.12.2007 г. N М-05-509023 для организации открытых автостоянок автотранспорта, выводимых из зоны строительства монтажной камеры тоннельного участка автомагистрали от ул. Кантемировская до ул. Борисовские Пруды (участок Южной рокады) (т. 1 л.д. 15-26).

В данном Договоре аренды в качестве объекта аренды обозначен земельный участок площадью около 9000кв.м. местонахождением: г. Москва, ул. Бехтерева, вл. 25-27, без указания кадастрового номера соответствующего земельного участка.

Из содержания норм ст.ст. 6, 11.1 ЗК РФ следует, что под земельным участком как объектом гражданских прав понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Порядок установления характеристик земельного участка, позволяющих определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, содержится в ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и предполагает внесение уполномоченным органом сведений об уникальных характеристиках земельного участка в государственный кадастр недвижимости, с присвоением не повторяющегося во времени и на территории РФ государственного учетного номера.

Между тем по настоящему делу в Договоре аренды границы подлежащего передаче арендатору в качестве объекта аренды земельного участка не определены ни в порядке, установленном ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не иным образом, в т.ч. ни словесным описанием расположенных по его границам на местности стационарных объектов, ни их графическим изображением на плане местности.

В Приложении N 2 к Договору аренды, поименованном как План подлежащего в качестве объекта аренды земельного участка, изображен в целом кадастровый квартал, но описание или изображение внутри него подлежащего передаче в аренду земельного участка не приведено.

Письмом исх. от 25.04.2011 г. N 33-ИТ5-351/11 Департамент земельных ресурсов г. Москвы (т. 1 л.д. 40) подтвердил, что в Договоре аренды от 29.12.2007 г. N М-05-509023 отсутствуют данные, позволяющие определенно установить подлежащий передаче арендатору в качестве объекта аренды земельный участок местонахождением: г. Москва, ул. Бехтерева, вл. 25-27, т.к. он не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах Договор аренды от 29.12.2007 г. N М-05-50902 в силу п. 3 ст. 607 ГК РФ не считается заключенным, поскольку в нем не указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Соответственно, Истец не является лицом, чьи права нарушаются незаконным использованием территории во вл. 25-27 по ул. Бехтерева г. Москвы, поскольку он не является ни лицом, которому город Москвы предоставил исключительное право использования данного земельного участка, ни лицом, уполномоченным от имени города Москвы заявлять иски об устранении нарушения правил землепользования в порядке ст.ст. 72, 76 ЗемК РФ (такой компетенцией наделены Префектура АО г. Москвы в силу Положения о ней, утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП, и Департамент земельных ресурсов г. Москвы в силу Положения о нем, утв. Постановление Правительства Москвы от 11.03.2011 г. N 65-ПП).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска, заявленного ненадлежащим Истцом.

Руководствуясь ст.ст. 176, 266-271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2012 г. по делу N А40-79190/12 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Кузнецова Е.Е.

Судьи

Кораблева М.С. Левина Т.Ю.