Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2013 г. N 09АП-39974/12 (ключевые темы: особо охраняемые природные территории - прибрежные защитные полосы - природные парки - неисполнение судебного акта - земельный участок)

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2013 г. N 09АП-39974/12

город Москва

04 февраля 2013 г.

Дело N А40-47193/11-135-31

Резолютивная часть постановления объявлена 28.01.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.02.2013.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Кузнецовой Е.Е., Тихонова А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алмасхановым М.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ЗАО "ПЗП вторресурсов "Сокольники" на решение Арбитражного суда города Москвы

от 30.11.2012 по делу N А40-47193/11-135-31,

принятое судьей Дудкиным В.В. по иску Департамента природопользования и охраны окружающей среды

города Москвы (ИНН 7704221753, ОГРН 1037704036974) к ЗАО "ПЗП вторресурсов "Сокольники" (ОГРН 1027700346629) третьи лица: Префектура СЗАО города Москвы, Госинспекция по недвижимости, Департамент земельных ресурсов города Москвы, ГПБУ "Управление ООПТ СЗАО", об обязании освободить земельный участок

при участии в судебном заседании:

от истца Саматова Л.А. по дов. N 05-08-6/13 от 09.01.2013 от ответчика Колбовский И.А. по дов. N 1 от 10.01.2013

от третьих лиц не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском (с учетом принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ уточнения иска) к ЗАО "ПЗП вторресурсов "Сокольники" об обязании освободить земельный участок местонахождением: г. Москва, ул.Нижние Мневники, д.37, площадью 3567кв.м., посредством демонтажа размещенных на нем следующих строений и сооружений: туалетной кабинки, пристройки к строению 4 дома 37, пристройки к строению 3 дома 37 (внутренняя сторона участка), бетонного забора по периметру земельного участка, асфальтобетонного покрытия, с предоставлением взыскателю, в случае неисполнения судебного акта добровольно, права самому осуществить освобождение земельного участка, с последующим отнесением расходов на должника.

Решением суда от 30.11.2012 исковые требования удовлетворены.

На указанное решение ЗАО "ПЗП вторресурсов "Сокольники" подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п. п. 4 - 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке п. 5 ст. 156, ст. 266 АПК РФ в их отсутствие.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика поддержал требования и доводы жалобы, представитель истца заяви о несогласии с требованиями и доводами жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29.12.1998 N 1012 "О проектных предложениях по установлению границ особо охраняемых природных территорий: природно-исторического парка "Москворецкий", природно-исторического парка "Останкино" и комплексного заказника Петровско-Разумовское" в городе Москве образована особо охраняемая природная территория регионального значения природный парк "Москворецкий" площадью 3660,0 га (Западный административный округ, Северо-Западный административный округ). Первым и вторым абзацами пункта 2 названного постановления утверждены границы особо охраняемой природной территории -природный парк "Москворецкий" (приложения 1, 1а). Постановлением Правительства Москвы от 27.09.2005 N 742-ПП "О природно-историческом парке "Москворецкий" особо охраняемая природная территория "Природный парк "Москворецкий" переименована в особо охраняемую природную территорию "Природно-исторический парк "Москворецкий" (подп. 1.1 п. 1 Постановления).

Согласно постановлению Правительства Москвы от 29.12.1998 N 1012-ПП, земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, д. 37 находится в границах особо охраняемой природной территории природно-исторический парк "Москворецкий".

Ответчик является обладателем зарегистрированного права собственности на здание площадью 269,8кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, д. 37, здание площадью 247,2кв.м по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, д. 37 стр.3, здание площадью 273,9кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, д. 37, стр.4 (свидетельства о государственной регистрации права от 11.03.2004 - л.д.124-126 том 1).

Между тем по настоящему делу установлено, что Ответчик в границах особо охраняемой природной территории на земельном участке площадью около 3567 кв. м. по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, д.37 осуществляет деятельность, не соответствующую разрешенному использованию данной территории, а именно: Ответчик возвел некапитальные сооружения: пристройки к строениям 3 и 4 д.37 по ул. Нижние Мневники, разместил туалетную кабинку, огородил по периметру земельный участок бетонным забором, также установлено, что участок имеет асфальтобетонное покрытие.

Данное обстоятельство установлено проверкой, проведенной Государственным природоохранным бюджетным учреждением города Москвы "Управление особо охраняемыми природными территориями по СЗАО г. Москвы", результаты которой отражены в Акте от 12.03.2012 (л.д.1-8 л.д.3), и Ответчиком никак не опровергнуто.

У Ответчика какие-либо исключительные права на данную территорию отсутствуют.

Решение Исполнительного комитета Ворошиловского районного совета народных депутатов трудящихся от 13.06.1973 N 27/9, на которое ссылается Ответчик, правовым основанием осуществления Ответчиком в настоящее время использования территории природного парка посредством ее огораживания и размещения на ней построек, не является.

Таким образом, Ответчик использует истребуемый земельный участок при отсутствии на то установленных законом оснований, в связи с чем иск об обязании освободить неосновательно занимаемый земельный участок подлежит удовлетворению в силу ст. 76 Земельного кодекса РФ.

Требование о предоставлении взыскателю, в случае неисполнения судебного акта добровольно, права самому осуществить демонтаж незаконно размещенных на истребуемом земельном участке объектов, с последующим отнесением расходов на должника, подлежит удовлетворению в силу п. 3 ст. 174 АПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.11.2012 по делу N А40-47193/11-135-31 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

Е.Е. Кузнецова А.П. Тихонов